Решение от 25 октября 2010 года №А73-11061/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Хабаровск                                                                  № дела А73-11061/2010
 
 
    «25» октября 2010 г.
 
 
    Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А., секретаря судебного заседания Золоторевой Ю.В., ведущей протокол судебного заседания,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)
 
    к Администрации сельского поселения «Село Джуен» Амурского муниципального района Хабаровского края
 
    о взыскании пени в размере 35 руб. 59 коп.,
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от Администрации сельского поселения «Село Джуен» Амурского муниципального района Хабаровского края:не явились,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)  в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Администрации сельского поселения «Село Джуен» Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, страхователь) о взыскании пени, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 г., в размере 35,59 руб. (накопительная часть).
 
    Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не явились в предварительное судебное заседание и не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же рассмотрения дела в их отсутствие. Заявитель просит рассмотреть дело без участия представителя.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    На основании п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    В судебное заседание от заявителя поступил реестр поступления платежей от страхователя, декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, ведомость уплаты  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год.
 
    Отзыв ответчиком не представлен.
 
    Исследовав материалы дела,  арбитражный суд установил.
 
    Администрация является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц и зарегистрировано в качестве страхователя за № 037-010-000047.
 
    Установив факт неполной уплаты Администрацией страховых взносов, начисленных за 2009 год (на накопительную часть), Управление начислило пени и направило страхователю требование от 07.05.2010 № 42 об уплате недоимки и пени в размере 35,59 руб.
 
    Предъявленное органом пенсионного фонда требование № 42 от 07.05.2010г. об уплате суммы задолженности и пени в добровольном порядке Администрацией не исполнено, что послужило основанием обращения заявителя в суд для принудительного взыскания пени в соответствии с пп.1 п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – закон № 212-ФЗ).
 
    Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    В подтверждение факта наличия у Администрации недоимки по страховым взносам на накопительную часть за 2009 год Управлением представлены копия Ведомости уплаты страховых взносов за 2009 год и реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010 г. по 01.09.2010 г.
 
    Как следует из ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, Администрацией  за 2009 год начислены страховые взносы в размере: страховая часть – 236883 руб., накопительная часть  – 33348 руб., уплачено страховых взносов в размере: страховая часть – 189798 руб., накопительная часть  – 21511 руб., переплата страховых взносов на начало расчетного периода (01.01.2009) в размере: страховая часть – 26233 руб., накопительная часть  – 4397 руб. Таким образом, задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода (на 31.12.2009) составляла:  страховая часть – 20852 руб., накопительная часть  – 7440 руб.
 
    Как следует из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010 г. по 01.09.2010 Администрацией на 26.02.2010 г. уплачена задолженность по страховым взносам за 2009 год в размере: страховая часть – 20852 руб., накопительная часть  – 4337,52 руб. Таким образом, у Администрации  имелась задолженность по уплате страховых взносов по накопительной части в сумме 3102,48 руб.
 
    Согласно статье 25 закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
 
    Пунктами 1 и 2 статьи 60 закона № 212-ФЗ предусмотрено, что недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного федерального закона (01.01.2010). Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами ПФР в порядке, установленном законом № 212-ФЗ.
 
    В соответствии с части 3 статьи 18  Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    Согласно части 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится: с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Согласно статье 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
 
    Как следует из материалов дела,  в связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по накопительной части за 2009 года Управлением ПФР составлено требование № 42 по состоянию на 07.05.2010 года, в котором указано о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2009 г. со сроком уплаты 20.04.2010 г. на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3102,48 руб., а также размере пени, начисленных  на указанную недоимку  в размере 35,59 руб. Справочно в требовании № 42 указано, что по состоянию на 04.05.2010 г. за Администрацией числится общая задолженность по страховым взносам в сумме 3102,48 руб., в том числе за 2009 год. Пени начислены с даты последнего требования от 19.11.2009 г. № 1831. Каких-либо иных сведений о наличии у Администрации задолженности за более ранние периоды в требовании не указано.
 
    Из представленного заявителем к требованию расчета пени следует, что пени на задолженность 2009 года (3102,48 руб.)  начислены за период с 21.04.2010 года по 04.05.2010 года включительно и сумма пени составляет 11,94 руб.
 
    Исследовав требование и расчет пени к требованию, суд приходит к выводу о неправомерности начисления пени в заявленной ко взысканию сумме 35,59 руб.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что материалами дела подтверждается наличие задолженности по пени в сумме 11,94 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, начисленной на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 г. на накопительную часть трудовой пенсии, поэтому указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
 
    Требования Управления Пенсионного фонда в оставшейся сумме пени  удовлетворению не подлежат.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика и не взыскивается,  поскольку в силу подпункта 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса, администрация, как орган местного самоуправления, от ее уплаты освобождена.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Администрации сельского поселения «Село Джуен» Амурского муниципального района Хабаровского края (Хабаровский край,  Амурский район, с. Джуен, ИНН 2706009016, ОГРН 1022700650158) в доход  бюджета Пенсионного фонда РФ  пени в сумме 11,94 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
    Судья                                                                                               В.А.Шапошникова