Решение от 17 декабря 2010 года №А73-10142/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                       Дело № А73 - 10142/2010
 
    17 декабря  2010 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2010 года. Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2010 года
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе:  судьи  Стёпиной С.Д.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём Иванишко Н.Г.,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью  «Альфа-Форест»
 
    к  МежрайоннойИФНС  № 2 по Хабаровскому краю;
 
    3-е лицо - ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре
 
    о  признании незаконными действий  Межрайонной ИФНС № 2 по Хабаровскому краю по отказу в выплате процентов за несвоевременный возврат денежных средств.
 
    в судебном заседании приняли участие:
 
    от    заявителя -   не явились, извещены надлежащим образом;
 
    от Межрайонной ИФНС № 2 по Хабаровскому краю - Бескровная Н.А. по доверенности № 02-01-28/18098 от 29.12.2009, специалист юридического отдела;
 
    от ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края -  Еговцев А.В. по доверенности № 05-10/17092 от 25.06.2009,  инспектор юридического отдела
 
 
    установил:   Общество с ограниченной ответственностью  «Альфа-Форест» обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с  заявлением о  признании незаконными действия  Межрайонной ИФНС № 2 по Хабаровскому краю  по отказу в выплате процентов за несвоевременный возврат денежных средств, выраженные в письме № 06-35/2/8738 от 12.08.2010г. Обязании инспекции  начислить и выплатить проценты в размере 11 569 руб. 67 коп. на сумму подлежащую возврату налогоплательщику.
 
    Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре.
 
    В дополнениях к заявлению, представленных в материалы дела заявитель  требования поддержал в полном объеме. Уточнил расчет процентов по заявлению, по которому сумма процентов составила  11 290 руб. 08 коп.
 
    Уточнения приняты судом.
 
    Представитель Межрайонной ИФНС № 2 по Хабаровскому краю в судебном заседании    требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнении к нему.
 
    Представитель ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре поддержал  доводы налогового органа.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    По правилам ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд  находит установленным следующее.
 
    ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре проведена камеральная проверка налоговой декларации по НДС за  4квартал 2008г.. По результатам проверки налоговым органом были вынесены решения № 780 от 16.06.2009  об отказе в возмещении НДС в сумме 369 653руб.; от 16.06.2009 № 4014 о привлечении общества к ответственности в виде взыскания штрафа в  сумме 20 977руб., пени в сумме 422руб. 18коп., обществу предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 157 334руб.
 
    Решением арбитражного суда от 23.11.2009 по делу А73-13801/2009 требования ООО «Альфа-Форест» о признании недействительным в части решения ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре от 16.06.2009 № 780 об отказе в возмещении НДС в сумме 236 462руб., № 4014 о привлечении общества к ответственности в виде штрафа в  сумме 20 977руб., начисления пени в сумме 422руб. 18коп. удовлетворены.
 
    ООО «Альфа-Форест» подало в ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре уточненную налоговую декларацию за  1квартал 2009г., по которой была заявлена к возмещению из бюджета сумма НДС в размере 1 692 472руб.
 
    ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре была проведена камеральная проверка налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2009, по результатам которой налоговым органом вынесены решения: от 10.09.2009 о возмещении частично суммы НДС, заявленного к возмещению в размере 1 500 368руб; от 10.09.2009 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленного к возмещению в размере 192 104руб; 10.09.2009 № 5995 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    10.09.2009 на основании решений № 8215, 1045 произведены возвраты сумм НДС в размере 685 719руб., 631 153руб. 05коп. Кроме того, вынесено решение от 10.09.2009 № 10185 о зачете суммы НДС за  1 квартал в размере 183 495руб. 95 коп. в уплату НДС, пени, штрафа по решению № 4014 от 16.06.2009.
 
    В связи с принятием решения от 23.11.2009 по делу № А73-13801/2009 недоимка по налогу перед бюджетом у общества отсутствовала и зачёт на сумму 183 495 руб. 95 коп. произведённый на основании решения налогового органа № 4014  являлся незаконным.
 
    ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре  произвела возврат суммы  183 495руб. 95коп. платёжным поручением № 31 от 26.03.2010 на сумму 81 930руб., платёжным поручением № 30 от 26.03.2010 на сумму 154 532 руб.
 
    В связи со снятием ООО «Альфа-Форест» с налогового учёта в ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре и постановкой на учёт в Межрайонную ИФНС № 2 по Хабаровскому краю контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах возложен на налоговый орган по новому месту учёта.
 
    05.08.2010г. ООО «Альфа-Форест» подано заявление № 117 в Межрайонную ИФНС № 2 по Хабаровскому краю с просьбой рассчитать и выплатить проценты за несвоевременный возврат денежных средств в сумме 11 569руб. 67 коп.
 
    Письмом № 06-35/2/8738 от 12.08.2010г. налоговый орган указал обществу, что в резолютивной части решения арбитражного суда Хабаровского края  от 23.11.2009 по делу № А73-13801/2009 не содержится оснований для начисления процентов за несвоевременный возврат НДС, поэтому возврат процентов не произведен.
 
    Не согласившись с решением налогового органа, выраженное в письме  от 12.08.2010г., общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно пункту 1 ст.176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.1-3 п.1 ст.146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачёту, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 НК РФ.
 
    По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (пункт 2 указанной статьи).
 
    В силу п.7 ст.176 НК РФ решение о зачёте (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).
 
    В соответствии с п.8 ст. 176 НК РФ поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после принятия налоговым органом  этого решения.
 
    Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством РФ и в  тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращённых налогоплательщику денежных средств.
 
    Налоговый орган обязан в письменной форме сообщить налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачёте (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
 
    В соответствии с п. 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
 
    На основании вышеуказанных норм, следует, что проценты начисляются лишь на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога. До получения этого заявления у налогового органа нет обязанности возвращать налог, подлежащий возмещению, и проценты за просрочку возврата налога исчислению не подлежат.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что обществом налоговая декларация по НДС  была подана в налоговый орган  20.04.2009г.
 
    Заявление о возврате из бюджета налога представлено обществом 09.06.2009г., т.е. в пределах трёхмесячного срока на проведение камеральной проверки.
 
    Налоговым органом возврат налога произведён: платёжным поручением № 31 от 26.03.2010 на сумму 81 930 руб., платёжным поручением № 30 от 26.03.2010 на сумму 101 565 руб. 95 коп.
 
    В связи с чем, суд поддерживает доводы заявителя о несвоевременном возврате налоговым органом сумм налога.
 
    По общим правилам предоставления документов и сведений в налоговый орган, установленный ст.6.1 НК РФ датой подачи документов и сведений является дата сдачи документов и сведений в организацию связи; срок, определённый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях; исчисление срока начинается со следующего дня после календарной даты наступления событий, которым определено течение срока.
 
    Двенадцатым рабочим днем в рассматриваемом случае является 05.08.2009г.
 
    Расчёт процентов проверен представителем заявителя, Межрайонной ИФНС № 2 по Хабаровскому краю в судебном заседании.
 
    Сумма процентов по расчёту составила 11 290 руб. 08 коп.
 
    Заявленные требования подлежат удовлетворению в сумме 11 290 руб. 08 коп.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Требования ООО «Альфа-Форест» удовлетворить.
 
 
    Признать незаконными действия  Межрайонной ИФНС  № 2 по Хабаровскому краю по отказу в выплате процентов за несвоевременный возврат денежных средств, выраженные в письме  от 12.08.2010 № 06-35/2/8738.
 
 
    Обязать Межрайонную ИФНС  № 2 по Хабаровскому краю начислить и выплатить ООО «Альфа-Форест» проценты в сумме 11 290 руб. 08 коп.
 
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю  в пользу ООО «Альфа-Форест» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 2000 рублей.  
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
 
 
 
    Судья                                                                                                С.Д. Стёпина