Дата принятия: 02 декабря 2010г.
Номер документа: А73-11090/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73 –11090/2010
«02» декабря 2010 г.
Резолютивная часть судебного акта объявлена 25.11.2010. В полном объеме текст решения изготовлен 02.12.2010.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе
судьи О.П. Медведевой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.П. Панкратовой,
рассмотрел в заседании суда дело по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»
к Федеральному государственному учреждению «Восточная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации; Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании 1 316 095,84 руб.
При участии в судебном заседании:
от истца – Гончарова О.Г., действующая по доверенности от 21.01.2010 №7/45;
от ответчиков:
от ФГУ «Восточная КЭЧ района» МО РФ – Зубарев Г.В., действующий по доверенности от 01.07.2010;
от Минобороны РФ – не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.
установил:Открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Федерального государственного учреждения «Восточная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, а при отсутствии или недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации 1 316 095,84 руб., составляющих основной долг в сумме 1 299 474,24 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 621,60 руб.
Истец в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, уменьшив в части основного долга до 730 255,34 руб.
Уточнения приняты судом.
В результате совершения данного распорядительного действия сумма иска составила 746 876,94 руб.
Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования, просил иск удовлетворить. В качестве обстоятельств, на которых основаны требования указал на обязательственные отношения, возникшие в результате заключенного между сторонами государственного контракта на поставку тепловой энергии от 01.11.2008 г. № 957809, факт подачи тепловой энергии, ненадлежащее исполнение обязанности по оплате за полученную тепловую энергию, просрочка оплаты потребленной тепловой энергии, наличие оснований для применения статьи 395 ГК РФ, наличие права на иск.
Представитель ответчика - КЭЧ в судебном заседании не согласен с взысканием процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку принимались все меры для надлежащего исполнения обязательства. Ответчик не исполнил обязательств по причине отсутствия достаточных денежных средств в связи с невыполнением Министерством обороны РФ, принятых на себя обязательств по гарантийному письму №205/140/717. Кроме того, считает, что проценты, начисленные за июль, август 2010 года должно оплачивать ОАО «РЭУ» на основании заключенного соглашения от 01.10.2010 к государственному контракту. В связи с чем, ходатайствует о привлечении ОАО «РЭУ» к участию в деле в качестве второго ответчика.
Определением от 25.11.2010 суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку с данным ходатайством в соответствии со статьями 46,47 ГК РФ может обратиться истец или ходатайство стороны может быть удовлетворено судом только с согласия истца. Истец возражал против привлечения к участию в деле в качестве второго ответчика ОАО «РЭУ».
Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца и ответчика, суд
УСТАНОВИЛ:
01.11.2008 между сторонами заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии в горячей воде №957809 (3/1/03311/2537), согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию заказчику-абоненту, а последний обязуется принимать и оплачивать ее по тарифам, установленным в соответствии с постановлением уполномоченного государственного органа по регулированию тарифов.
При подписании контракта в пятом разделе стороны согласовали учет тепловой энергии и контроль теплопотребления, в шестом разделе – тарифы на тепловую энергию, в седьмом разделе – порядок расчетов за пользование тепловой энергией.
Согласно п.7.2 контракта энергоснабжающая организация выставляет счет-фактуру до 16 числа текущего месяца – за первый период платежа (с 1-го по 15 число текущего расчетного периода) за фактически потребленную тепловую энергию и мощность в соответствии с показаниями приборов учета тепловой энергии, при их отсутствии на 50 % договорного объема тепловой энергии, установленного на этот месяц.
- не позднее 05 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом за весь расчетный период (с 1 числа по последнее число), за фактически потребленную тепловую энергию и мощность, в соответствии с показаниями приборов учета тепловой энергии, при их отсутствии – на 100% договорного объема тепловой энергии данного расчетного периода.
Абонент самостоятельно платежным поручением производит оплату выписанного счета-фактуры не позднее 18 числа текущего месяца стоимость оплаты тепловой энергии за первый период платежа (с 1-го по 15-е число) текущего расчетного периода; - не позднее 08 числа, следующего за расчетным периодом – сумму оплаты стоимости отпущенной тепловой энергии за весь расчетный период (с 1 числа по последнее число), в соответствии с показаниями приборов учета тепловой энергии, с учетом ранее оплаченных сумм. При отсутствии приборов учета – по фактическому отпуску тепловой энергии за оставшийся расчетный период (п.7.4 контракта).
В п. 9.2 контракта стороны согласовали, имущественную ответственность согласно действующему законодательству.
01.10.2010 между ОАО «ДГК» (поставщик), ФГУ Восточная КЭЧ района МО РФ (заказчик-абонент), ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (плательщик) к государственному контракту заключено соглашение. По условиям соглашения плательщик обязуется осуществлять оплату тепловой энергии и горячей воды, поставляемых поставщиком заказчику-абоненту с 01.07.2010 по 31.12.2010 на основании государственного контракта №3/1/03311/2537.
Как следует из материалов дела, в период май, июнь, июль, август 2010 года истцом произведена подача тепловой энергии ответчику и предъявлены к оплате счета-фактуры на сумму 1 299 474,24 руб., несвоевременная оплата которых послужила основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 ГК РФ).
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата за полученную тепловую энергию производится за полученную тепловую энергию за фактически принятое количество энергии.
В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.
Из материалов дела следует, что ОАО «РЭУ» на основании соглашения к контракту произвело оплату за ответчика за период июль, август 2010 года в сумме 569 518,90 руб., что подтверждается платежными поручениями. В связи с этим, сумма долга ответчика на момент рассмотрения спора составила 730 255,34 руб., что не отрицается ответчиком.
Поскольку обязательство ответчика перед истцом по оплате за потребленную тепловую энергию за период май, июнь 2010 года в сумме 730 255,34 руб. не исполнено, поэтому требование истца о взыскании с ответчика указанной суммы заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
На основании статьи 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Учитывая факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию, истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 621,60 руб., рассчитанные с учетом пункта 7.4 контракта, по каждому счету-фактуре, от суммы долга по ставке рефинансирования 7,75% годовых.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом правильно.
Поскольку, доказательств отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательства по контракту, как и принятии всех необходимых мер, которые требовались по характеру обязательства, ответчиком не представлено, то привлечение ответчика к ответственности на основании данной правовой нормы, является правомерным.
Довод ответчика о том, что оплату процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за просрочку исполнения обязательства по оплате тепловой энергии за июль, август 2010 года должно произвести ОАО «РЭУ» отклоняется судом, поскольку ОАО «РЭУ» не является стороной по контракту, из которого у ответчика возникло обязательство по оплате тепловой энергии и горячей воды. Проценты начислены ответчику за неисполнение взятых на себя обязательств. Соглашение от 01.10.2010 не содержит условий о том, что ОАО «РЭУ» несет имущественную ответственность за ответчика. ОАО «РЭУ» взяло на себя обязательства по осуществлению оплаты тепловой энергии и горячей воды, поставляемых истцом ответчику.
На основании статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.
Статьей 158 БК РФ предусмотрено, что главный распорядитель средств федерального бюджета – орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета.
В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта указанной статьи названного кодекса.
Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации (пункты 1,2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 №1082).
В силу подпункта 31 пункта 10 указанного Положения Минобороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.
Статьей 158 БК РФ предусмотрено, что главный распорядитель бюджетных средств несет соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации, являясь главным распорядителем средств федерального бюджета, несет субсидиарную ответственность по обязательствам ФГУ «Восточная квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ при отсутствии или недостаточности денежных средств у последней.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Государственная пошлина подлежит взысканию не только с основного должника, но и с субсидиарного (п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21).
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л
Взыскать с Федерального государственного учреждения «Восточная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, а при отсутствии или недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» основной долг в сумме 730 255,34 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 621,60 руб., госпошлину в сумме 26 160,95 руб., всего 773 037,89 руб.
Возвратить Открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 833,72 руб., как излишне уплаченную по платежному поручению от 15.09.2010 №013496.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.П. Медведева