Дата принятия: 13 октября 2014г.
Номер документа: А73-10307/2014
Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-10307/2014
13 октября 2014 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 06 октября 2014 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.Ю. Мельниковой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Ю. Малютиной,
рассмотрел в заседании суда дело по иску ООО «Максимус»
к ФГБК «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»
3-и лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Администрация города Хабаровска
об установлении кадастровой стоимости
от истца - Климченко С.В. по доверенности от 01.08.2014,
от ответчика - Усова А.М. по доверенности № 2.4.10/73-13 от 10.09.2013.
от Администрации г. Хабаровска – Яблонской Л.А. по доверенности № 1.1.27-178 от 05.11.2013,
от Росреестра - не явился, извещен надлежащим образом,
Общество с ограниченной ответственностью «Максимус» обратилось в суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее по тексту – Росреестр) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020206:37, площадью 10 216 кв. м, расположенного по адресу: г. Хабаровск, пер. Грузинский, 24 по состоянию на 01.01.2007 в размере его рыночной стоимости – 3 181 474 руб.
Определениями арбитражного суда от 06.08.2013, 03.09.2014 к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее по тексту – Федеральная кадастровая палата), Администрация города Хабаровска и Администрация города Хабаровска.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.
Росреестр в отзыве сообщил, что установление кадастровой стоимости земельного участка производилось в соответствии с законом, а также указало, что обязательным приложением к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости является положительное экспертное заключение, подготовленное экспертом саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель Федеральной кадастровой палаты пояснил, что осуществляет технические функции по внесению сведений в кадастр недвижимости, в том числе и на основании судебного решения с момента вступления в законную силу судебного акта.
Представитель Администрации пояснила, что отсутствуют нормативные и методологические основания для определения рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007, отчеты независимого оценщика были составлены за пределами установленного срока.
Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.09.2008 №27-АВ 213225, истец является собственником земельного участка с кадастровымномером 27:23:020206:37, общей площадью 10612 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Грузинский, д. 24.
Из кадастровой выписки о земельном участке №2700/301/14-45482 от 06.03.2014 следует, что кадастровая стоимость земельного участка составляет 25 871 737,64 руб.
Отчетом №325/2014 от 25.06.2014 «Об оценке объекта оценки…» ООО «Бизнес аудит оценка» установлено, что стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:23:020206:37 по состоянию на 01.01.2007 составляла 3 181 474 руб.
На указанный отчет получено положительное экспертное заключение №3234/2014 от 15.09.2014 Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков».
Истец, полагая, что кадастровая стоимость существенно превышает рыночную стоимость земельного участка, которая определена независимым оценщиком, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 Закона).
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 4 Закона).
В соответствии с п.п. 11, 14, частью 2 статьи 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
В силу п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно п. 2, п.3 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных в п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
На основании п. 3, п. 4 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости, в том числе по решению суда.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. При этом в силу правил пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Согласно позиции, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 №ВАС-10761/11, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использовалась оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана в вводной части отчета об определении кадастровой стоимости.
Предоставленный истцом отчет о рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2007 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, имеющейся рыночной информации и статистическом анализе рыночной цены информации о стоимости земельных участков, что подтверждается соответствующим положительным заключением Российского общества оценщиков.
При таких обстоятельствах, учитывая существенную разницу между кадастровой стоимостью и рыночной стоимостью земельного участка, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению.
По правилам п. 3 ст. 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в ГКН с момента вступления в силу судебного акта и оснований для установления стоимости «по состоянию на 01.01.2007» не имеется.
Возражения администрации не имеют правового значения, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.
Судебные расходы по делу в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на истца на основании его ходатайства.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020206:37, площадью 10216,0 кв.м, расположенного по адресу: г. Хабаровск, пер. Грузинский, 24, в размере его рыночной стоимости 3 181 474, 00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Н.Ю. Мельникова
