Дата принятия: 18 марта 2011г.
Номер документа: А73-1013/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-1013/2011
18 марта 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2011г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Чаковой Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бессоновой Л.С.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлениюзакрытого акционерного общества «ВМК Капитал»
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю
о признании уклонения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - корпус административно-инженерный, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «А», выразившееся в принятии решения от 24.12.2010г. № 01/152/2010-351 о приостановлении государственной регистрации права собственности за ЗАО «ВМК Капитал», незаконным;
-признании уклонения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - земельный участок под административно-инженерный корпус, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, кадастровый номер 27:23:03 02 01:0031, выразившееся в принятии решения от 25.12.2010г. № 01/152/2010-352 о приостановлении государственной регистрации права собственности за ЗАО «ВМК Капитал», незаконным;
-признании уклонения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - функциональные помещения № -I(1-14; 16-34; 68-89), I(3-9; 12-62; 64-67; 69; 72-76; 78-118;126; 136-157; 160-162; 165-203; 205-227; 279-361; 362), II(1-28; 63-78; 84-92), III(1-18; 52-75), IV(l-23), расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «И», площадью 31903,0 кв. м., выразившееся в принятии решения от 25.12.2010г. № 01/152/2010-369 о приостановлении государственной регистрации права собственности за ЗАО «ВМК Капитал», незаконным;
-обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ЗАО «ВМК Капитал» на объекты недвижимости: корпус административно-инженерный, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «А»; земельный участок под административно-инженерный корпус, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, кадастровый номер 27:23:03 02 01:0031; функциональные помещения № -I(1-14; 16-34; 68-89), I(3-9; 12-62; 64-67; 69; 72-76; 78-118;126; 136-157; 160-162; 165-203; 205-227; 279-361; 362), II(1-28; 63-78; 84-92), III(1-18; 52-75), IV(1-23), расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «И», площадью 31903,0 кв. м.
третье лицо: открытое акционерное общество «Дальневосточный завод энергетического машиностроения»
При участии:
от заявителя – Дмитриев С.М., доверенность от 10.03.2011 года №01-06/03/11;
от Управления Росреестра по Хабаровскому краю – Ветцель И.Н., доверенность от 29.12.2010 года №79; Пак В.С., доверенность от 29.12.2010 года №80;
от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.
В заседании суда в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялись перерывы с 14.03.2011 года по 17.03.2011 года, с 17.03.2011 года по 18.03.2011 года.
Сущность спора: ЗАО «ВМК Капитал» обратилось в арбитражный суд с заявлением:о признании уклонения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - корпус административно-инженерный, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «А», выразившееся в принятии решения от 24.12.2010г. № 01/152/2010-351 о приостановлении государственной регистрации права собственности за ЗАО «ВМК Капитал», незаконным;
-признании уклонения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - земельный участок под административно-инженерный корпус, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, кадастровый номер 27:23:03 02 01:0031, выразившееся в принятии решения от 25.12.2010г. № 01/152/2010-352 о приостановлении государственной регистрации права собственности за ЗАО «ВМК Капитал», незаконным;
-признании уклонения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - функциональные помещения № -I(1-14; 16-34; 68-89), I(3-9; 12-62; 64-67; 69; 72-76; 78-118;126; 136-157; 160-162; 165-203; 205-227; 279-361; 362), II(1-28; 63-78; 84-92), III(1-18; 52-75), IV(l-23), расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «И», площадью 31903,0 кв. м., выразившееся в принятии решения от 25.12.2010г. № 01/152/2010-369 о приостановлении государственной регистрации права собственности за ЗАО «ВМК Капитал», незаконным;
-обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ЗАО «ВМК Капитал» на объекты недвижимости: корпус административно-инженерный, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «А»; земельный участок под административно-инженерный корпус, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, кадастровый номер 27:23:03 02 01:0031; функциональные помещения № -I(1-14; 16-34; 68-89), I(3-9; 12-62; 64-67; 69; 72-76; 78-118;126; 136-157; 160-162; 165-203; 205-227; 279-361; 362), II(1-28; 63-78; 84-92), III(1-18; 52-75), IV(1-23), расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «И», площадью 31903,0 кв. м.
В порядке ст. 49 АПК РФ заявителем уточнены заявленные требования, ЗАО «ВМК Капитал» просит:
-признать уклонение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - корпус административно-инженерный, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «А», выразившееся в принятии решения от 24.12.2010г. № 01/152/2010-351 о приостановлении государственной регистрации права собственности за ЗАО «ВМК Капитал», незаконным;
-признать уклонение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - земельный участок под административно-инженерный корпус, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, кадастровый номер 27:23:03 02 01:0031, выразившееся в принятии решения от 25.12.2010г. № 01/152/2010-352 о приостановлении государственной регистрации права собственности за ЗАО «ВМК Капитал», незаконным;
-признать уклонение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости- функциональные помещения № -1(1-14; 16-34; 68-89), 1(3-9; 12-62; 64-67; 69; 72-76; 78-118;126; 136-157; 160-162; 165-203; 205-227; 279-361; 362), 11(1-28; 63-78; 84-92), 111(1-18; 52-75), IV(l-23), расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 28, литер «И», площадью 31903,0 кв. м., выразившееся в принятии решения от 25.12.2010г. № 01/152/2010-369 о приостановлении государственной регистрации права собственности за ЗАО «ВМК Капитал», незаконным.
Заявительсчитает неправомерным уклонение от регистрации права собственности на объекты, так как это привело к затягиванию процесса регистрации и невозможности сдачи имущества в аренду.
Представители Управления Росреестра по Хабаровскому краю пояснили, что регистрация перехода права собственности приостанавливалась для представления дополнительных документов, в связи с устранением данной причины приостановления регистрации 11.02.2011 года была произведена государственная регистрация перехода права собственности на спорные объекты недвижимости от ОАО «Дальэнергомаш» к ЗАО «ВМК Капитал», в связи с чем отсутствуют основания для признания заявления обоснованным.
Представитель третьего лица в заседание суда не явился, третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица по правилам ст. 156 АПК РФ.
Стороны выразили согласие на переход от предварительного рассмотрения дела к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные документы, суд
УСТАНОВИЛ:
18.10.2010 года ЗАО «ВМК Капитал» представило в Управление Росреестра по Хабаровскому краю документы на регистрацию права собственности на объекты-корпус административно-инженерный, землепользование под административно-инженерным корпусом, функциональные помещения № -1(1-14; 16-34; 68-89), 1(3-9; 12-62; 64-67; 69; 72-76; 78-118;126; 136-157; 160-162; 165-203; 205-227; 279-361; 362), 11(1-28; 63-78; 84-92), 111(1-18; 52-75), IV(l-23).
24.12.2010 года Управление Росреестра по Хабаровскому краю приостановлена государственная регистрация объектов, запрошено согласие банка на переход права собственности от ОАО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» к ЗАО «ВМК Капитал» на объект недвижимости; не указан адрес передаваемых объектов.
24 и 25 декабря 2010 года регистрация объектов приостановлена.
17.01.2011 года запрашиваемые документы Управлением Росреестра по Хабаровскому краю рассмотрены и повторно запрошены дополнительные документы.
После представления истребованных документов регистрация объектов проведена.
В соответствии с п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее-Закона № от 21.07.1997 N 122-ФЗ) предусмотрено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и действительность поданных заявителем документов.
Согласно п. 1 ст. 17 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Заявителем в Управление Росреестра по Хабаровскому краю представлены:заявления о регистрации перехода права собственности от 18.12.2010 года; решения единственного акционера ОАО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» от 30.01.2009 года, №5 от 19.08.2010 года, №6 от 23.11.2010 года, №13 от 30.12.2010 года; Устав ЗАО «ВМК Капитал» от 2010 года; разделительный баланс ОАО «Дальэнергомаш» с расшифровками строк баланса; письма Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 24.12.2010 года №01/152/2010-351, от 28.01.2011 года №01/152/2010-351 о приостановлении государственной регистрации; заявления от 24.12.2010 года, от 30.12.2010 года о принятии дополнительных документов; письмо Дальневосточного банка Сбербанка России от 17.12.2010 года №37102-2251; письмо Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 27.12.2010 года №01-152/2010-351 об устранении препятствий для государственной регистрации; письмо Управления Росреестра по Хабаровскому краю о рассмотрении дополнительных документов от 17.01.2011 года №01/152/2010-351; заявление ЗАО «ВМК Капитал» о приостановлении государственной регистрации; заявления Панферова А.В. (от ЗАО «ВМК Капитал», от ОАО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения») о возобновлении государственной регистрации от 02.02.2011 года; решение единственного участника ООО "Дальтрейдинг" №1 от 10.04.2008 года; сообщения от 14.01.2011 года №ХБ-СВР-11-И/26, №ХБ-СВР-11-И/28; списки зарегистрированных лиц от 19.08.2010 года, от 23.11.2010 года, выписки из ЕГРЮЛ от24.01.2011 года и от 01.02.2011 года.
Таким образом, регистрирующий орган правомерно запросил дополнительные документы.
Следовательно Управление Росреестра по Хабаровскому краю не уклонялось от проведения государственной регистрации объектов.
Испрашиваемые документы заявителем были представлены после чего регистрация произведена, в связи с чем у суда нет оснований для удовлетворения требований заявителя.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Следовательно требование заявителя может быть удовлетворено только при наличии одновременно двух условий: 1) несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Не соблюдение указанных требований является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.110, 112 АПК РФ относятся на заявителя и не взыскиваются, поскольку уплачены им при подаче заявления.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований закрытого акционерного общества «ВМК Капитал» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.И. Чакова