Дата принятия: 17 ноября 2010г.
Номер документа: А73-10981/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73 –10981/2010
17 ноября 2010года
Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2010года. Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2010года.
Арбитражный суд в составе: судьи Никитиной Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой А.Е.,
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению конкурсного управляющего Закрытого акционерного общества «Артель старателей «Амгунь-1» Морозова В.Ф. о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю
при участии:
от заявителя – не явились,
от налогового органа – Бескровная Н.А., специалист юридического отдела по доверенности от 29.12.2009 №02-01-28/18098
Предмет спора:
Конкурсный управляющий Закрытого акционерного общества «Артель старателей «Амгунь-1» (далее- ЗАО «АС «Амгунь-1») Морозов В.Ф. обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю (далее- Межрайонная ИФНС России №2 по Хабаровскому краю, Инспекция), выразившихся в отказе предоставить информацию и документы, касающиеся деятельности ЗАО «АС «Амгунь-1», содержащемуся в письмах Инспекции от 28.07.2010 №06-35/3/8116 и от 06.09.2010 №06-35/3/9875, об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путём предоставления конкурсному управляющему копий инкассовых поручений за период с 10.03.2009года по 30.09.2009года, копий документов содержащих информацию о приостановлении действия инкассовых поручений и об отзыве инкассовых поручений.
По мнению ответчика, конкурсный управляющий имеет возможность запросить документы в кредитном учреждении.
Суд установил:
06.03.2009 Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании ЗАО «АС «Амгунь-1» несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.04.2009 года №А73-2663/2009 в отношении ЗАО «АС «Амгунь-1» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Морозов В.Ф.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.10.2009 года №А73-2663/2009 ЗАО «АС «Амгунь-1» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Морозов В.Ф.
На основании статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю с запросами от 21.07.2010, от 30.08.2010 о предоставленииинформации и документов, касающихся деятельности ЗАО «АС «Амгунь-1»: копий инкассовых поручений за период с 10.03.2009года по 30.09.2009года, копий документов содержащих информацию о приостановлении действия инкассовых поручений и об отзыве инкассовых поручений.
Письмами от28.07.2010 №06-35/3/8116 и от 06.09.2010 №06-35/3/9875 Инспекция со ссылкой на Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации от 03.10.2002 №2-П отказа в предоставлении запрашиваемых документов и информации, указав на то, что по вопросу предоставления запрашиваемых документов необходимо обратиться в соответствующие кредитные организации.
Считая отказ в предоставлении документов и информации незаконным, нарушающим его права и создающим препятствия в осуществлении деятельности в процедуре конкурсного производства, конкурсный управляющий Морозов В.Ф. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Пунктом 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее- Федеральный закон №127-ФЗ от 26.10.2002) установлено, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
При этом для исполнения своих функций конкурсный управляющий должен обладать соответствующей информацией и документами в отношении должника.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Из положений указанных норм следует, что конкурсный управляющий в силу прямого указания Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 обладает полномочиями на обращение в государственные органы, к числу которых относится налоговая инспекция, с запросом о предоставлении информации и документов, касающихся деятельности должника.
Материалами дела установлено, что Инспекцией в период с 10.03.2009года по 30.09.2009года к расчетному счету ЗАО «АС «Амгунь-1» выставлено 47 инкассовых поручений на общую сумму 1 160 898 руб. 49 коп., из них исполнено 3 инкассовых поручения на сумму 44 148 руб. 64 коп., отозвано 5 инкассовых поручений на сумму 172 243 руб. 22 коп., приостановлено 26 инкассовых поручений на сумму 901 997 руб. 98 коп.
Таким образом, Инспекция обладала запрашиваемой информацией, документами и имела возможность предоставить их конкурсному управляющему.
Кроме того, необходимо учитывать, что Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имеет приоритетное значение в регулировании спорных правоотношений как закон специального действия, следовательно, обязанность предоставлять запрошенные конкурсным управляющим информацию и документы должна быть исполнена Инспекцией в порядке, установленном этим Законом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Инспекция не имела правовых оснований для отказа в предоставлении документов и информации конкурсному управляющему по его запросу.
В рассматриваемом случае нарушение прав Морозова В.Ф. заключается в препятствии к исполнению им надлежащих обязанностей конкурсного управляющего, возложенных на него Федеральным законом №127-ФЗ от 26.10.2002«О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. подлежат возмещению плательщику за счет Инспекции.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования конкурсного управляющего ЗАО «Артель старателей «Амгунь-1» Морозова Валентина Федоровича удовлетворить.
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю выразившиеся в отказе предоставить информацию и документы, касающиеся деятельности ЗАО «Артель старателей «Амгунь-1».
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, предоставить конкурсному управляющему копии инкассовых поручений, выставленных за период с 10.03.2009года по 30.09.2009года к расчетному счету ЗАО «Артель старателей «Амгунь-1», а также копии документов содержащих информацию о приостановлении действия инкассовых поручений и об отзыве инкассовых поручений.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю в пользу Закрытого акционерного общества «Артель старателей «Амгунь-1» расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.Н. Никитина
