Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А73-10424/2014
Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-10424/2014
22 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2014 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи И. Е. Пичининой,
при ведении протокола помощником судьи Н.А.Костенко,
рассмотрев в заседании дело по иску Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН 1122720002624, 680510, Хабаровский район, с. Тополево, ул. Пионерская, 8; 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 6)
к обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная инвестиционная компания» (ООО «ДИСК») (ОГРН: 1082724007431)
о взыскании 1 736 717 руб. 30 коп.
При участии в заседании:
от истца - Кон Д. С. по доверенности № 9.5.9/26 от 16.01.2014,
ответчика - Коннова Н. В. по доверенности от 10.05.2012.
Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная инвестиционно-строительная компания» о взыскании задолженности по договору аренды от 22.02.2007 № 25/07 за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в размере 1 489 959 руб. 72 коп., пени за период с 30.09.2013 по 09.07.2014 в размере 246 757 руб. 58 коп.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об увеличении исковых требований, в соответствии со ст. 49 АПК РФ ввиду уточнения периода задолженности, истец просит взыскать основной долг по договору в размере 2 341 282 руб. 19 коп. за период с 09.08.2013 по 30.09.2014, пени в размере 58 684 руб. 09 коп. за период с 30.09.2013 по 30.09.2014, всего – 2 399 966 руб. 28 коп.
Уточнение в порядке ст. 49 АПК РФ принято судом.
Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование требований ссылается на ненадлежащее исполнение истцом обязательств по внесению арендной платы.
Ответчик исковые требования не признает в части изменения размера арендной платы с 2014 года, поскольку истцом применена методика расчета арендной платы, не предусмотренная условиями договора аренды. Приводит доводы о том, что соглашений о внесении изменений в договор аренды в указанной части сторонами не заключалось.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ
22.07.2007 между истцом (арендодателем) и ООО «Нордфолк» заключен договор аренды земель промышленности № 25/07, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером 27:17:329001:232, площадью 85967 кв.м., расположенный в районе автодороги Виноградовка-Федоровка (2 км. на юго-восток от с. Виноградовка), для эксплуатации объекта «техническая линия по производству кирпича производительностью до 15 млн. штук в год».
Срок договора определен с 03.04.2006 по 03.04.2016, договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
Участок передан арендатору и принят им без замечаний, что подтверждается актом приемки от 22.02.2007.
В соответствии с разделом 3 договора, приложением к договору, на момент заключения размер арендной платы в год составил 373956,45 руб.
Согласно п. 3.2, 3.4, 3.5 договора, арендная плата вносится ежегодно, с равномерной разбивкой по кварталам, размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом и не чаще одного раза в год, либо в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка.
Пунктом 5.2 договора предусмотрена оплата пени в случае нарушения сроков внесения арендной платы в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый календарный день.
19.07.2013 между кредиторами ООО «Нордфолк» и конкурсным управляющим ООО «Нордфолк» было заключено соглашение об отступном, по условиям которого ответчику был передан комплекс недвижимого имущества, составляющего «Технологическую линию по производству кирпича», а также к ответчику в порядке п. 12.5. соглашения перешли права ООО «Нордфолк» (арендатора) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 27:17:3 290 01:0232 на условиях, которые существовали к моменту заключения данного соглашения об отступном.
Согласно уведомлению от 11.02.2014 № 9.5.4/258, направленным истцом в адрес ответчика, размер арендной платы, рассчитанной в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Хабаровского края», а так же Постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2013 № 3857 «Об установлении на 2014 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края», размер арендной платы по спорному договору с 01.01.2014 составил 3 405 289 руб. 90 коп. в год.
Поскольку обязательства ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, истец обратился в суд с настоящим иском.
Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд руководствуется следующим.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.1 Закона «О плате за землю» землепользование в Российской Федерации является платным.
На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно статье 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В то же время, согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) стоимость арендной платы государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (п. 10 Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ, действующей на дату заключения договора).
Государственная собственность на земельный участок с кадастровыми номером 27:17:329001:232, не разграничена согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту земельного участка от 19.09.2014 № 2700/301/14-226412, что свидетельствует о правомерности распоряжения земельным участком Хабаровским муниципальным районом в лице уполномоченного органа.
Из условий договора, прилагаемого расчета к нему, следует, что при заключении договора стороны согласовали методику определения размера арендной платы за земельный участок в соответствии со ставкой арендной платы, установленной решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 № 205 «Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки в Хабаровском районе», что составило на момент заключения договора 373 956 руб. 45 коп. в год (исходя из ставки 4,35 руб./кв.м и площади земельного участка 85967 кв.м).
На основании постановления Правительства Хабаровского края №227-пр «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края», (в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 09.08.2012 №267-пр, с учетом коэффициента-дефлятора, арендная плата в 2013 году составила 601 321, 97 руб., за период с 09.08.2013 по 31.12.2013 – 236 933 руб. 93 коп., о чем ответчик уведомлен письмом от 09.09.2013 №9.5.4/1911. Соответственно истцом начислена арендная плата за 3-й квартал в размере 86 603 руб. 43 коп., за 4-й квартал – в размере 150 330 руб. 50 коп.
Согласно п. 3 Постановления № 411-пр (в редакции постановления от 21.07.2011), вступившего в действие 11.01.2010 (далее – Постановление №411-пр), по действующим на дату вступления в силу настоящего постановления договорам аренды земельных участков расчет арендной платы за использование земельных участков до 01 января 2014 года производится согласно Постановлению № 227-пр, за исключением случаев, когда арендная плата рассчитывалась на основе кадастровой стоимости земельного участка.
Главам городских округов и муниципальных районов края в срок до 01 января 2014 рекомендовано обеспечить планомерный переход на расчет арендной платы за земельные участки на территории соответствующих муниципальных образований по всем договорам аренды земельных участков в соответствии с Положением, предусматривающим определение размера арендной платы на основании удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков с применением коэффициента по виду разрешенного использования и зонированию территорий. Значения коэффициента с учетом дифференциации по градостроительным или оценочным зонам, видам деятельности и отдельным городским, сельским поселениям и территориям, находящимся вне границ поселений, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района, городского округа.
Уведомлением от 11.02.2014 №9.5.4/258 арендодатель уведомил арендатора об установлении арендной платы с 01.01.2014 в размере 3 405 289, 90 руб. в год на основании Постановления №411-пр и постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2013 №3857 «Об установлении на 2014 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
За 1-й, 2-й, 3-й кварталы 2014 года арендатору начислена арендная плата по 851 322 руб. 47 коп.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции Постановления от 25.01.2013 № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Поскольку в рассматриваемом случае договор аренды земельного участка был заключен сторонами после вступления в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, при определении размера арендной платы подлежит применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом.
Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9707/13 от 17.12.2013, также следует, что к договору, заключенному после введения в действие Земельного кодекса РФ, подлежит применению регулируемая арендная плата, и изменение методики ее определения не требует дополнительного изменения договора путем заключения дополнительного соглашения.
Поэтому доводы ответчика о неправомерном изменении истцом размера арендной платы подлежит отклонению судом.
Таким образом, в соответствии с условиями договора и нормативно-правовыми актами в области земельного регулирования, размер арендной платы за заявленный в иске период с 09.08.2013 по 30.09.2014 составил 2 790 901 руб. 34 коп. Ответчиком оплачено 449 619 руб. 15 коп. Доказательств иных платежей в дело не представлено.
В связи с чем требование истца о взыскании долга в размере 2 341 282 руб. 19 коп. признается обоснованным и подлежит удовлетворению в силу статей 309, 424, 614 ГК РФ и перечисленных нормативно-правовых актов в области земельного регулирования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Материалами дела подтверждается обстоятельство несвоевременного и н в полном объеме внесения арендатором арендной платы по договору. Поэтому истцом истцом за период с 30.09.2013 по 30.09.2014 правомерно начислены пени. Проверив расчет, суд признает сумму пеней 58 684 руб. 09 коп. обоснованной, соответствующей условиям договора по срокам оплаты, периодам возникновения долга, его частичного погашения, которая также взыскивается с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст.333.37 НК РФ, государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная инвестиционная компания» в пользу Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района 2 341 282 руб. 19 коп. основного долга и 58 684 руб. 09 коп. пени.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная инвестиционная компания» в доход федерального бюджета 34 999 руб. 83 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И. Е. Пичинина
