Дата принятия: 04 марта 2011г.
Номер документа: А73-1038/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № А73-1038/2011
«04» марта 2011 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 04.03.2011.
Арбитражный суд в составе: судьи Луговой И.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Зажигалкиной К.С.,
рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю
к Администрации сельского поселения «Поселок Амгунь» Солнечного муниципального района Хабаровского края
о взыскании задолженности по пени по единому социальному налогу в сумме 2 847 руб. 07 коп.,
при участии:
от Инспекции - не явились,
от Администрации – не явились.
установил:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации сельского поселения «Поселок Амгунь» Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее –Администрация) о взыскании 2 847 руб. 07 коп., составляющих задолженность по пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет (далее – ЕСН ФБ), за 9 месяцев 2009 года, 2009 год.
Инспекция, извещенная надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явилась; возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в первой инстанции не представила. Суду представлены авансовые расчёты по ЕСН за периоды, на которые начислены пени, а также выписки из лицевого счета налогоплательщика.
Администрация, извещенная надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явилась; возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в первой инстанции не представила. Отзыв на заявление Администрацией не представлен.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Судом установлены следующие обстоятельства:
По результатам проверки состояния данных налогового обязательства налогоплательщика по ЕСН за 2009 год, налоговым органом было установлено, что по карточке лицевого счета у Администрации числится задолженность по ЕСН ФБ за 9 месяцев 2009 года по сроку уплаты 15.10.2009 в сумме 16 997 руб., за 2009 год по срокам уплаты 16.11.2009, 15.12.2009, 15.01.2010 в суммах 18 475 руб., 7 912 руб., 8 809 руб. соответственно.
В связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате ЕСН ФБ налоговым органом начислена пеня в сумме 2 847 руб. 07 коп. Пени начислены за период с 18.08.2009 по 09.07.2010.
Ввиду неуплаты в установленные сроки ЕСН ФБ за 9 месяцев 2009 года и за 2009 год в указанных суммах, а также пени, налоговым органом в адрес Администрации было выставлено требование от 09.07.2010 №3707 об уплате ЕСН ФБ по срокам уплаты 15.10.2009, 16.11.2009, 15.12.2009, 15.01.2010 в соответствующих суммах и пени, начисленных за период с 18.08.2009 по дату выставления требования в сумме 2 847 руб. 07 коп. - в срок до 29.07.2010.
Поскольку в установленный срок требование Администрацией в части уплаты пени в сумме 2 847 руб. 07 коп. не было исполнено, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
Администрация зарегистрирована в качестве юридического лица. В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Администрация, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является плательщиком единого социального налога (для спорных правоотношений применяются правила главы 24 раздела 8 НК РФ об уплате ЕСН, действовавшей до 01.01.2010).
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В пункте 1 статьи 72 НК РФ предусмотрено, что одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неуплатой в установленные сроки Администрацией ЕСН ФБ за 9 месяцев 2009 года, 2009 год в соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму имеющейся задолженности, в том числе на задолженность иных периодов налоговым органом были начислены пени в сумме 2 847 руб. 07 коп. (период начисления с 18.08.2009 по 09.07.2010).
Пени начислены на суммы налога, указанные в требовании, с учетом сложившегося сальдо в отчетные периоды.
В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. При этом в силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес Администрации было выставлено требование №3707 от 09.07.2010 об уплате пени в срок до 29.07.2010 с приложением расшифровки начисления пени.
Требование в установленный в нем срок и на дату рассмотрения дела судом Администрацией не исполнено.
Материалами дела подтверждается, что на день судебного заседания задолженность по пени по ЕСН ФБ составила 2 847 руб. 07 коп.
Материалы дела подтверждают направление Администрации в установленном законом порядке расчета пени.
Возражений относительно расчёта пени, доказательств уплаты пени в установленном порядке и размере на день судебного заседания ответчиком не представлено.
Неуплата в установленный срок задолженности по пени подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе: расчетами авансовых платежей, налоговой декларацией, требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа, выпиской из карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика.
В соответствии со статьями 239, 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание денежных средств с бюджетных организаций производится на основании судебных решений.
Учитывая изложенное, задолженность по пени по ЕСН ФБ в сумме 2 847 руб. 07 коп. подлежит взысканию по решению суда в полном объеме.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика (Администрации). Вместе с тем, в соответствии с положениями пп.1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются, в том числе государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
В связи с чем, государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде с Администрации не взыскивается.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю удовлетворить.
Взыскать с Администрации сельского поселения «Поселок Амгунь» Солнечного муниципального района Хабаровского края (682729, Хабаровский край, Солнечный район, п.с.т. Амгунь, ул.Ленина, 11; ОГРН 1022700834155, ИНН 2717004323) в доход бюджета задолженность по пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 2 847 руб. 07 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И.М.Луговая