Решение от 25 октября 2010 года №А73-11063/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                                             дело № А73-11063/2010
 
    25 октября2011года
 
 
    Арбитражный суд в составе  судьи  Сумина Д.Ю.
 
    при ведении протокола секретарём судебного заседания Коленко О.О.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)
 
    к МДОУ Детский сад № 41 пос. Санболи Амурского муниципального района Хабаровского края
 
    овзыскании задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 5 511 руб. 31 коп.
 
    при участии:
 
    от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом
 
    от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом 
 
    Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии возражений сторон, которым предлагалось их представить определением от 22.09.2010, в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ с учётом абз. 2 п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».
 
    Суд установил:
 
    УПФР в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МДОУ Детский сад № 41 пос. Санболи Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – учреждение, страхователь) 5 511,31 руб., составляющих недоимку по страховым взносам за 2009 год в размере 5 083 руб. (страховая часть) и пени в размере 428,31 руб. (страховая часть).
 
    Отзыв ответчиком не представлен.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц и зарегистрировано в качестве страхователя за № 037-010-002295.
 
    Установив факт неполной уплаты Учреждением страховых взносов, начисленных за 2009 год (на страховую часть), Управление начислило пени и направило страхователю требование от 06.05.2010 № 14 об уплате недоимки и пени в указанном выше размере.
 
    Неисполнение требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд на основании пп.1 п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – закон № 212-ФЗ).
 
    В подтверждение факта наличия у Учреждения недоимки по страховым взносам на страховую часть за 2009 год Управлением представлена копия Протокола к Ведомости уплаты страховых взносов от 09.02.2010 № 001550, подписанного представителями Управления и страхователя (далее – Протокол).
 
    Как следует из Протокола, у учреждения  на 01.01.2009 имелась переплата по накопительной части в размере 3 068 руб. и одновременно задолженность по страховой части в размере 3 118 руб.
 
    За 2009 год Учреждением начислены страховые взносы в размере: страховая часть – 163 261 руб., накопительная часть  – 27 427 руб.
 
    В Протоколе отражена уплата страховых взносов в 2009 году в размере: страховая часть – 161 296 руб. (в том числе за 2008 год – 3 118 руб.), накопительная часть – 30 166 руб.
 
    На конец отчётного периода 2009 год страхователем указано на переплату по накопительной части в размере 5 807 руб. и одновременно на задолженность по страховой части в размере 5 083 руб.
 
    Пунктами 1 и 2 статьи 60 закона № 212-ФЗ предусмотрено, что недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного федерального закона (01.01.2010). Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами ПФР в порядке, установленном законом № 212-ФЗ.
 
    Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2010 был установлен Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – закон № 167-ФЗ).
 
    Пунктом 1 статьи 24 закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2009) было предусмотрено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части (страховой и накопительной) страхового взноса.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст. 16 закона № 167-ФЗ (данная статья не претерпела каких-либо изменений с 01.01.2010) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является консолидированным. В составе бюджета ПФР отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Понятие «недоимка» определено пунктом 9 статьи 2 закона № 212-ФЗ как «сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок».
 
    Согласно Протоколу, всего за 2009 год учреждением начислены страховые взносы в размере 190 688 руб. (163 261 + 27 427). При этом в 2009 году уплачены страховые взносы в общем размере 191 462 руб. (161 296 + 30 166), что на 774 руб. больше, чем начислено.
 
    Как указано выше, на 01.01.2009  у страхователя имелась переплата по накопительной части в размере 3 068 руб. и одновременно задолженность по страховой части в размере 3 118 руб., то есть фактическая задолженность страхователя  перед консолидированным бюджетом ПФР составляла 50 руб.
 
    С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что неполная уплата страхователем страховой части страховых взносов за 2009 год в полной мере компенсирована излишней уплатой им накопительной части страховых взносов притом, что обе части страховых взносов перечислены им в консолидированный бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Таким образом, по состоянию на 01.01.2010 у учреждения не только отсутствовала задолженность перед бюджетом ПФР, но и имелась переплата в размере 724 руб. вследствие превышения размера излишне уплаченных страховых взносов на накопительную часть над размером недоплаченных страховых взносов на страховую часть.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что недоимка по страховым взносам за 2009 год перед бюджетом ПФР у ответчика отсутствует, в связи с чем требования Управления о её взыскании удовлетворению не подлежат.
 
    Ввиду отсутствия недоимки оснований для начисления и, соответственно, взыскания пени не имеется.
 
    Государственная пошлина заявителем не уплачивалась, так как он от её уплаты освобождён на основании ст. 333.37 НК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
    Судья                                                                                                                  Д.Ю. Сумин