Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 октября 2019 года №А72-9822/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2019 года Дело N А72-9822/2019
Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2019
Полный текст решения изготовлен 28.10.2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.А. Леонтьева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Багиной А.А., рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14, каб. 207
дело по исковому заявлению
ГБУЗ "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА" (ОГРН 1137325006060, ИНН 7325124033)
к Обществу с ограниченной ответственностью "МВ-ЦИТРИН" (ОГРН 1176313104000, ИНН 6321440340)
о взыскании пени в размере 174 (сто семьдесят четыре) руб. 23 коп., штраф за ненадлежащее исполнение условий контракта в размере 9 697 ( девять тысяч шестьсот девяноста семь) руб. 68 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) руб.
при участии в судебном заседании:
от истца - Саута М.С от 09.01.2019, паспорт;
от ответчика - не явились (уведомлены).
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Ульяновской области поступило исковое заявление ГБУЗ "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА" к Обществу с ограниченной ответственностью "МВ-ЦИТРИН" о взыскании пени в размере 174 (сто семьдесят четыре) руб. 23 коп., штраф за ненадлежащее исполнение условий контракта в размере 9 697 ( девять тысяч шестьсот девяноста семь) руб. 68 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) руб.
Определением от 24.06.2019 суд принял исковое заявление к производству и назначил рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
Определением от 26.08.2019 суд определил рассмотреть дела по общим правилам искового производства.
Определением от 17.09.2019 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований.
В судебном заседании 21.10.2019 изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском о взыскании пени в размере 174 (сто семьдесят четыре) руб. 23 коп., штраф за ненадлежащее исполнение условий контракта в размере 9 697 ( девять тысяч шестьсот девяноста семь) руб. 68 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) руб.
В судебном заседании 21.10.2019 истец уточнил исковые требования и просил взыскать пени в сумме 157 руб. 37 коп., и штраф 9 697 руб. 68 коп.
Ответчик представил отзыв, к которому приложил платежное поручение об оплате пени в сумме 871,13 руб., в связи, с чем истец от исковых требований о взыскании пени отказался. Истец просит взыскать штраф за нарушение ответчиком условий контракта, выразившейся в несвоевременной поставке товара.
Суд считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения в связи со следующим.
05 декабря 2018 года между ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника города Ульяновска" и ООО "МВ-Цетрин" заключен контракт N 0168200002418005933-0538234-02.
Согласно пункту 1.1. контракта Поставщик обязуется поставить и передать Заказчику дезинфицирующие средства по наименованию, в количестве, ассортименте и качества согласно Спецификации.
В соответствии с пунктом 4.1. контракта Срок поставки товаров: с момента заключения контракт по Заявке Заказчика не более 4 партий до 15.12.2018 года. Срок исполнения заявки не позднее 20 календарных дней со дня подачи Заказчиком заявки.
05 декабря 2018 года в адрес ООО "МВ-Цетрин" была направлена плановая заявка N 1 от 05 декабря 2018 года N 01-21/2016.
По состоянию на 31 декабря 2018 года не исполнены обязательства по контракту на общую сумму 44 961,60 руб.
В связи с несвоевременной поставкой товара истец начислил ответчику пени в соответствии с п. 7.3 контракта.
Кроме того истец в соответствии с п. 7.3.2.1 контракта начислил штраф в сумме 9 697,68 руб.
Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд
применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами гражданского законодательства.
Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 ГК РФ).
Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Как следует из части 7 статьи 34 Закона N44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Аналогичные условия об ответственности поставщика урегулированы сторонами и в пунктах 7.3 и 7.3.2.1 контракта.
Из приведенных норм следует, что законодательство о контрактной системе намеренно отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения поставщиком обязательства (определение Верховного Суда РФ от 09.03.2017 N 302-ЭС16-14360).
Установлено, что обязательства по исполнению заявок поставщиком исполнено с нарушением пятидневного срока, что свидетельствует о просрочке исполнения поставщиком обязательства, в связи с чем поставщик несет ответственность в виде уплаты пени.
Поскольку и пени и штраф истец начислил за несвоевременную поставку товара, то исковые требования о взыскании штрафа подлежат оставлению без удовлетворения.
Правомерность данных выводов подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе судебными актами по делам А72-7495/2019, А 56-23145/2019 А56-10829/2019, Ф04-2316/2019 по делу А45-16609/2018, А41-65476/2018.
Арбитражный суд Ульяновской области, руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.
Отказ истца от исковых требований в части взыскания пени принять. Производство по делу в данной части прекратить.
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в месячный срок.
Судья Д.А.Леонтьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка