Дата принятия: 11 октября 2010г.
Номер документа: А73-10702/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-10702/2010
11 октября 2011 года
Арбитражный суд в составе судьи Сумина Д.Ю.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Коленко О.О.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению УПФР в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)
к Федеральному государственному учреждению Министерства обороны Российской Федерации «1407 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Тихоокеанского флота» (В/Ч 10436)
овзыскании недоимки по страховым взносам за 2009 год в размере 16 838 руб. и пени в размере 428 руб. 81 коп.
при участии:
от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом
от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом
Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно после завершения предварительного судебного заседания с письменного согласия заявителя и при отсутствии возражений ответчика, которому предлагалось их представить определением от 14.09.2010, в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ с учётом абз. 2 п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».
Суд установил:
УПФР в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ФГУ Минобороны России «1407 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Тихоокеанского флота» (В/Ч 10436) (далее – Учреждение, страхователь) 17 266,81 руб., составляющих недоимку по страховым взносам за 2009 год в размере 16 838 руб. (накопительная часть) и пени в размере 428,81 руб. (накопительная часть).
Определение от 14.09.2010 заявителем исполнено. Отзыв ответчиком не представлен.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц и зарегистрировано в качестве страхователя за № 037-013-010087.
Установив факт неполной уплаты Учреждением страховых взносов, начисленных за 2009 год (на накопительную часть), Управление начислило пени и направило страхователю требование от 30.07.2010 № 191 об уплате недоимки и пени в указанном выше размере.
Неисполнение требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд на основании пп.1 п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – закон № 212-ФЗ).
В подтверждение факта наличия у Учреждения недоимки по страховым взносам на накопительную часть за 2009 год Управлением представлена копия Ведомости уплаты страховых взносов формы АДВ-11 (далее – Ведомость), представленной страхователем в Управление.
Как следует из Ведомости, на 01.01.2009 у Учреждения имелась переплата по страховой части в размере 45 787 руб. и одновременно задолженность по накопительной части в размере 23 990 руб.
За 2009 год Учреждением начислены страховые взносы в размере: страховая часть – 485 114 руб., накопительная часть – 82 704 руб.
В Ведомости отражена уплата страховых взносов в 2009 году в размере: страховая часть – 505 976 руб., накопительная часть – 89 866 руб. (в том числе за 2008 год – 23 990 руб.).
На конец отчётного периода 2009 год страхователем указано на переплату по страховой части в размере 66 649 руб. и одновременно на задолженность по накопительной части в размере 16 838 руб.
Пунктами 1 и 2 статьи 60 закона № 212-ФЗ предусмотрено, что недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного федерального закона (01.01.2010). Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами ПФР в порядке, установленном законом № 212-ФЗ.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2010 был установлен Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – закон № 167-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 24 закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2009) было предусмотрено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части (страховой и накопительной) страхового взноса.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 16 закона № 167-ФЗ (данная статья не претерпела каких-либо изменений с 01.01.2010) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является консолидированным. В составе бюджета ПФР отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
Как следует из Ведомости, всего за 2009 год Учреждением начислены страховые взносы в размере 567 818 руб. (485 114 + 82 704). При этом по состоянию на 31.12.2009 уплачены страховые взносы за 2009 год в общем размере 571 842 руб. (505 976 + 65 866).
Понятие «недоимка» определено пунктом 9 статьи 2 закона № 212-ФЗ как «сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок».
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 20.04.2010 (срок уплаты страховых взносов за 2009 год) у Учреждения отсутствовала задолженность перед бюджетом ПФР, так как в течение 2009 года общий размер уплаченных страховых взносов за 2009 год превысил размер страховых взносов, подлежащих уплате за тот же расчётный период.
Неполная уплата страхователем накопительной части страховых взносов в полной мере компенсирована излишней уплатой страховой части страховых взносов притом, что обе части страховых взносов перечислены им в консолидированный бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд считает, что недоимка по страховым взносам за 2009 год перед бюджетом ПФР у ответчика отсутствует, в связи с чем требования о её взыскании удовлетворению не подлежат.
Ввиду отсутствия недоимки оснований для начисления и, соответственно, взыскания пени не имеется.
Государственная пошлина заявителем не уплачивалась, так как он от её уплаты освобождён на основании ст. 333.37 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Д.Ю. Сумин
