Решение от 09 октября 2014 года №А73-10538/2014

 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Хабаровск                                                                дело № А73-10538/2014
 
    09 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2014 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 09.10.2014 г.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    в составе судьи Зверевой А. В.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Брусовой И. С.  
 
    рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска
 
    о привлечении индивидуального предпринимателя Юлдашева Тахиржона Махмуджановича, к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи  14.13   КоАП РФ,
 
    при участии:        
 
    от  заявителя – Григоренко А.С., действующая на основании  служебного удостоверения ТО № 126650;
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности  –Юлдашев Т.М.
 
    Сущность спора: Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска  (далее – Прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Юлдашева Тахиржона Махмуджановича к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    Заявитель в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель Индивидуального предпринимателя факт нарушения признал.
 
    Суд установил:
 
    Индивидуальный предприниматель Юлдашев Тахиржон Махмуджанович,  зарегистрирован 08.11.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307272328200024, ИНН 272385225774.
 
    11.07.2014   прокуратурой   Индустриального   района   г. Хабаровска   по заявлению    инспекции    Федеральной    налоговой    службы    России    по Индустриальному району г. Хабаровска   проведена проверка по факту   не обращения ИП Юлдашева Т.М. в арбитражный суд с заявлением о признании      индивидуального предпринимателя банкротом.
 
    По данным ИФНС России по Индустриальному району по состоянию на 01.07.2014 ИП Юлдашев Тахиржон Махмуджанович имеет просроченную задолженность свыше 3-х месяцев по уплате обязательных платежей в размере 24 098 руб., в том числе, задолженность по основному долгу 22 854 руб., по пени - 1244 руб.
 
    Задолженность по основному долгу в размере 22 854  руб. образовалась в результате неуплаты единого налога на вмененный доход.
 
    С целью взыскания указанной задолженности инспекцией применялись меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.ст.45,46 ч.1 ст.47 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Так, в адрес должника выставлялись требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 13.02.2014 №1337.
 
    В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пени, штрафов в сроки, установленные вышеуказанными требованиями,   инспекцией приняты решения о взыскании налогов, пени, за счет денежных средств, находящихся на счете налогоплательщика в банке: от 14.03.2014 № 2964, от 29.05.2014 № 2352.
 
    Ввиду отсутствия денежных средств на счете Инспекцией вынесены постановления о взыскании налога, а также пени за счет имущества должника:
 
    -№22377 от 29.05.2014 на сумму 23 117,96 руб., из них 22 854 руб.- основной долг, 263, 96 руб. - пени;
 
    Указанные документы направлены в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска для исполнения.
 
    Всего задолженность ИП Юлдашева Т.М. по уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, обеспеченная мерами принудительного взыскания в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 23 363, 08 руб., в том числе, по основному долгу-22 854 руб., пени-509,08 руб.
 
    Признаки несостоятельности (банкротства), установленные действующим законодательством, а именно: наличие просроченной задолженности свыше 3 месяцев по основному долгу в размере, превышающем 10 000 рублей возникли у должника на 10.06.2014, то есть по истечении трех месяцев с 10.03.2014 - даты наступления срока уплаты по требованию № 1337 - 13.02.2014
 
    При этом,  ИП Юлдашевым Т.М. не исполнена обязанность в месячный срок, т.е. до 10.07.2014, по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).
 
    По факту неисполнения индивидуальным предпринимателем    Юлдашевым Т.М. обязанности по подаче заявления о признании себя банкротом в арбитражный суд, 08.08.2014 г. И.о. прокурора Индустриального района г. Хабаровска Соколенко Д. А. в присутствии предпринимателя, возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения предусмотренного частью 5  статьи 14.13 КоАП РФ. Вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.2014 г.
 
    Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, рассматриваются арбитражными судами, в связи с чем, Прокуратура обратилась в суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит требования заявителя  подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно положениям  статьи 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 14.13 КоАП РФ, неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
 
    В силу части 1 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон), гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
 
    Пунктом 1 статьи 9 Закона установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
 
    - удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
 
    - органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    - органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    - обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
 
    - в иных предусмотренных Законом случаях.
 
    В силу части 2 указанной статьи, заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    Согласно пункту 2 статьи 6 Закона дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 Закона.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
 
    При этом параграфом 2 главы X Закона наряду с общими положениями проведения процедур несостоятельности (банкротства) предусмотрен особый порядок банкротства отдельных категорий должников, в частности индивидуальных предпринимателей.
 
    В соответствии со статьей 214 Закона основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Указанная статья определяет особенность банкротства индивидуальных предпринимателей по сравнению с банкротством обычных физических лиц - к предпринимателю применяется критерий неплатежеспособности: предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом), если выявлена его неспособность удовлетворять требования кредиторов по обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей; превышения размера обязательств над стоимостью имущества не требуется.
 
    Как следует из материалов дела, на 10.06.2014 у предпринимателя образовалась просроченная свыше трех месяцев задолженность свыше 10.000 руб.  До 10.07.2014 г., обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) не исполнена.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13. КоАП РФ.
 
    Обстоятельства правонарушения подтверждаются Постановлением  прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.2014 г., требованиями об уплате налогов, пени, штрафов,  сообщением ИФНС,  справкой о задолженности по обязательным платежам,  и иными материалами дела.
 
    Вина заключается в бездействии и выражается в непринятии мер к обращению с заявлением о признании банкротом.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность нарушителя по имеющимся материалам  судом не установлено.
 
    Смягчающим обстоятельством является факт наличия у предпринимателя двух несовершеннолетних детей.
 
    Порядок, сроки привлечения предпринимателя к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
 
    Полномочия Прокуратуры по возбуждению дел об административном правонарушении, реализованы в соответствии с частью 2 статьи 22, статьей 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 28.2, 28.4 КоАП РФ.
 
    Учитывая отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличием смягчающих обстоятельств,  суд полагает возможным применить минимальную санкцию, предусмотренную частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
 
    Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную  силу по следующим реквизитам: получатель -  Прокуратура Хабаровского края, адрес: г. Хабаровск, ул. Шевченко, 6, ИНН 2721024410/КПП 272101001, Счет № 4010181030000010001,Глава 415 1 16 90010000000140, ОКТМО 08701000001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю,         г. Хабаровск, БИК 040813001. административный штраф по решению арбитражного суда от 09.10.2014 г. по делу № А73-10538/2014.
 
    Руководствуясь статьями 2.4, 4.1, частью 5 статьи 14.13, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    индивидуального предпринимателя Юлдашева Тахиржона Махмуджановича 24.01.1975 года рождения, место рождения с. Сузак Сузакского района Ошской области Киргизской ССР, проживающего по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 187 кв. 232, зарегистрированного 09.10.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307272328200024, ИНН 272385225774 привлечь к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. в доход федерального бюджета.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения (изготовления в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                            Зверева А. В.