Определение от 21 октября 2014 года №А73-10147/2014

 
 
 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
 
    г. Хабаровск                                                       дело № А73-10147/2014
 
    21 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
 
    судьи    Пичининой И.Е.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания С.Ю.Васюта,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело
 
    по иску общества с ограниченной ответственностью «ВОСТОКПРОМПЕРЕРАБОТКА» (ОГРН 1022700525924, 681034, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ш. Северное, д. 56 )
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю  (ОГРН 1042700170116, 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74); Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 1027700485757, 107078, г. Москва, Орликов переулок, д. 10, стр. 1; Хабаровский филиал: 680000, г. Хабаровск, ул. Промывочная, 44)
 
    третье лицо: муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре
 
    о признании кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Черемисин Ю.Ю., доверенность от 11.08.2014г
 
    от ФГБУ «ФКП Росреестра по Хабаровскому краю» - Усов А.М., доверенность от 10.09.2014г. №2.4-10/11-14.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОКПРОМПЕРЕРАБОТКА» обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю ; Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» третье лицо: муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании кадастровой стоимости следующих земельных участков, расположенных по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, Северное шоссе 56, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007:
 
    с кадастровым номером 27:22:0000000:113, общей площадью 23719 кв.м - 1 924 797 руб.;
 
    с кадастровым номером 27:22:0010602:149, общей площадью 9740 кв.м -790 401 руб.;
 
    с кадастровым номером 27:22:0010602:146 общей  площадью 2796 кв.м - 226 895 руб.;
 
    с кадастровым номером 27:22:0010602:148 общей  площадью 20266 кв.м - 1 644 586 руб.;
 
    В судебное заседание представители Управления Росреестра и третьего лица не явились, уведомлены надлежащим образом, заседание проводится в их отсутствие.
 
    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» ходатайствовал об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом обязательного претензионного порядка.
 
    Истец возражений на ходатайство не заявил, оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда.
 
    Заслушав представителей сторон  и исследовав материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В соответствии с представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права истец является собственником земельных участков:
 
    с кадастровым номером 27:22:0000000:113, общей площадью 23719 кв.м ;
 
    с кадастровым номером 27:22:0010602:149, общей площадью 9740 кв.м.;
 
    с кадастровым номером 27:22:0010602:146 общей  площадью 2796 кв.м;
 
    с кадастровым номером 27:22:0010602:148 общей  площадью 20266 кв.м.
 
    Согласно кадастровым паспортам земельных участков №№2700/301/12-26898 от 12.04.2012,  2700/301/12-26901 от 12.04.2012, 2700/301/12-27216 от 13.04.2012, 2700/301/12-26874 от 12.04.2012,  кадастровая стоимость земельных участков составляет:
 
    участка с номером 27:22:0000000:113 – 33 868834,48 руб.;
 
    участка с номером 27:22:0010602:149 – 15 720 652, 20 руб.;
 
    участка с номером 27:22:0010602:146 – 4 512 827, 88 руб.;
 
    участка с номером 27:22:0010602:148 -  32 709 931, 98 руб.
 
    Полагая, что   кадастровая  стоимость  существенно превышает  рыночную стоимость  указанных участков, определенную  независимым  оценщиком ЗАО «Независимая экспертиза и оценка» в отчетах №№ 522/1, 522/2, 522/3, 522/4 от 10-20.07.2014, и  увеличивает бремя расходов  по оплате  земельного налога, истец  обратился  в  суд с  настоящим  иском.
 
    Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим  оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
 
    В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Закон) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 Закона).
 
    Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 4 Закона).
 
    Пунктами 11, 14, частью 2 статьи 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
 
    В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса (ЗК РФ) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 66 названного кодекса, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных в пункте 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
 
    В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции от 21.07.2014, вступившей в силу с 22.07.2014, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
 
    В силу названной статьи, результаты определения кадастровой стоимости в суде могут быть оспорены юридическими лицами только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
 
    Таким образом, названным федеральным законом для юридических лиц установлена обязательность обращения в комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости до подачи соответствующего иска в суд.
 
    Истец обратился в суд с настоящим иском, согласно входящему штампу арбитражного суда, 31.07.2014, то есть после вступления в силу вышеуказанных положений закона.
 
    Доказательств обращения истца в комиссию, уполномоченную рассматривать споры о результатах определения кадастровой стоимости, которой заявление было отклонено либо не рассмотрено в установленный срок, не представлено.
 
    Пункт 2 статьи 148 АПК РФ определяет, что если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, в случае если это предусмотрено федеральным законом или договором, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
 
    Руководствуясь пунктом статьями 148, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Исковое заявление ООО «Востокпромпереработка» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной оставить без рассмотрения.
 
    Возвратить ООО «Востокпромпереработка»  из федерального бюджета  16 000 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежным поручениям №207, №208, №209, №210   от 21.07.2014.
 
     Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционной суд в течение месяца с даты его вынесения.
 
 
Судья                                                                                    И. Е. Пичинина