Решение от 09 октября 2014 года №А73-10636/2014

 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Хабаровск                                                          дело № А73-10636/2014
 
    09 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть судебного акта объявлена «02» октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Цвирко Т.В.
 
    рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края (ОГРН 1022700919152, ИНН 2700000592)
 
    к краевому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Киинское» (ИНН 2713011898, ОГРН 1022700778430)
 
    о признании права хозяйственного ведения не возникшим, возврате имущества
 
    при участии:
 
    от истца: Ташлыкова В.А., доверенность от 15.09.2014 № 1-11-9106
 
    от ответчика: Шалашов А.О., доверенность от 20.08.2014 № 4-Н(б)
 
    Министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к краевому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Киинское» (далее – КГУСП «Киинское») о признании права хозяйственного ведения не возникшим в отношении следующих объектов краевого государственного имущества:
 
    1.       Коровник на 200 гол., лит "Б", расположенный примерно в 1000 м по направлению на восток от ориентира с. Киинское, ул. Набережная. 6
 
    2.       Коровник на 200 гол., лит. "А", расположенный примерно в 1000 м по направлению на восток от ориентира с. Киинское, ул. Набережная, 6
 
    3.       Коровник-кирпичный лит. "В", расположенный примерно в 1000 м по направлению на восток от ориентира с. Киинское, ул. Набережная, 6
 
    4.       Коровник на 100 гол., лит. "Д", расположеннй  примерно в 1000 м по направлению на восток от ориентира с. Киинское, ул. Набережная. 6
 
    5.       Коровник № 1, лит "В", расположенный примерно в 468 м по направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    6. Коровник № 2, лит "Д", расположенный примерно в 468 м по направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    7. Коровник п/заливной, лит "Е", расположенный примерно в 468 м по направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    8. Коровник на 200 гол., лит "Ж", расположенный примерно в 468 м по направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    9. Кормоцех, лит "М", расположенный примерно в 1000 м по направлению на восток от ориентира с. Киинское, ул. Набережная, 6
 
    10. Пункт технического обслуживания (ПТО) на 40 ед., лит "А", расположенное с. Киинск, ул. Пограничная. 6
 
    11. Хранилище, лит. "А", расположенный примерно 0.55 км по направлению на север от ориентира Хабаровский край, район имени Лазо, с. Черняево, бульвар Лазо 16
 
    12. Контора, лит. "А», расположенный с. Киинск, ул. Пограничная, 9
 
    13. Столовая, лит. "А", расположенный с. Киинск, ул. Пограничная, 7
 
    14. Зернохранилище, лит."А",расположенный с.Киинск,ул.Набережная,6
 
    15. Зерноплощадка, лит. "Е", расположенный с.Киинск, ул.Набережная,6
 
    16. Зерноочистительный пункт, лит. "Д", расположенный с. Киинск, ул.Набережная,6
 
    17. Зерносклад, лит. "И", расположенный с. Киинск, ул.Набережная,6
 
    18. Зерносклад, лит. "Ж", расположенный с. Киинск, ул.Набережная,6
 
    19. Материальный склад, лит. "К", расположенный примерно в 468 м по  направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    20. Телятник кирпичный, лит. "К", расположенный примерно в 468 м по  направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    21. Родильное отделение, лит. "Б", расположенный примерно в 468 м по  направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    22. Здание конторы, лит. "А", расположенный с. Киннск, пер. Молодежный, 3
 
    23. Служебное-бытовое, лит. "И", расположенный примерно в 468 м по  направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    24. Склад, лит. "Б", расположенный с. Киинск, ул. Пограничная, 6
 
    25. Ремонтно-механические мастерские (РММ), лит. "А", расположенный с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    26. Здание пилорамы,лит. "Б",расположенный с.Черняево, ул.Гаражная,3
 
    27. Скважина, лит. "Ж", расположенное примерно в 1000 м по направлению на восток от ориентира с. Киинское, ул. Набережная, 6
 
    28. Силосные траншеи, лит. "М", расположенное примерно в 468 м по направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная. 3
 
    29. Силосные траншеи, лит. "Н", расположенное примерно в 468 м по направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    30. Силосные траншеи, лит. "Л", расположенное примерно в 468 м по направлению на северо-запад от ориентира с. Черняево, ул. Гаражная, 3
 
    31. Автомобильная дорога к ферме, расположенное примерно 15 м на запад от    ориентира с. Черняво, ул. Гагарина, 24
 
    32. Водопроводная сеть, расположенное примерно в 1000 м по направлению на восток от ориентира с. Киинское, ул. Набережная, 6
 
    33. Силосная траншея на 500 тонн. лит. "Л", расположенное примерно в 1000 м по направлению на восток от ориентира с.Киинское, ул.Набережная, 6
 
    34. Силосная траншея на 800 тонн, лит. "К", примерно в 1000 м по направлению на восток от ориентира с. Киинское, ул. Набережная, 6
 
    а также обязании ответчика возвратить Министерству по акту приема-передачи указанное имущество в течение десяти дней с момента вынесения судебного акта.
 
    Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, мотивируя их отсутствием государственной регистрации права хозяйственного ведения за ответчиком, в связи с чем в силу статьи 131 ГК РФ право КГУСП «Киинское» не возникло и собственник вправе по своему усмотрению распорядиться этим имуществом.
 
    Ответчик с иском не согласен, ссылаясь на избрание истцом ненадлежащего способа защиты права, а также на пропуск истцом срока исковой давности для предъявления требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 14.12.2001 № 1348 «О закреплении государственного имущества» за КГУСП «Киинское» на праве хозяйственного ведения закреплено государственное имущество Хабаровского края, в том числе основные средства на сумму 51 902 200 руб. в состав которого входят здания, сооружения, транспортные средства, комбайны, машины и оборудование, мелиоративная система, сельскохозяйственные животные (Перечень передаваемого в хозяйственное ведение имущества приведен в Приложении № 1 к распоряжению № 1348 от 14.12.2001).
 
    КГУСП «Киинское» государственную регистрацию права хозяйственного ведения в отношении государственного имущества не проводило, в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю отсутствует регистрация права хозяйственного ведения КГУСП «Киинское» в отношении перечисленного в Приложении № 1 к распоряжению государственного имущества.
 
    Акт приема-передачи имущества во владение КГУСП «Киинское» на праве хозяйственного ведения между сторонами не подписывался.  В тоже время, из пояснений представителей сторон судом установлено, что имущество передано ответчику в соответствии с перечнем, являющимся Приложением № 1 к распоряжению № 1348. Факт владения ответчиком спорным имуществом с момента его передачи на основании распоряжения, учета его на балансе предприятия истцом не оспаривается.
 
    Кроме того, указанное подтверждается изданием Министерством имущественных отношений Хабаровского края распоряжения от 03.07.2014 № 946 «О внесении изменений в распоряжение комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 14.12.2001 № 1348 «О закреплении государственного имущества». В распоряжении от 03.07.2014 № 946 указано, что в связи с не возникновением права хозяйственного ведения за КГУСП «Киинское» ввиду отсутствия регистрации с 2001 года на объекты недвижимого имущества и сооружения изложить приложение № 1 к распоряжению от 14.12.2001 № 1348 в новой редакции, КГУСП «Киинское» передать в казну Хабаровского края имущество сельскохозяйственного назначения (согласно приложению № 2), отделам Министерства принять имущество на бухгалтерский учет,  внести изменения в Реестр краевого государственного имущества.
 
    Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.06.2014 по делу № А73-1077/2014 в отношении КГУСП «Киинское» введена процедура наблюдения.
 
    Ссылаясь на статьи 131 ГК РФ, 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», истец, учитывая, что государственная регистрация права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, переданное КГУСП «Киинское» отсутствует, и в связи с чем не может быть включено в конкурсную массу должника, истец обратился в суд с настоящим иском. 
 
    Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд руководствуется следующим.
 
    В силу статьи 12 ГК РФ под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
 
    Согласно статье 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами и решением собственника.
 
    В силу положений статей 8 и 131 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.
 
    Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
 
    Согласно статьи 2 указанного Закона, а также правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации.
 
    Таким образом, право хозяйственного ведения на движимое имущество возникает с момента передачи вещи, а на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации этого права. При отсутствии государственной регистрации право хозяйственного ведения унитарного предприятия на недвижимое имущество не возникает.
 
    Учитывая, что спорное недвижимое имущество передано КГУСП «Киинское» на основании распоряжения от 14.12.2001, то есть уже в период действия Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, и истцом не  доказано, что недвижимое имущество поступило во владение ответчика до вступления в силу указанного Закона, согласно статье 6 которого, право на это имущество могло считаться действительным и при отсутствии его регистрации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что предписания данного Закона распространялись на спорное недвижимое имущество, вследствие чего КГУСП «Кинское» было обязано осуществить государственную регистрацию приобретенного права на спорное недвижимое имущество.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства регистрации права хозяйственного ведения на перечисленные в исковом заявлении объекты недвижимости. При таких обстоятельствах у КГУСП «Киинское» не возникло право хозяйственного ведения на спорное имущество, и, соответственно, оно не может быть признано судом не возникшим, а потому отсутствуют принадлежащие заявителю материальное право или охраняемый законом интерес, подлежащие защите, и отсутствуют основания для удовлетворения иска в указанной части.
 
    В отношении требований о возврате имущества ответчик заявил о применении срока исковой давности.
 
    В соответствии с положениями статей 195, 197 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
 
    Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года. Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001г. № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001г. № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам.
 
    В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 - 15.11.2001 N 15/18, при рассмотрении заявления стороны в споре о применении исковой давности в отношении требований юридического лица течение срока исковой давности начинается со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, причем смена руководства истца не может служить основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случае заявлено требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя как физического лица. Указанное обстоятельство не является основанием и для перерыва течения срока исковой давности.
 
    Кроме того, согласно пункту 13 Обзора судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 126, исковая давность по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения при смене владельца этого имущества не начинает течь заново, а исчисляется со дня, когда заявляющий виндикационный иск собственник имущества должен был узнать о нарушении его владения.
 
    Из положений  указанных норм и разъяснений следует, что вопрос о том, когда начинает течь исковая давность, ставится в зависимость от того, утратил ли истец фактическое владение вещью. Если фактическое владение утрачено, то срок начинает течь с момента когда собственник узнал или должен был узнать о такой утрате.
 
    Как следует из материалов дела, спорное имущество закреплено за КГУСП «Киинское» на праве хозяйственного ведения распоряжением от 14.12.2001. Имущество получено КГУСП «Киинское» в соответствии с перечнем (Приложение № 1 к распоряжению), числится на его балансе на протяжении всего периода осуществления деятельности предприятия.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд определяет начало течения срока исковой давности по требованию о возврате краевого государственного имущества с момента, когда собственник узнал или должен был узнать о выбытии имущества из его владения, т.е. с момента издания распоряжения о передаче имущества – 14.12.2001.
 
    Поскольку с настоящим исковым заявлением Министерство имущественных отношений Хабаровского края обратилось в суд 12.08.2014, установленный пунктом 1 статьи 200 ГК РФ трехгодичный срок на предъявление иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения истек.
 
    С учетом изложенного, исковые требования Министерства об обязании ответчика возвратить имущество удовлетворению не подлежат.
 
    Кроме того, учитывая, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.07.2014 по делу № А73-1077/2014 приняты обеспечительные меры в виде запрета Министерству имущественных отношений Хабаровского края совершать действия, направленные на изъятие имущества, находящегося во владении КГУСП «Киинское», указанное в приложении № 2 к распоряжению от 03.07.2014 № 946, Министерство, настаивая на удовлетворении настоящего искового заявления в части требований о возврате имущества в казну, совершает действия, которые расцениваются судом как злоупотребление своими правами.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на истца с учетом его освобождения от уплаты госпошлины на основании  статьи 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
    Судья                                                         О.В. Медведева