Решение от 13 ноября 2010 года №А73-10400/2010

    
Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Хабаровск                                                           № дела А73 –10400/2010
 
    «13» ноября 2010г.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 09 ноября 2010года. Решение в полном объеме изготовлено 13 ноября 2010 года.
 
    Арбитражный суд в составе:    судьи Никитиной Т.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой А.Е.,
 
    рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Камчатскому краю
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска
 
    о признании недействительной записи №2102724064089 внесенной в ЕГРЮЛ 03.06.2010  о внесении изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы  ООО «ДВ  ресурсы»
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «ДВ ресурсы»
 
    при участии:
 
    от    Межрайонной ИФНС России №3 по Камчатскому краю -  не явились,
 
    от   ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска – Барабаш Т.М., специалист юридического отдела по доверенности от 25.05.2010 б/н,
 
    от ООО «ДВ ресурсы» - не явились.
 
    Предмет спора:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Камчатскому краю (далее- Межрайонная ИФНС России №3 по Камчатскому краю, инспекция, заявитель) обратилась с заявлением о признании недействительной записи №2102724064089 внесенной в ЕГРЮЛ 03.06.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска (далее ИФНС России по Железнодорожному району, регистрирующий орган, ответчик) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы  ООО «ДВ  ресурсы» (далее - общество).
 
    В обоснование заявленных требований указывает на недостоверность сведений об адресе местонахождения общества.
 
    В судебном заседании представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска возражает против заявленных требований. Указывает, что оспариваемая запись внесена на основании решения от  03.06.2010  №1594 о государственной регистрации, которое принято на основании представленных обществом документов, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ), и у регистрирующего органа не имелось оснований для отказа в государственной регистрации.
 
 
    Суд установил:
 
    ООО «ДВ ресурсы» 19.12.2007года зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска.
 
    Решением единственного участника общества от 05.05.2010года принято решение об изменении адреса места нахождения общества на новый адрес: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г.Елизово, ул. Рябикова, 1-18, устав общества изложен в новой редакции.
 
    27 мая 2010года обществом в регистрирующий орган представлено заявление по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, касающихся изменения места нахождения общества на новый адрес: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г.Елизово, ул. Рябикова, 1-18.
 
    На основании указанного заявления 03.06.2010 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации № 1594 и в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером   №2102724064089.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального Закона №129-ФЗ после внесения в ЕГРЮЛ указанной записи регистрационное дело общества было направлено в налоговый орган по новому месту нахождения общества – Межрайонную ИФНС России № 3 по Камчатскому краю.
 
    В ходе проверочных мероприятий, проведённых инспекцией, установлено, что по указанному адресу общество не находится, и собственнику здания – ООО Компания «Камчатрегионаудит» об обществе ничего не известно.
 
    Посчитав, что государственная регистрация изменений в учредительные документы общества в отношении изменения места нахождения юридического лица не соответствует требованиям Федерального закона №129-ФЗ в части достоверности сведений, вносимых в ЕГРЮЛ, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.
 
    Выслушав доводы представителя регистрирующего органа, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
 
    Основания и порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, предусмотрены Федеральным законом №129-ФЗ.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ,  в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ основанием внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи является принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации.
 
    В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 129-ФЗ документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
 
    Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
 
    Для осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, заявитель в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ обязан представить:
 
    а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
 
    б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
 
    в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
 
    г) документ об уплате государственной пошлины.
 
    Как следует из материалов дела, на государственную регистрацию обществом был представлен полный пакет документов, предусмотренных п. 1 ст. 17 Федерального закона №129-ФЗ: заявление по форме Р13001,  решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица и документ об уплате государственной пошлины.
 
    Пунктом 4 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ установлено, что регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных данным законом.
 
    Заявление подписано Рябковым А.Е., значащимся единственным участником общества, чья подпись в заявлении нотариально удостоверена.
 
    Представленные обществом в регистрирующий орган документы по форме и содержанию соответствуют предъявляемым требованиям.
 
    Обстоятельств, которые могли бы в силу п.1 ст. 23 Федерального закона №129-ФЗ служить основанием для отказа в государственной регистрации, судом не установлено.
 
    Указание в учредительных документах юридического лица недостоверных сведений о его адресе не является основанием для признания недействительной записи №2102724064089 внесенной в ЕГРЮЛ 03.06.2010 .
 
    В соответствии  с пп. «а» п. 1 ст. 17 Федерального закона №129-ФЗ в заявлении о государственной регистрации подтверждается, что сведения, содержащиеся в учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.
 
    В представленном обществом в регистрирующий орган заявлении имеются соответствующая запись и подпись Рябкова А.Е. – лица, значащегося руководителем и единственным участником общества.
 
    Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона №129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, указание Рябковым А.Е. в представленном в регистрирующий орган заявлении недостоверных сведений может являться основанием для привлечения его к ответственности, но не для признания недействительной записи, внесённой на основании решения регистрирующего органа.
 
    Учитывая, что в силу Федерального закона №129-ФЗ обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации, а также то, что Федеральный закон №129-ФЗ не содержит положений, закрепляющих право налоговых органов по проверке достоверности сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица, при этом требовать от заявителей документов, не предусмотренных Законом, прямо запрещено, суд приходит к выводу о том, что каких-либо нарушений Федерального закона №129-ФЗ при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества в части изменения адреса, регистрирующим органом не допущено, в связи с чем оснований для признания недействительной оспариваемой записи не имеется.
 
    Данный вывод соответствует правовой позиции выраженной в определениях от 12.05.2009 № ВАС-5914/09, от 17.07.2009 № ВАС-8521/09.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ с заявителя не взыскиваются.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 197-198, 201 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Камчатскому краю в требовании о признании недействительной записи №2102724064089 внесенной в ЕГРЮЛ 03.06.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы  по Железнодорожному району г.Хабаровска  о внесении изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные  документы  ООО «ДВ  ресурсы»  отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
 
 
    Судья                                                                                         Никитина Т.Н.