Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07 ноября 2019 года №А72-9950/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 7 ноября 2019 года Дело N А72-9950/2019
Резолютивная часть решения объявлена 05.11.2019.
Полный текст решения изготовлен 07.11.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В.Калентьевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ИНН 7325133662, ОГРН 1157325000172)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Гефес" (ОГРН 1027301570273, ИНН 7328031651), г.Ульяновск
о взыскании задолженности по арендной плате и пени в сумме 20 116 руб. 12 коп.
при участии в заседании представителей:
от истца - О.В.Головлева, доверенность от 07.08.2019, диплом, паспорт;
от ответчика - В.С.Кикоть, генеральный директор, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт;
УСТАНОВИЛ:
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Гефес" о взыскании 19 781 руб. 65 коп. - основной долг по арендной плате за период с 01.09.2018 по 30.01.2019, 334 руб. 47 коп- пени за период с 10.10.2018 по 11.02.2019, а также пени с 12.02.2019 по день фактической оплаты основного долга.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.06.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 21.08.2019 суд принял к рассмотрению ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения.
Суд данным определением перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика исковые требования не признает; на удовлетворении ранее заявленного ходатайства об оставлении иска без рассмотрения не настаивает.
Ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения суд по существу не разрешает.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 14.02.2005 между Администрацией (мэрией) г.Ульяновска (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Гефес" (Арендатор) был подписан договор аренды земельного участка N24-2-011415, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:020305:46, из земель поселений, площадью 677,1 кв.м (в том числе застроенная площадь - 243,85 кв.м), ранее переданный СМУ-61 строительно-монтажного треста N4, находящийся по адресу: г.Ульяновск, участок N2, ул.Металлистов, 26-А (ранее ул.Металлистов, 26) в Заволжском районе (далее - Участок), для использования: под нежилым зданием, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью (Приложение N1) (п.1.1 договора) (л.д.33-37).
14.02.2005 по акту приема-сдачи (возврата) земельного участка в аренду Арендодатель передал Арендатору спорный земельный участок (л.д. 38-39).
Пунктом 4.1 договора аренды земельного участка от 14.02.2005 N24-2-011415 установлен срок аренды участка с 27.05.2004 по 31.03.2053.
Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.
Из выписки из ЕГРН в отношении спорного земельного участка следует, что земельный участок, переданный в аренду, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Согласно п.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
В целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской области "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" N 85-ЗО.
Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
До 01.01.2019 таким уполномоченным органом являлось Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с Положением об Агентстве, действующей в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 N1/20-П.
Согласно редакции ст.2 Закона Ульяновской области N 85-ЗО, действующей с 01.01.2019 уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
С 01.01.2019 вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.
Согласно подпунктам 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 N85-ЗО распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений. Данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019.
Соответственно к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка от 14.02.2005 N24-2-011415 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.
Таким образом, с передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена.
Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 301/10.
В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Арендная плата за спорный земельный участок является регулируемой ценой.
Согласно расчету истца, ежемесячный размер арендной платы составляет 3 956 руб. 33 коп.
Формула расчета ежемесячной арендной платы приведена на л.д. 8.
Согласно п. 3.2 договора, арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь - до 25 декабря текущего года.
Общая сумма задолженности ответчика по арендной плате за период с 01.09.2018 по 31.01.2019 составляет 19 781 руб. 65 коп.
Расчет истца судом проверен, признан верным. Ответчиком доказательства оплаты и контррасчет не представлены.
Между тем, ответчиком заявлены возражения относительно применения истцом в расчетах показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка 2 434 661 руб. 89 коп.
Из материалов дела усматривается, что указанная кадастровая стоимость земельного участка установлена постановлением Правительства Ульяновской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области" от 18.01.2012 N 21-П, то есть в порядке массовой кадастровой оценки.
Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ определено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьей 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Однако ответчиком не представлено ни решение суда, ни решение комиссии о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Следовательно, суд приходит к выводу, что требования истцом заявлены законно и обоснованно, в связи с чем с ответчика в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.09.2018 по 31.01.2019 в сумме 19 781 руб. 65 коп.
Также в связи с несвоевременной оплатой ответчиком арендной платы за землю, Министерство просит взыскать 334 руб. 47 коп. - пени за период с 10.10.2018 по 11.02.2019, а с 12.02.2019 пени по день фактической оплаты задолженности по арендной плате.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором.
Пунктом 5.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Проверив расчет истца, суд находит его верным.
Таким образом, с ответчика в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежат взысканию пени за период с 10.10.2018 по 11.02.2019 в размере 334 руб. 47 коп.
При присуждении ответчику пени по день фактического исполнения обязательств суд исходит из того, что положения статей 330, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют истцу требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 7 от 24.03.2016.
Таким образом, требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о взыскании с ответчика пеней с 12.02.2019 по день фактической оплаты основного долга в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет, так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Гефес" в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 19 781 руб. 65 коп. - основной долг за период 01.09.2018 по 30.01.2019, 334 руб. 47 коп. - пени за период с 10.10.2018 по 11.02.2019, а также пени за период с 12.02.2019 по день фактической уплаты основного долга исходя из расчета 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на момент оплаты, за каждый день просрочки платежа.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Гефес" в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. - государственную пошлину.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257 - 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Крамаренко Т.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка