Дата принятия: 11 октября 2010г.
Номер документа: А73-10083/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-10083/2010
«11» октября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2010 года. В полном объеме решение изготовлено 11 октября 2010 года.
Арбитражный суд в составе: судьи А.П. Тищенко
при ведении протокола судебного заседания судьёй А.П. Тищенко
рассмотрев в заседании суда дело по иску Открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – ОАО «ДГК»)
к федеральному государственному учреждению «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ
о взыскании 1 829 019 руб. 87 коп.
при участии:
от истца - Гончарова О.Г. по доверенности от 21.01.2010.
от ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» МО РФ - Завалишина А.А. по доверенности от 14.07.2010 г.
установил: В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» с иском к федеральному государственному учреждению «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ о взыскании основного долга в размере 1 806 156 руб. 93 коп. за снабжение тепловой энергией в горячей воде в мае, июне 2010 г. на основании государственного контракта № 94009 от 01.11.2008 г., пени в размере 22 862 руб. 94 коп., всего 1 829 019 руб. 87 коп.
МО РФ, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, не направило в предварительное судебное заседание представителя, не представило отзыв, не заявило возражений относительно рассмотрения дела по существу, что послужило суду основанием для рассмотрения дела в судебном заседании после завершения предварительного судебного заседании с согласия других лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном частью 4 ст. 137 АПК РФ.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, предъявленные к основному должнику и субсидиарному ответчику.
ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» МО РФ в отзыве и в судебном заседании не оспорили основной долг, не признали иск, сослались на отсутствие денежных средств, бюджетного финансирования и вины в просрочке оплаты энергии.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Между ОАО «Дальневосточной генерирующей компанией» (далее - ОАО «ДГК») и Хабаровской КЭЧ 01.11.2008 г. был заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии № 94009, пролонгированный, в соответствии в соответствии с п. 3 ст.540 ГК РФ, на 2010 год.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 25.07.2007 г. № 982-р, приказом командующего войсками ДВО от 25.06.2009 г. № 231, приказом начальника Хабаровской КЭЧ от 21.10.2009 г. № 357 название ответчика было изменено на ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России.
По условиям контракта энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент - принимать и оплачивать её ежемесячно путём оплаты счетов-фактур, выставляемых ОАО «ДГК».
Ответчик обязывался оплачивать энергию в порядке, установленном разделом 7 договора: не позднее 18-го числа за период с 1-е по 15-е число текущего месяца потребления, не позднее 08 числа следующего месяца – за весь расчетный период.
В мае, июне 2010 г. истец поставил, а ответчик не оплатил тепловую энергию и горячую воду на сумму 1 806 156 руб. 93 коп., что подтверждается счетами-фактурами № 3/1/1/486792, № 3/1/1/490528 от 30.06.2010., расчетными ведомостями потребления за спорный период и расчётом, не оспорено ответчиками.
Наличие долга послужило основанием для предъявления иска.
На основании ст. 309, 544 ГК РФ абонент обязан оплатить фактически принятую энергию.
Ответчик не доказал погашение долга, следовательно, с него в пользу истца подлежит взысканию основной долг в размере 1 806 156 руб. 93 коп.
На основании статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несёт собственник соответствующего имущества.
Порядок предъявления требований к субсидиарному должнику установлен статьёй 399 ГК РФ.
На основании статьи 158 БК РФ субсидиарную ответственность несёт собственник имущества бюджетного учреждения в лице главного распорядителя бюджетных средств – Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ», в пункте 2 статьи 120 ГК РФ речь идет о любых обязательствах учреждения, возникших из предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Кодекса оснований (в том числе вследствие причинения вреда другому лицу, неосновательного обогащения и т.п.), включая обязательства, возникшие при осуществлении приносящей доход деятельности.
Таким образом, при недостаточности средств у основного должника ответственность возлагается на субсидиарного должника - Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации.
Пунктом 9.2. договора согласована ответственность абонента за нарушение сроков оплаты – пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России.
Согласно расчету истца сумма пени за период с 09.07.2010 г. по 27.08.2010 г. составляет 22 862 руб. 94 коп.
Согласно п.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 22.06.06 года № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ», отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех необходимых мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Как следует из материалов дела ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России предпринимало меры по погашению задолженности перед истцом, неоднократно письмами № 1055 от 23.03.2010г., № 2035 от 08.06.2010 г., № 2480 от 13.07.2010 г. обращалось через вышестоящую организацию к главному распорядителю бюджетных средств и сообщало о наличии кредиторской задолженности, однако денежные средства на погашения сложившейся задолженности выделены не были, в связи с недостаточностью соответствующих лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, что повлекло за собой просрочку оплаты задолженности.
Таким образом, ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» не виновно в просрочке погашения основного долга, в иске о взыскании пени должно быть отказано.
Государственная пошлина взыскивается с ответчиков в пользу истца в силу ст. 110 АПК РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
Взыскать с федерального государственного учреждения «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств – с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» основной долг в размере 1 806 156 руб. 93 коп., а также государственную пошлину в размере 30 899 руб. 07 коп.
Отказать в удовлетворении искового требования о взыскания пени.
Возвратить Открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 271 руб. 37 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.П. Тищенко
