Решение от 10 декабря 2010 года №А73-10634/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                                  дело № А73-10634/2010  
 
    «10» декабря 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена «06» декабря 2010 года.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
 
    судьи  Д.Л. Малашкина
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Ю. Милосердовой
 
    рассмотрев в заседании суда дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Янтарь»
 
    к        Федеральному государственному учреждению «Совгаванская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации
 
    о       взыскании 1 515 744 руб. 44 коп.
 
    при участии:
 
    от истца – не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
 
    от ответчика – ФГУ «Совгаванская КЭЧ района» МО РФ – не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
 
    от ответчика – МО РФ – не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Янтарь» обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Совгаванская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 1 515 744 руб. 44 коп., составляющих основной долг по договору № 2-156 от 01.01.2009г. на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в сумме 1 356 167 руб. 20 коп., и по государственному контракту № 41-156 от 01.03.2008г. на отпуск тепловой энергии в горячей воде в сумме 159 577 руб. 24 коп.
 
    Определением суда от 18.10.2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.
 
    Истец в предварительном судебном заседании 09.11.2010 года в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшил размер исковых требований, просил взыскать с ответчиков долг по договору № 2-156 от 01.01.2009г. в сумме 1 347 131,50 руб., долг по государственному контракту № 41-156 от 01.03.2008г. в сумме 159 577,24 руб., всего 1 506 708,74 руб. Уменьшение исковых требований судом принято.
 
    В предварительном судебном заседании 30.11.2010 года истец в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшил размер исковых требований в части взыскания основного долга по договору № 2-156 от 01.01.2009г. до 1 333 428 руб. 57 коп. в связи с частичной оплатой ответчиком суммы долга, всего просит взыскать с ответчиков задолженность в размере 1 493 005 руб. 81 коп. Уменьшение размера исковых требований судом принято.
 
    Определением от 06.12.2010 года при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству дела.
 
    Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Согласно искового заявления в качестве обстоятельств, на которых основаны исковые требования, указано на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из договора №2-156 от 01.01.2009г. и государственного контракта № 41-156 от 01.03.2008г.; факт оказания услуг по отпуску воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ, а также по отпуску тепловой энергии в горячей воде; ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком по оплате оказанных услуг и возникновение в связи с этим долга в размере 1 493 005 руб. 81 коп. (с учетом уточнения).
 
    Ответчик – ФГУ «Совгаванская КЭЧ района» Минобороны РФ, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  явку своего представителя не обеспечил, представил письменный отзыв на иск, согласно которого погасить образовавшуюся задолженность не имеет возможности по причине отсутствия бюджетного финансирования, просит исковое заявление отклонить, предоставить отсрочку в оплате задолженности до поступления бюджетного финансирования.
 
    Ответчик – Министерство обороны Российской Федерации своего представителя для участия в судебном заседании не направил, отзыв и возражения на иск не представил.
 
    В порядке ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся истца и ответчиков, по имеющимся в деле материалам.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    01.01.2009 года между истцом и ответчиком заключен договор № 2-156 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий, из которого у истца возникло обязательство по отпуску ответчику-абоненту и его субабонентам питьевой воды из системы муниципального водопровода, приему сточных вод и загрязняющих веществ в муниципальную систему канализации.
 
    Ответчик-абонент обязался оплачивать питьевую воду и сброшенные сточные воды по данным фактического учета в течение 10 рабочих дней после получения счета-фактуры по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим Российским законодательством (пункт 5.1 договора).
 
    Пунктом 4.1 договора № 2-156 предусмотрено, что учет количества израсходованной воды производится по показаниям прибора учета, установленного по адресу п. Ванино, ул. Гарнизонная.
 
    Пунктом 4.2 договора стороны предусмотрели, что при отсутствии приборов учета сточных вод их объем принимается равным количеству потребленной воды из всех источников водоснабжения.
 
    Согласно пункту 3.2.5 договора в случае неисправности или ремонта приборов учета количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод истец вправе определять по среднему расходу за шесть последних месяцев согласно показаниям приборов учета.
 
    01.01.2010 года договор № 2-156 перезаключен на 2010 финансовый год на аналогичных условиях.
 
    В пункте 1.4 договора № 2-156 от 01.01.2010г. стороны предусмотрели плату за превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ  в сточных водах в размере 372 116 руб. 38 коп., которая рассчитана в соответствии с порядком, установленным в пункте 5.4 договора.   
 
    С апреля 2010 года, в связи с истечением срока поверки прибора учета холодной воды, истцом количество потребленной ответчиком питьевой воды и сброшенных сточных вод определялось и предъявлялось к оплате в соответствии с условиями пункта 3.2.5 договора.
 
    Согласно представленным в материалы дела актам приемки-передачи, подписанным сторонами без  претензий, истец в период с декабря 2009 года по июнь 2010 года оказывал ответчику услуги по водоснабжению и приему сточных вод и  загрязняющих веществ на общую сумму 2 149 127 руб. 30 коп.
 
    На оплату истцом выставлены счета-фактуры.
 
    Ответчик обязательства по оплате оказанных услуг исполнил ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность в размере 1 333 428 руб. 57 коп. (с учетом уточнения).
 
    Размер задолженности также подтверждается подписанным сторонами актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.11.2010г.
 
    01.03.2008 года между истцом и ответчиком заключен государственный контракт № 42-156 на отпуск тепловой энергии в горячей воде с протоколом разногласий, протоколом согласования разногласий и протоколом урегулирования к протоколу согласования разногласий.
 
    Согласно условиям контракта истец (поставщик) принял на себя обязательство по отпуску ответчику (государственный заказчик) тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение.
 
    Ответчик – государственный заказчик обязался оплачивать услуги по отоплению и горячему водоснабжению по данным фактического учета в течение 15 банковских дней после получения счета-фактуры при наличии финансирования ЛБО (пункты 5.1 и 5.3 контракта).
 
    В соответствии с пунктом 5.5 контракта оплата тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение производится по тарифам, утвержденным постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.
 
    Срок действия контракта установлен с 01 марта 2008 года до 31 декабря 2008 года с условием о ежегодном продлении на следующий финансовый год (пункт 9.1 контракта).
 
    Дополнительным соглашением №2 от 01.01.2010 г. стороны пролонгировали действие государственного контракта № 42-156 от 01.03.2008 г. на 2010 год и установили объемы потребления тепловой энергии на 2010 год.   
 
    Согласно представленным в материалы дела счетам-фактурам и актам приемки-передачи истец в период с января 2010 года по май 2010 года оказывал ответчику услуги по поставке тепловой энергии в горячей воде.
 
    В результате  ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате  тепловой энергии образовалась задолженность в размере 159 577 руб. 24 коп.
 
    Размер задолженности подтвержден сторонами актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.08.2010г., подписанным ответчиком без возражений.
 
    Претензией № 9/1838 от 01.06.2010 года истец предложил ответчику оплатить задолженность.
 
    В ответ на претензию ответчик направил отзыв от 17.06.2010г. № 1005, в котором указал, что задолженность будет оплачена при финансировании назначенных лимитов бюджетных обязательств.
 
    Наличие долга по оплате за оказанные услуги по договорам № 2-156 от 01.01.2009 года и от 01.01.20010года, и государственному контракту № 42-156  от 01.03.2008 года на общую сумму 1 493 005 руб. 81 коп. (с учетом уточнения) послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах по энергоснабжению.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства №167 от 12.02.1999 года к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией и пользованием системами коммунального водоснабжения и приемом сточных  вод применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
 
    В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.
 
    Поскольку, на момент рассмотрения спора доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, поэтому требование о взыскании основного долга в размере 1 493 005 руб. 81 коп., основанное на условиях договоров, документально подтвержденное истцом в порядке статьи 65 АПК РФ, подлежит удовлетворению в заявленной сумме.
 
    Федеральное государственное учреждение «Совгаванская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации является бюджетным учреждением. 
 
    В соответствии с п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества учреждения.
 
    На основании статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения в лице главного распорядителя бюджетных средств – Российская  Федерация в лице Министерства обороны Российской  Федерации, что подтверждается позицией Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации».
 
    Таким образом, при недостаточности средств у основного должника ответственность возлагается на субсидиарного должника – Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Федерального государственного учреждения «Совгаванская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств у учреждения взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Янтарь» основной долг в сумме 1 493 005 руб. 81 коп., а  также расходы по госпошлине в сумме 27 930 руб. 05 коп.
 
    Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Янтарь» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 910 руб. 87 коп.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                    Д.Л. Малашкин