Решение от 19 октября 2010 года №А73-10128/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Хабаровск                                                        № дела А73-10128/2010
 
    19 октября 2010 года
 
    Арбитражный суд в составе:
 
    судьи  Т.И. Чаковой,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.
 
    рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска
 
    к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 77
 
    о взыскании задолженности в сумме 51 972 руб. 78 коп.
 
    третье лицо: Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7
 
    При участии:
 
    от истца – Барабаш Т.М., доверенность от 25.05.2010 года №02-15/12728;
 
    от общеобразовательной школы – Чалая Н.С., доверенность от 23.09.2010 года; Молчанова Е.А., доверенность от 18.10.2010 года; Рогозинская Ю.А., доверенность от 18.10.2010 года;
 
    от третьего лица – Скворцова И.А., доверенность от 11.01.2010 года.
 
    Сущность спора:  ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска обратилась  в арбитражный суд  с иском  к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 77 о взыскании задолженности 51 972 руб. 78 коп., составляющих недоимку и пени по единому социальному налогу (далее-ЕСН) за 2009 год.
 
    Представитель истца на заявленных требованиях настаивает, поскольку ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ не перечислен.
 
    Представители общеобразовательной школы с заявленными требованиями не согласны, так как сумма страховых взносов перечислена в полном объеме.
 
    Представитель Фонда социального страхования, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, пояснила, что задолженность за 4 квартал 2009 года у общеобразовательной школы отсутствует, имеется переплата в сумме 15 359 руб. 41 коп.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав представленные документы суд,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в адрес ответчика направила требование  № 1356 от 08.02.2010 года об уплате в срок до 26.02.2010 года недоимки по ЕСН за 4 квартал 2009 года в сумме  51 235 руб. и пени в сумме 7 091 руб. 12 коп.
 
    Требование налогового органа ответчиком в полном объеме не исполнено, в связи с чем налоговый орган  обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 77  зарегистрировано в качестве юридического лица – муниципального учреждения. 
 
    Права и обязанности участников отношений, возникшие в отношении налоговых периодов по ЕСН, истекших до 1 января 2010 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом  РФ с учетом положений главы 24, действовавшей до 1 января 2010 года (статья 38 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
 
    Как установлено судом ЕСН ответчику исчислен за 4 квартал 2009 года, в связи с чем к данным правоотношениям применяются положения главы 24 Налогового кодекса РФ, действовавшей до 1 января 2010 года.
 
    В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса РФ, учреждение как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является плательщиком единого социального налога.
 
    Пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно статье 240 Налогового кодекса РФ, ранее действовавшей редакции, налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса РФ, ранее действовавшей редакции,  установлено, что в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
 
    Согласно вышеизложенным требованиям Налогового кодекса РФ, в установленные требованием налогового органа срок указанный платеж в бюджетную систему ответчиком не перечислен.
 
    В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.
 
    Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ  пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.  
 
    В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Как установлено судом, Фондом социального страхования представлена в дело справка, за подписью заместителя директора Фонда- Мушицыной А.В. об отсутствии у страхователя задолженности по уплате страховых взносов за 2009 год, при этом имеется задолженность Фонда перед страхователем в сумме 15 359 руб. 42 коп.
 
    В связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со ст.110 АПК РФ и ст.333.21 НК РФ относится на заявителя и не взыскивается, так как налоговые органы в силу статьи 333.41 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 77 о взыскании задолженности 51 972 руб. 78 коп., составляющих недоимку и пени по единому социальному налогу за 2009 год, отказать.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
       Судья                                                                                               Т.И. Чакова