Решение от 18 ноября 2010 года №А73-10952/2010

    
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ХАБАРОВСКОГО  КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Хабаровск                                                               Дело № А73 –10952/2010
 
    18 ноября 2010 г.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе  судьи        Никитиной Т.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой А.Е.,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с  выполнением функций по выплате пенсий)
 
    к    Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 71
 
    о   взыскании  задолженности  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в сумме  12 695  руб.
 
    при участии:
 
    от заявителя:          не явились;
 
    от ответчика:          не явились.
 
 
    Предмет спора:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 71 (далее – ответчик, учреждение, МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 71, страхователь) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  2009 год   в сумме  12 695  руб.
 
    Основанием для обращения в суд послужило неисполнение ответчиком требования Пенсионного фонда от 21.05.2010  № 6276 о добровольной уплате недоимки по страховым взносам.
 
    Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении № 680030 08 45594 4 и № 680030 08 45595 1,  явку своих представителей в нем не обеспечили.
 
    Суд в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.
 
    Суд установил:
 
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 71является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и  зарегистрировано  в качестве плательщика, регистрационный № 037-008-003167.
 
    В соответствии с уточненной декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  2009 год,   МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 71 за 2009 год (4 квартал)  начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 166 999,00 руб., в том числе страховая часть – 134 093,00 руб., накопительная часть – 32 906,00 руб.
 
    Однако уплата страховых взносов за 2009 год учреждением в полном объеме  не произведена. Как следует из  уточненной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  2009 год, реестра поступления платежей от страхователя, задолженность ответчика по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии по состоянию на 17.05.2010 составляла 36 710,00 руб.
 
    Согласно требованию № 6276 по состоянию на 21.05.2010, предъявленному МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 71, задолженность по страховым взносам составляла 36 710 руб. (страховая часть).  
 
    Требованием № 6276 от 21.05.2010 страхователю было предложено оплатить задолженность в вышеуказанном размере в добровольном порядке  в срок   до  06.06.2010.  
 
    Поскольку требование Пенсионного фонда об уплате недоимки не было исполнено ответчиком в полном объеме, заявитель обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС в сумме 12 695,00 руб.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает требования Пенсионного фонда о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам на ОПС обоснованными и подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ являются страховая и накопительная части трудовой пенсии.
 
    Статьей 14 указанного Закона установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Вместе с тем, с 01.01.2010 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации  на обязательное пенсионное страхование, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
 
    Однако, как указано в части 3 статьи 62 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.
 
    Так, согласно части 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на ОПС, образовавшаяся на 31.12.2009 включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
 
    Частью 2 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на ОПС, образовавшихся на 31.12.2009 включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
 
    В силу статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются  первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователь ежемесячно обязан уплачивать авансовые платежи. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых  платежей по страховым взносам, исходя из базы  для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отображает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Таким образом, страховые взносы за  2009 год должны быть перечислены в бюджет Пенсионного фонда РФ не позднее 15 апреля 2010 года.
 
    Как следует из материалов дела, уплата страховых взносов за период с 01.10.2009 по 31.12.2009 в установленный срок в полном объеме страхователем не произведена.
 
    Как подтверждается уточненной декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, реестрами поступления платежей от страхователя,  страхователь исчислил  страховые взносы, но  в установленный срок в полном объеме не оплатил, в результате чего образовалась задолженность.
 
    Согласно представленному отзыву ответчик наличие задолженности по страховым взносам на ОПС за 2009 год в сумме 12 695,00 руб. (страховая часть) не отрицает, несвоевременную уплату страховых взносов объясняет недостаточностью финансирования из бюджета.  
 
    Поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 695,00 руб., образовавшейся по итогам 2009 года, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд возлагает на ответчика.
 
    Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины по данному иску в связи неблагоприятным финансовым положением.
 
    Учитывая положения статьи 112 АПК РФ и пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, суд находит возможным уменьшить ответчику размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 71 (681013, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Хабаровская, д.50; ИНН 2727018300; ОГРН 1022700526551) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 2009 год (4 квартал) по страховой части трудовой пенсии в сумме 12 695 руб.,  в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, а также государственную пошлину в сумме  500 руб. в доход федерального бюджета.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                                Т.Н. Никитина