Дата принятия: 02 ноября 2010г.
Номер документа: А73-10402/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № А73 -10402/2010
«02» ноября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.11.2010 г.
Арбитражный суд в составе: судьи Луговой И.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Н.А.
рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)
к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 26
о взыскании 8 670 руб. 00 коп.
при участии:
от Управления – не явились,
от Учреждения – не явились.
установил:Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее - Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 26 (далее - Учреждение и страхователь) о взыскании 8 670 руб. 00 коп., составляющих задолженность по уплате страховых взносов за расчетный период –2009 год.
Управление ПФР, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило, представило реестр поступления платежей страхователя.
Учреждение, извещенное надлежащим образом о судебном заседании, явку представителя не обеспечило, отзыв не представило. Возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявило.
Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся документам.
Из материалов дела усматривается следующее:
Как следует из декларации по страховым взносам за 2009 год страхователем к уплате начислены авансовые платежи по страховым взносам в сумме 1 300 249 руб. (1 008 532 руб. – на страховую часть, 291 717 руб. – на накопительную часть).
В ходе камеральной проверки расчета авансовых платежей за расчетный период, сведений об уплате, и согласно ведомости уплаты страховых взносов по состоянию на 31.12.2009 Управлением у Учреждения выявлена недоимка в сумме 8 685 руб. – по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.
Ввиду наличия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Управлением в адрес Учреждения было направлено требование № 6279 от 21.05.2010 с предложением уплатить задолженность в дополнительно установленные сроки – до 06.06.2010.
Неуплата Учреждением в установленный срок недоимки по страховым взносам в сумме 8670 руб. явилась основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о её принудительном взыскании.
Исследовавматериалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
С 1 января 2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15, вступающих в силу с 1 января 2011 года.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения в том числе, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Согласно части 1 статьи 60 Закона от 24.07.2009 N212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.01.2010).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.2001 N167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем, обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены статьями 23 и 24 Закона от 15.12.2001 N167-ФЗ.
Пунктом 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 N167-ФЗ установлено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона от 15.12.2001 N167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Под расчетным периодом в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона от 15.12.2001 N167-ФЗ понимается календарный год; расчетный период состоит из нескольких отчетных периодов; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Из материалов дела следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие уплате за 2009 год страхователем уплачены не в полном объеме; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на день судебного заседания составляет 8 670 руб. на страховую часть трудовой пенсии.
Возражений относительно размера задолженности ответчиком не представлено.
Согласно части 2 статьи 60 Закона от 24.07.2009 N212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона от 24.07.2009 N212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 18 Закона от 24.07.2009 N212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Согласно статье 22 Закона от 24.07.2009 N212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч.1).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч.2).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (ч.4).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете (ч.6).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (ч.7).
В соответствии со статьей 22 Закона от 24.07.2009 N212-ФЗ Управление ПФР с сопроводительным письмом от 26.05.2010 №1-10/7975 направило в адрес Учреждения требование №6279 от 21.05.2010.
Требованием №6279 от 21.05.2010 страхователю предлагалось в срок 06 июня 2010 года погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в сумме 8 670 руб.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управлением ПФР был соблюден предусмотренный действующим законодательством досудебный порядок урегулирования спора.
Материалами дела подтверждается, что требование Учреждением исполнено не в полном объеме.
При таких обстоятельствах, задолженность по страховым взносам за расчетный период 2009 год на страховую часть трудовой пенсии в заявленной к взысканию сумме подлежит взысканию в судебном порядке.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде в сумме 2 000 руб. относятся на Учреждение. Вместе с тем, принимая во внимание, что ответчик является муниципальным образовательным детским учреждением, суд полагает возможным применить положения ст. 333.22 НК РФ и снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 27, 29, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Р Е Ш И Л:
Требования Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) удовлетворить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 26 (юридический адрес – Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, проспект Ленина, д.83, 2; ОГРН 1022700519412, ИНН 2727018276) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 8 670 руб. 00 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за расчетный период 2009 год и в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И.М. Луговая
