Дата принятия: 29 октября 2010г.
Номер документа: А73-10297/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73–10297/2010
«29» октября 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2010 г. В полном объёме решение изготовлено 29.10.2010 г.
Арбитражный суд в составе: судьи Б.И. Сутурина,
при ведении протокола судебного заседания судьёй,
рассмотрев в заседании суда дело по иску Администрации города Хабаровска
к Обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровская финансово-строительная компания»
о признании не восстановление благоустройства по ул. Шеронова,62 в г.Хабаровске и его не сдачу по акту неправомерными, понуждении к восстановлению нарушенного благоустройства проезжей части ул. Шеронова,62 в г.Хабаровске по ордеру №1-144 от 14.10.2009 в соответствии с техническими условиями от 24.09.2008 №1223/08 в срок до 01.10.2010
при участии:
от истца- Коломеец Е.В., представитель по дов. от 07.10.2010г. №1.1.21-193;
от ответчика-не явился.
Администрация города Хабаровска обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровская финансово-строительная компания» о признании не восстановление благоустройства по ул. Шеронова,62 в г.Хабаровске и его не сдачу по акту неправомерными, понуждении к восстановлению нарушенного благоустройства проезжей части ул. Шеронова,62 в г.Хабаровске по ордеру №1-144 от 14.10.2009 в соответствии с техническими условиями от 24.09.2008 №1223/08 в срок до 01.10.2010
Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ и п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006г. завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Представитель истца в судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования: заявил отказ от требования по п.1 следующего содержания: «признать не восстановление благоустройства ООО «Хабаровская финансово-строительная компания» по ул. Шеронова,62 в г.Хабаровске и его не сдачу по акту в управление административно-технического контроля администрации города Хабаровска неправомерным». По п.2 изменить исковые требования в отношении замены срока требования и принять в следующем содержании : «понудить ООО «Хабаровская финансово-строительная компания» к восстановлению нарушенного благоустройства проезжей части ул.Шеронова,62 в г.Хабаровске по ордеру №1-144 от 14.10.2009г. в соответствии с техническими условиями от 24.09.2008г. №1223/08 в срок до 25.05.2010г.».
Частичный отказ от иска и уточнения приняты судом.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил.
В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по существу в отсутствие ответчика.
Рассмотрев и исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд
УСТАНОВИЛ:
Управление административно-технического контроля администрации г. Хабаровска, согласно предоставленных ему полномочий в соответствии с п.2.1 Положения об управлении административно-технического контроля администрации города, утвержденного распоряжением Администрации г. Хабаровска от 31.03.2010г. №150-р, где основной целью деятельности Управления является муниципальный контроль за выполнением требований действующих нормативных правовых актов в сфере благоустройства, осуществило обследование территории по ул.Шеронова,62.
В ходе данной проверки 07.07.2010г. установлено, что по ул.Шеронова,62 в г. Хабаровске после производства земляных работ по прокладке трубопровода, согласно ордеру на производство земляных работ от 14.10.2009г. №1-144, выданного заказчику- ООО «Хабаровская финансово-строительная компания,» объект в полном объеме ответчиком по акту не сдан. Срок действия ордера истек 01.05.2010г.
В соответствии с требованиями Технических условий от 24.09.2008г. №1223/08 ответчик должен восстановить: 1) покрытие проезжей части ул.Шеронова вдоль дома №62 по 10 м в ширину по обе стороны от оси траншеи: верхний слой покрытия:асфальтобетон плотный Тип Б, Марки 1-5 см.Нижний слой покрытия: асфальтобетон пористый Марки 1-7 см.Основание- щебень-30см; 2) тротуары:-асфальтобетон песчаный Марки II, тип Г-4 см;-бетонная плитка (брусчатка)-8 см; -основание-песок, укрепленный цементом (8%)-10см, щебень-12 см.
Ответчик обязательства, предусмотренные Техническими условиями, в полном объеме не выполнил,благоустройство территории после производства земляных работ на 01.05.2010г. не произвел, в связи с чем истцом вынесено предписание от 30.06.2010г. №11/04-11/81а с предложением в срок до 06.07.2010г. сдать вышеуказанный объект по акту в полном объеме.
28.07.2010г. за №854 составлен протокол об административном правонарушении за неисполнение предписания в отношении ответчика, а также постановлениями №01/1318 от 13.08.2010г. и №01/959 от 25.06.2010г. ответчик был привлечен к административной ответственности.
Однако требования, установленные предписанием, не исполнены, благоустройство в соответствии с техническими условиями не восстановлено, что послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В силу п.102 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008г. №721, нарушенное благоустройство должно быть восстановлено в полном объеме в соответствии с требованиями настоящих Правил, сдано по акту в сроки, указанные в разрешении (ордере) на производство земляных работ.
Как следует из пунктов 27, 28 Порядка выдачи, закрытия разрешения (ордера) на производство земляных работ и сдачи восстановленного благоустройства на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденного Постановлением администрации города Хабаровска от 04.05.2010г.,выданный на производство земляных работ ордер должен быть закрыт путем восстановления нарушенного благоустройства и его сдачей управлению АТК по акту установленной формы в соответствии с требованиями технических условий.
Таким образом, данные Правила обязывают ответчика восстановить нарушенное благоустройство в полном объеме и сдать по акту в управление АТК.
На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со статьёй 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Изложенное свидетельствует о законности и обоснованности требований истца и является основанием для удовлетворения иска.
В соответствии с п. 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определённые действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.
Судебные расходы возложить на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ, принимая во внимание, что истец освобожден в силу закона от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
Понудить Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровская финансово-строительная компания» к восстановлению нарушенного благоустройства проезжей части ул.Шеронова,62, в г.Хабаровске по ордеру №1-144 от 14.10.2009г. в соответствии с техническими условиями от 24.09.2008г. №1223/08 в срок до 25.05.2010г.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровская финансово-строительная компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 4 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Б.И. Сутурин