Решение от 15 октября 2014 года №А73-10584/2014

 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Хабаровск                                                                дело № А73-10584/2014
 
    15 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08.10.2014 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 15.10.2014 г.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    в составе судьи Зверевой А. В.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Брусовой И. С.
 
    рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному Федеральному округу
 
    о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Азария» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ,
 
    при участии:        
 
    от административного органа – не явился;
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – Хвостунова Е.Б. доверенности от 04.09.2014.
 
    Сущность спора: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу   (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО, административный орган, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Азария» (далее – ООО «Азария», Общество; лицо, привлекаемого к административной ответственности) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    Представители административного органа, извещенного надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в  отсутствие представителей административного органа.
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании против заявленных требований возражала. Заявила ходатайство о применении штрафа ниже низшего предела ввиду тяжелого финансового положения Общества.
 
    Суд установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Азария», зарегистрировано 15.02.2001  г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером 1022701288499, ИНН 2724058908 и имеет лицензию 27РПА0003587 от 11.06.2013 на розничную продажу алкогольной продукции, сроком действия до 14.06.2018.
 
    Должностными лицами МРУ Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу 31.07.2014 в 10 часов 30 минут по местному времени в рамках производства дела об административном правонарушении в отношении ООО «Азария» по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ (в связи с поступившим обращением гражданина о фактах розничной продажи ООО «Азария» алкогольной продукции без соответствующей лицензии по адресу: г Хабаровск, ул. Путевая, 14) произведен осмотр торговых и подсобных помещений ООО «Азария» по вышеуказанному адресу, в ходе которого установлено следующее.
 
    В двухэтажном кирпичном здании, окрашенном в бледно-желтый цвет по адресу: г. Хабаровск, ул. Путевая, 14 на первом этаже расположен магазин с вывеской «Легенда».
 
    Вход в помещение магазина осуществляется через двери из пластикового профиля.
 
    При входе в магазин с левой торцевой части торгового помещения расположена торговая стойка с оборудованием для розлива пива из кег, за которой на расстоянии 1 метра, возле стены установлена стеклянная витрина с тремя рядами стеклянных полок, на которой выставлена алкогольная продукция с ценниками для розничной продажи (хранения в целях сбыта), в ассортименте:
 
    вино столовое белое полусладкое «Престо», вместимостью 0,75л, крепостью 11%, производитель Италия, дата розлива 30.12.2013, в количестве 2 бутылок, розничная продажа которой осуществлялась по цене 283,00 рубля;
 
    вино столовое красное полусладкое «Элькорасон», вместимостью 0,75л, крепость 9%, производитель Испания, дата розлива 24.12.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 274,00 рубля;
 
    вино красное сухое «Ориджеен мерло», 0,75л, производитель Чили, крепость 13%, дата розлива 22.07.2013, 2 бутылки, по цене 358,00 рублей;
 
    вино белое сухое «Ориджеен Шардоне», 0,75л, производитель Чили, крепость 13%, дата розлива 10.06.2013, 2 бутылки, ПО цене 358,00 рублей
 
    вино столовое сухое белое «Лазо Совиньон Блан», 0,75л, 12,%, производитель Чили, дата розлива 03.10.2012, в количестве 2 бутылок, 347,00 рублей;
 
    вино столовое сухое белое «Сантьяго 1541 Совиньон Блан» 0,75л, 12,%, производитель Чили, дата розлива 28.08.2012. в количестве 2 бутылок, по цене 381,00 рублей;
 
    вино полусладкое белое «молоко любимой женщины», 0,75л, 9,5%. Производитель Германия, дата розлива 13.11.2013 6 бутылки, по цене 286,00 рублей;
 
    вино столовое сухое красное «Монте де Россо». 0,75л, 11%, производитель Италия. Дата розлива 29.05.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 274,00 рубля;
 
    вино столовое полусладкое белое «Барон Дю Валь», 0,75л, 10%, Франция, дата розлива 16.08.2013, в количестве 1 бутылки, 274,00 рублей;
 
    вино столовое белое полусладкое «Барка Ди Фортуна», 0,75л, 11%, производитель Италия, дата розлива 27.11.2013, в количестве 1 бутылки, цена 283,00 рубля;
 
    вино столовое полусладкое белое «монте Де Бьянко», 0,75л, 10%, производитель Италия, дата розлива 24.04.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 274,00 рубля;
 
    вино столовое сухое красное «монте Де Россо», 0,75л, 10%, производитель Италия, дата розлива 29.05.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 274,00 рубля;
 
    напиток винный красный «Красная слива», 0,75л, 8,5%, производитель Болгария, дата розлива 05.02.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 270,00 рублей;
 
    напиток винный красный «Малина», 0,75л, 8,5%, производитель Болгария, дата розлива 04.04.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 280,00 рублей;
 
    вино столовое полусладкое красное «Шепот монаха», 0,7л, крепость 10-12%, производитель ООО «ТВК «Кубань», дата розлива 23.09.2013, в количестве 1 бутылки по цене 185,00 рублей;
 
    вино столовое полусладкое белое «Шепот монаха», 0,7л, крепость 10-12%, производитель ООО «ТВК «Кубань», дата розлива 12.03.2014, в количестве 1 бутылки по цене 185,00 рублей;
 
    напиток винный «Кагор небесные вестники Николай», 0,7л, крепость 13,0%, производства ООО «КШВ», дата розлива 05.03.2014, в количестве 1 бутылки, по цене 182,00 рубля;
 
    напиток винный «Кагор небесные вестники Павел», 0,7л, крепость 13,0%, производства ООО «КШВ», дата розлива 03.02.2014, в количестве 1 бутылки, по цене 182,00 рубля;
 
    винный напиток красный «Порто Алушто Крымский», 0,75л, 17%, Украина, дата розлива 18.10.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 468,00 рублей;
 
    настойка сладкая «Шиповник на коньяке», 0,5л, 25%, производитель ОАО «Уссурийский бальзам», дата розлива 24.03.2014, в количестве 6 бутылок, по цене 205,00 рублей;
 
    настойка сладкая «Черемуха на коньяке», 0,5л, 24%, производитель ОАО «Уссурийский бальзам», дата розлива 11.03.2014, в количестве 3 бутылок, по цене 205,00 рублей;
 
    винный напиток «розовый», 1,0л, крепость 10,0%, производитель ООО «Винный торговый дом», дата розлива 15.10.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 131,00 рубль;
 
    винный напиток «Красный», 1,0л, крепость 10,0%, производитель ООО «Винный торговый дом», дата розлива 16.10.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 131,00 рубль;
 
    - вино столовое полусладкое белое «Шепот монаха», 2,0л, крепость 10-12%, производитель ООО ТВК «Кубань». Дата розлива 15.03.2014, в количестве 1 бутылки, цена 358,00 рубля;
 
    вино столовое полусладкое красное «Шепот монаха», 2,0л, крепость 10-12%, производитель ООО ТВК «Кубань». Дата розлива 24.01.2014, в количестве 1 бутылки, цена 358,00 рубля;
 
    вино столовое полусладкое белое «Маркиз де Блан», 0,75л, 10,5%, Франция, дата розлива 05.06.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 293,00 рубля;
 
    напиток крепкий ромовый «Шарк туе голд», 0,5л, крепость 40,0%, ОАО «ПГ «ладога», дата розлива 01.03.2012, в количестве 1 бутылки, по цене 583,00 рубля;
 
    виски шотландский купажированный «Уайт энд Маккей Спешиал», 0,5л, 40,0%, производитель Великобритания, 15.06.2011 в количестве 1 бутылки по цене 823,00 рЮ-12%, производитель ООО «ТВК «Кубань», дата розлива 12.03.2014, в количестве 1 бутылки по цене 185,00 рублей;
 
    напиток винный «Кагор небесные вестники Николай», 0,7л, крепость 13,0%, производства ООО «КШВ», дата розлива 05.03.2014, в количестве 1 бутылки, по цене 182,00 рубля;
 
    - напиток винный «Кагор небесные вестники Павел», 0,7л, крепость 13,0%, производства ООО «КШВ», дата розлива 03.02.2014, в количестве 1 бутылки, по цене 182,00 рубля;
 
    - винный напиток красный «Порто Алушто Крымский», 0,75л, 17%, Украина, дата розлива 18.10.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 468,00 рублей;
 
    настойка сладкая «Шиповник на коньяке», 0,5л, 25%, производитель ОАО «Уссурийский бальзам», дата розлива 24.03.2014, в количестве 6 бутылок, по цене 205,00 рублей;
 
    настойка сладкая «Черемуха на коньяке», 0,5л, 24%, производитель ОАО «Уссурийский бальзам», дата розлива 11.03.2014, в количестве 3 бутылок, по цене 205,00 рублей;
 
    винный напиток «розовый», 1,0л, крепость 10,0%, производитель ООО «Винный торговый дом», дата розлива 15.10.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 131,00 рубль;
 
    винный напиток «Красный», 1,0л, крепость 10,0%, производитель ООО «Винный торговый дом», дата розлива 16.10.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 131,00 рубль;
 
    вино столовое полусладкое белое «Шепот монаха», 2,0л, крепость 10-12%, производитель ООО ТВК «Кубань». Дата розлива 15.03.2014, в количестве 1 бутылки, цена 358,00 рубля;
 
    вино столовое полусладкое красное «Шепот монаха», 2,0л, крепость 10 -12%, производитель ООО ТВК «Кубань». Дата розлива 24.01.2014, в количестве 1 бутылки, цена 358,00 рубля;
 
    вино столовое полусладкое белое «Маркиз де Блан», 0,75л, 10,5%, Франция, дата розлива 05.06.2013, в количестве 1 бутылки, по цене 293,00 рубля;
 
    напиток крепкий ромовый «Шарк туе голд», 0,5л, крепость 40,0%, ОАО «ПГ «ладога», дата розлива 01.03.2012, в количестве 1 бутылки, по цене 583,00 рубля;
 
    виски шотландский купажирования «Уайт энд Маккей Спешиал», 0,5л, 40,0%, производитель Великобритания, 15.06.2011 в количестве 1 бутылки по цене 823,00 рубля;
 
    настойка сладкая «Клюква на коньяке Немирофф», 0,5л, 21%, производитель Объединенный пензинские водочные заводы, дата розлива 26.06.2013, в количестве 1 бутылки по цене 272,00 рубля,
 
    Указанным нарушены статьи 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
 
    Факт нарушения отражен в протоколе осмотра от 31.07.2014 № 474-07/2014-1., составленном в присутствии двух понятых с применением фотосъемки.
 
    31.07.2014 г. произведен и арест вышеуказанной алкогольной продукции, о чем составлен протокол ареста товаров и иных вещей от 31.07.2014 г. № 474-07/2014-2.
 
    31.07.2014 г. по результатам проверки заместителем начальника  отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО Грубниковым Н. Н.  в присутствии законного представителя Общества –  директора Пищалкина И. С., составлен в отношении ООО «Азария» протокол № 474-07/2014 об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
 
    Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.17 КоАП РФ, рассматриваются арбитражными судами, в связи с чем, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. При этом, в заседании суда 23.09.2014 г. административный орган просил изменить квалификацию правонарушения на часть 1 статьи 14.17 КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, показания свидетеля, суд находит требования заявителя  подлежащими удовлетворению с изменением квалификации правонарушения.
 
    Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.95 №171-ФЗ установлено, что  действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 №2300-1, если законами или в установленном ими порядке, в частности стандартом предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 №171-ФЗ, установлено, что  розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
 
    В силу части 2 указанной статьи, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно части 1 статьи 18 данного Федерального закона, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением:
 
    производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;
 
    розничной продажи спиртосодержащей продукции;
 
    закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях;
 
    перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций.
 
    В силу части 2 данной статьи, лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
 
    производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
 
    производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
 
    хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
 
    закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
 
    производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;
 
    розничная продажа алкогольной продукции;
 
    перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
 
    Согласно части 3 указанной статьи, лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 настоящего Федерального закона.
 
    В силу части 5 данной статьи, лицензии на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются только организациям, которые имеют оборудование, отвечающее требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.95 №171-ФЗ, в  области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; поставки алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей требованиям государственных стандартов; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции и т.д.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП,  производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
 
    В силу части 1 статьи 14.17 КоАП РФ, производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проверки установлен факт хранения Обществом алкогольной продукции по адресу г. Хабаровск, ул. Путевая, 14, т.е. в месте не указанном в лицензии Общества № 27РПА0003587 от 11.06.2013. Фактов реализации продукции не зафиксировано.
 
    Таким образом, суд полагает, что рассматриваемое правонарушение подлежит квалификации по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.
 
    Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией.
 
    Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом осмотра № 474-07/2014-1 от 31.07.2014 г.,  протоколом ареста товаров от 31.07.2014 г. № 474-07/2014-2, протоколом об административном правонарушении № 474-07/2014 от 31.07.2014, материалами фотосъемки, письменными объяснениями и не отрицается Обществом.
 
    Вина Общества заключается в бездействии и выражается в нарушении обязательных условий осуществления розничной торговли алкогольной продукцией, чем причинён вред порядку осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
 
    В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Доказательств принятия исчерпывающего перечня мер к недопущению нарушения не представлено, при этом у Общества имелась реальная возможность не допустить совершение данного нарушения.
 
    Учитывая, что Общество не привлекалось к административной ответственности, суд расценивает данное обстоятельство в качестве смягчающего обстоятельства, и полагает возможным применить наказание в виде минимального штрафа, установленного санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в ранее действовавшей редакции.
 
    Порядок, сроки привлечения к административной ответственности соответствует требованиям КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, решая вопрос о назначении меры ответственности, суд руководствуется следующим.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью "Барышский мясокомбинат" и "ВОЛМЕТ", открытых акционерных обществ "Завод "Реконд", "Эксплуатационно-технический узел связи" и "Электронкомплекс", закрытых акционерных обществ "ГЕОТЕХНИКА П" и "РАНГ" и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Детская городская больница N 3 "Нейрон" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики":
 
    - признаны положения части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 КоАП Российской Федерации, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1,2и3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания;
 
    Конституционным судом постановлено: впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 КоАП Российской Федерации, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.
 
    Принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа    ниже    низшего    предела,    предусмотренного    административной санкцией, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке. Если же административное наказание за совершение административного правонарушения было назначено иным компетентным органом, должностным лицом, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер административной ответственности), рассмотрев соответствующее заявление юридического лица, также не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему административного штрафа.
 
    Санкцией части 1 статьи 14 17 КоАП РФ минимальный штраф для юридических лиц установлен в размере 100 000 рублей.
 
    В судебном заседании представитель Общества утверждал, что Общество находится в тяжелом финансовом положении. Тяжелое финансовое положение Общества нашло отражение в судебном заседании. Из представленных документов следует факт наличия у Общества задолженности перед кредиторами в т.ч. по заработной плате. Таким образом, уплата штрафа в размере 100000 рублей приведет к еще большему ухудшению финансового положения Общества, что повлечет несостоятельность (банкротстве) организации..
 
    Учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд находит возможным применить к правонарушителю размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей с конфискацией предметов правонарушения.
 
    Порядок, сроки привлечения к административной ответственности соответствует требованиям КоАП РФ.
 
    Помимо изложенного учитывая обстоятельства дела, суд принимает решение о конфискации изъятой административным органом у ООО «Азария» согласно протоколу ареста товаров и иных вещей № 474-07/2014-2 от 31.07.2014  алкогольная продукция с направление её на уничтожение. Продукция находится на хранении в магазине «Легенда» ООО «Азария» по адресу: г. Хабаровск, ул. Путевая, 14.
 
    Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу, с учетом сроков уплаты по рассрочке платежа,   по следующим реквизитам:  Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г. Хабаровск ИНН/КПП: 272117083 8/272101001; БИК: 040813001; сч. № 40101810300000010001; Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу); КБК: 160 116 080 100 160 001 40; ОКАТО: 08401000000;  наименование платежа - Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции» - уплата штрафа за административное правонарушение по решению Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 г. по делу А73-10584/2014.
 
    Руководствуясь статьями 2.1, 2.10, частями 1 и 3 статьи 14.17, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Азария»,  расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Путевая, 14; зарегистрированное 15.02.2001  г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером 1022701288499, ИНН 2724058908 привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть штрафу в размере 10.000 (десять тысяч) рублей в доход федерального бюджета.
 
    Конфисковать с направлением на уничтожение в установленном порядке алкогольную продукцию, изъятую у ООО «Азария» согласно протоколу ареста товаров и иных вещей № 474-07/2014-2 от 31.07.2014 г. в количестве 46 бутылок и находящуюся на хранении в магазине «Легенда» ООО «Азария» по адресу: г. Хабаровск, ул. Путевая, 14.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения (изготовления в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
 
 
 
    Судья                                                                   Зверева А. В.