Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 октября 2019 года №А72-9250/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 октября 2019 года Дело N А72-9250/2019
Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2019, решение в полном объеме изготовлено 18.10.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербининой Е.С. (до перерыва), секретарем судебного заседания Мериновой А.В. (после перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Администрации города Ульяновска
к Индивидуальному предпринимателю Зайниеву Айрату Азатовичу (ИНH 165033975820 ОГРН 304165006200479)
к ООО "СервисГаз-Строй"
о расторжении договора
третьи лица: конкурсный управляющий ООО "СервисГаз-Строй" Овсянников С.С., ООО "Аметист Сервис", Администрация Заволжского района г. Ульяновска, УМУП "Ульяновскводоканал" (ИНН 7303005240, ОГРН 1027301172458), Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ИНН 7325037133 ОГРН 1027301160886), ООО "Аквабиом-Сервис" (ИНН 7327080448 ОГРН 1167325071451).
при участии:
от истца - Золотарева Ю.И., представлен паспорт, доверенность (до и после перерыва); Прошутинская Н.Г. (до перерыва), представлен паспорт, доверенность;
от ответчика - индивидуальный предприниматель Зайниев А.А. - лично, паспорт (до и после перерыва), Атзитаров А.Н. - доверенность, паспорт (до перерыва);
от ответчика ООО "СервисГаз-Строй" - не явился, извещен (до и после перерыва);
от УМУП "Ульяновскводоканал" - Бельченко Ю.А., представлен паспорт, доверенность (до и после перерыва);
от иных третьих лиц - не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Зайниеву Айрату Азатовичу, согласно которому просила признать договор купли-продажи от 03.12.2018 N б/н канализационной станции с кадастровым номером 73:21:040201:172 (с обременением) расторгнутым и передать в собственность муниципального образования "город Ульяновск" канализационную станцию с кадастровым номером 73:21:040201:172 с возмещением Зайниеву А.А. выплаченных по договору купли-продажи от 03.12.2018 N б/н канализационной станции денежных средств за счет местного бюджета в размере 50 500 рублей 99 копеек.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.06.2019 указанное исковое заявление принято к производству. Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "СервисГаз-Строй", конкурсного управляющего ООО "СервисГаз-Строй" Овсянникова С.С., ООО "Аметист Сервис".
30.07.2019г. представитель истца заявил устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.
Судом был объявлен перерыв в предварительном судебном заседании на 06.08.2019г. на 15 час. 00 мин.
06.08.2019 в судебном заседании ИП Зайниев А.А. заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ООО "Аквабиом-Сервис".
Представитель истца заявил устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Администрации Заволжского района г.Ульяновска, УМУП "Ульяновскводоканал".
Определением суда от 06.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, в порядке ст.51 АПК РФ были привлечены Администрация Заволжского района г.Ульяновска, УМУП "Ульяновскводоканал", Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, ООО "Аквабиом-Сервис".
Также указанным определением в порядке ст. 46 АПК РФ было удовлетворено ходатайство представителя истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика по делу ООО "СервисГаз-Строй".
Определением суда от 03.09.2019 было удовлетворено устное ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил расторгнуть договор купли-продажи от 03.12.2018 N б/н канализационной станции с кадастровым номером 73:21:040201:172, а не признать его расторгнутым.
19.09.2019 по ходатайству представителя истца в судебном заседании был допрошен свидетель Родионов А.В.
Поступившее от ООО "СервисГаз-Строй" ходатайство об изменении процессуального статуса ООО "СервисГаз-Строй" с соответчика на третье лицо было оставлено судом без удовлетворения.
Определением от 19.09.2019 было удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому он просит расторгнуть договор купли-продажи от 03.12.2018 N б/н канализационной станции с кадастровым номером 73:21:040201:172 (с обременением) и земельного участка с кадастровым номером 73:21:040201:104 общей площадью 1529 кв.м. (на котором расположена канализационная насосная станция и обязать Зайниева Айрата Азатовича передать в собственность муниципального образования "город Ульяновск" канализационную станцию с кадастровым номером 73:21:040201:172 и земельный участок с кадастровым номером 73:21:040201:104 общей площадью 1529 кв.м. (на котором расположена канализационная насосная станция) с возмещением Зайниеву Айрату Азатовичу выплаченных по договору купли-продажи от 03.12.2018 N б/н денежных средств за счет местного бюджета в размере 50 500 руб. 99 коп.
10.10.2019 представители ООО "СервисГаз-Строй" и третьих лиц, за исключением УМУП "Ульяновскводоканал" в судебное заседание не явились.
В судебном заседании 10.10.2019 представитель ответчика заявил ходатайство об истребовании у муниципального органа акта ввода в эксплуатацию канализационной насосной станции (далее - КНС).
Ходатайство ответчика было принято судом к рассмотрению.
В судебном заседании был объявлен перерыв до 15.10.2019г. до 15 час. 00 мин.
15.10.2019 представители ООО "СервисГаз-Строй" и третьих лиц, за исключением УМУП "Ульяновскводоканал" в судебное заседание не явились.
Представитель истца на исковых требованиях настаивает, заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов и фотографий.
Суд удовлетворил данное ходатайство в соответствии со ст. 65,66 АПК РФ.
Ответчик не признает исковые требования, заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов.
Суд удовлетворил данное ходатайство в соответствии со ст. 65,66 АПК РФ.
Представитель третьего лица поддерживает исковые требования в полном объеме.
Заявленное ответчиком до перерыва ходатайство об истребовании документов оставлено судом без удовлетворения в связи с тем, что истцом представлено разрешение на ввод в эксплуатацию квартала многоквартирных жилых домов (1 этап строительства). Многоквартирный жилой дом N1 от 15.02.2016 N73-73-031-2016, в котором указана, в том числе в качестве объекта производственного назначения, канализационная насосная станция.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 03.12.2018 между ООО "СервисГаз-Строй", в лице конкурсного управляющего Овсянникова С.С. ("Продавец") и Зайниевым А.А. ("Покупатель"), на основании Протокола об определении победителя торгов и Агентского договора на участие в электронных торгах N 35/2018 от 26.11.2018г., проведенных 26 ноября 2018г. был оформлен договор купли-продажи N б/н, согласно которому Продавец передает в собственность Покупателю, а Покупатель обязуется принять и оплатить следующее имущество:
Лот N 1 канализационная станция с кадастровым номером 73:21:040201:172 (с обременением). Обременение: договор б/н от 10.10.2017 о компенсации затрат по строительству канализационной станции с правом подключения в пользу ООО "СтройФонд" с объёмом водоотведения 160 M3 в сутки. К канализационной станции подключены три жилых многоквартирных дома, расположенных по адресу: г. Ульяновск, пос. Ленинский, ул. Зелёная, 12, ул. Зелёная, 12, кор.1, ул. Зелёная, 14В. Земельный участок кад. N 73:21:040201:104 общей площадью 1529 кв.м. (на котором расположена канализационная насосная станция).
Продажа КНС была осуществлена в рамках процедуры банкротства ООО "СервисГаз-Строй" (первоначальный собственник КНС).
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что поскольку приобретенное ответчиком имущество относится к социально значимым объектам, то у ответчика возникли обязательства, установленные федеральным законодательством, а именно статьей 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которой ответчик обязан:
обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств;
заключить с органами местного самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 статьи 132 Закона о банкротстве, нарушение которых со стороны покупателя влечет расторжение соглашения и договора купли-продажи объектов с передачей последних в собственность муниципального образования (пункты 4.1, 4.2 статьи 132 Закона о банкротстве);
заключить на основании положений статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведения" как физическое лицо, являющееся собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор с организацией, на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем.
Неисполнение ответчиком указанных обязательств, а именно по заключению соглашения с органом местного самоуправления об исполнении условий, установленных статьёй 132 Закона о банкротстве, и по заключению договора с УМУП "Ульяновскводоканал" (гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "г. Ульяновск"), на основании которого должна осуществляться эксплуатация указанной канализационной системы, является согласно доводам искового заявления основанием для расторжения договора купли-продажи от 03.12.2018 и передачи приобретенного по договору имущества в соответствии с положениями пункта 4.2 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в собственность муниципального образования.
Также истец указывает, что в результате уклонения Зайниева А.А. от выполнения указанных обязанностей имели место аварийные ситуации в многоквартирных домах, что подтверждается актами обследования от 13.05.2019 и 16.05.2019.
Ответчик исковые требования не признает по доводам, изложенным в отзыве.
Указывает, что истец ранее не обращался с просьбой признать торги по продаже имущества объектов коммунальной инфраструктуры недействительными. Следовательно, считает их правомерными и не оспаривает сам факт владения собственностью ответчиком. Также ответчик поясняет, что истцом в адрес ответчика не направлялось каких-либо предложений об использовании данного объекта путем передачи его в муниципальную собственность или заключения договора аренды.
Ответчик не согласен с доводами истца о том, что КНС в настоящие время не функционирует, поскольку ответчиком с привлечением ООО "Аквабиом-Сервис" отремонтированы насосы КНС. Возражает против передачи спорного имущества в муниципальную собственность по цене продажи по договору, считает, что в случае расторжения договора цена передаваемого в муниципальную собственность имущества должна определяться по рыночной стоимости.
Также ответчик считает, что спорное имущество не является социально-значимым, так как не вводилось в эксплуатацию в качестве КНС, на земельном участке помимо КНС расположено иное имущество - газовая распределительная подстанция.
Указывает, что истцом не направлялось ответчику соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Также считает, что объектом коммунальной инфраструктуры является только КНС, площадь земельного участка превышает площадь КНС, поэтому часть земельного участка, приобретенного на торгах, превышающая границы КНС принадлежит ответчику.
Кроме того, ответчиком заявлялось, что договор купли-продажи от 03.12.2018 заключался им не как индивидуальным предпринимателем, соответственно спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В отношении довода ответчика о том, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, в материалах дела имеется копия определения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 30.05.2019 об отказе в принятии искового заявления Администрации города Ульяновска к Зайниеву А.А. о расторжении договора купли-продажи социально значимого объекта в связи с тем, что спор подведомственен арбитражному суду.
Право собственности на КНС и земельный участок зарегистрировано за ответчиком.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" в соответствии с частью 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.
В п. 1.2. договора купли-продажи Nб/н от 03.12.2018 указано, что канализационная насосная станция относится к объектам коммунальной инфраструктуры, следовательно, является социально значимым объектом.
В соответствии с п. 4 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" обязательными условиями конкурса по продаже социально значимых объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.
В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).
Согласно п. 4.2 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" после проведения торгов по продаже имущества в форме конкурса, посредством публичного предложения или получения акцепта одной из поступивших оферт орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
В случае существенного нарушения или неисполнения покупателем социально значимых объектов соглашения об исполнении условий, указанных в пункте 4 настоящей статьи, данное соглашение и договор купли-продажи социально значимых объектов подлежат расторжению судом на основании заявления органа местного самоуправления.
В случае расторжения судом данного соглашения и договора купли-продажи социально значимых объектов такие объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования, а денежные средства, выплаченные по договору купли-продажи социально значимых объектов, возмещаются покупателю за счет местного бюджета.
Согласно п. 1.2. договора купли-продажи б/н от 03.12.2018 канализационная насосная станция относится к объектам коммунальной инфраструктуры. В случае покупки объектов коммунальной инфраструктуры покупатель обязуется обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов, в соответствии с их целевым назначением, а также выполнять иные устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательства, в том числе обязуется предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг), а также обязуется заключить с органами местного самоуправления соглашение об исполнении указанных выше условий.
Из положений п. 4.2. статьи 132 Закона" О несостоятельности (банкротстве)" следует, что обязательным условием расторжения договора купли-продажи социально значимых объектов является наличие заключенного между органом местного самоуправления и покупателем социально значимых объектов соглашения об исполнении условий, указанных в пункте 4 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - соглашение об исполнении условий) которое покупателем нарушается.
При этом, в пункте 4.2 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что после проведения торгов по продаже имущества в форме конкурса, посредством публичного предложения или получения акцепта одной из поступивших оферт орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
Из буквального толкования положений данной статьи следует, что инициатором заключения соглашения об исполнении условий выступает орган местного самоуправления (истец). Покупатель социально значимых объектов, в данном случае является лицом, которое не вправе отказаться от заключения такого соглашения.
В том случае, если покупатель социально значимых объектов уклоняется от заключения соглашения об исполнении условий орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению такого соглашения.
Между тем, в ходе рассмотрения спора установлено, что истец с предложением заключения соглашения об исполнении условий, предусмотренных п. 4 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе и после того, как узнал об аварийной ситуации 17.05.2019, к ответчику не обращался. Указанное обстоятельство подтвердил представитель истца в судебном заседании (аудиопротокол от 15.10.2019 43 мин. 50 сек. - 46 мин. 02 сек.). Фактически соглашение об исполнении условий между сторонами не заключалось, что исключает факт существенного нарушения или неисполнения соглашения об исполнении условий, который мог бы являться основанием для расторжения как самого соглашения, так и договора купли-продажи социально значимых объектов.
Указанный вывод не противоречит судебной практике, в частности Постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 10.03.2017 N Ф06-18395/2017 по делу N А06-4249/2016 и судебным актам по этому делу.
В связи с изложенным, отклоняется довод истца о том, что основанием для расторжения договора купли-продажи б/н от 03.12.2018 является незаключение ответчиком соглашения об исполнении условий, указанных в п. 4 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", так как инициатором заключения подобного соглашения согласно п. 4.2. ст. 132 Закона является орган местного самоуправления.
В соответствии с п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В отсутствие соглашения между истцом и ответчиком об исполнении условий торгов по продаже имущества не представляется возможным дать оценку нарушениям их условий и установить наличие оснований для расторжения договора.
Как следует из п. 4.2. ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требование о расторжении договора купли-продажи социально-значимого объекта должно предъявляться органом местного самоуправления в суд одновременно с требованием о расторжении соглашения об исполнении условий торгов. Именно заключение такого соглашения позволяет органу местного самоуправления, не являющемуся стороной договора купли-продажи социально значимого объекта, требовать его расторжения наряду с расторжением соглашения.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, истцом не представлено доказательств наличия оснований для расторжения договора купли-продажи от 03.12.2018 г.
Также в обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены акты обследования на предмет затопления подвальных помещений многоквартирного дома по адресу: г. Ульяновск, п. Ленинский, ул. Зеленая д. 12 (т. 1 л.д. 14-15). Из содержания актов следует, что 13.05.2019 и 16.05.2019 в многоквартирном доме N 12 по адресу: г. Ульяновск, п. Ленинский, ул. Зеленая, произошло затопление подвального помещения из наружных сетей канализации по причине засорения канализационной магистрали по ул. Зеленой из-за остановленной канализационной насосной станции д. 12А по ул. Зеленой, п. Ленинский, г. Ульяновск, не относящейся к домовым инженерным сетям. Инженерные сети, находящиеся в зоне ответственности управляющей компании в норме. Канализационная насосная станция принадлежит Зайниеву А.А. (кадастровый номер 73:21040201:172).
К ликвидации указанной аварийной ситуации для откачки сточных вод привлекалось УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал". В отзыве УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал" указано, что работы на КНС им производились до 25.05.2019 г. Как следует из писем Администрации Заволжского района г. Ульяновска от 11.06.2019 N0118-2491 и от 27.06.2019 N01-18-2746 в адрес первого заместителя Главы города Ульяновска (т. 1 л.д. 160, т. 1 л.д. 165) работа КНС была остановлена в связи с выходом из строя насосов. На дату написания указанных писем, как следует из их содержания, КНС функционирует в рабочем режиме.
Пунктом 4 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрены обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением.
Ответчик пояснил, что аварийная ситуация была вызвана выходом из строя насосов КНС, которые передавались им производителю для осуществления ремонта.
В подтверждение содержания и обслуживания спорного объекта ответчиком представлен договор оказания услуг N 10 от 26.03.2019 (т. 1 л.д. 48-50), заключенный между ООО "АкваБиоМ-Сервис" ("Исполнитель") и Зайниевым А.А. ("Заказчик"), согласно которому Исполнитель обязуется оказать услуги согласно прилагаемой Спецификации оказания услуг, которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а также составленные по результатам исполнения указанного договора следующие акты:
акт оказанных услуг N 18 от 29.03.2019, составленный между Зайниевым А.А. (Заказчик) и ООО "АкваБиоМ-Сервис" (Исполнитель) с наименованием услуг "сервисный выезд" на сумму 30 714 руб. 00 коп.;
акт приема-передачи оборудования N б/н от 29.04.2019 о передаче ответчиком насосов ООО "АкваБиоМ-Сервис";
сервисный протокол ООО "Гобза" N 7 от 01.05.2019 диагностики насосов, согласно которому была проведена диагностика насосов, замена электродвигателей и уплотнительных элементов на сумму 14 680 руб. 00 коп.;
акт оказанных услуг N24 от 17.05.2019, составленный между Зайниевым А.А. (Заказчик) и ООО "АкваБиоМ-Сервис" (Исполнитель) с наименованием услуг "ремонт негарантийный" на сумму 14 680 руб. 00 коп.;
акт приема-передачи оборудования от ООО "Гобза" N 63 от 23.05.2019;
акт монтажа оборудования N б/н от 25.05.2019г., составленный ООО "АкваБиоМ-Сервис", о монтаже насосов на объекте КНС по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул. Зеленая 12а. В акте указано, что при приемке смонтированного оборудования дефектов не обнаружено.
Также ответчиком представлены чеки-ордера N 118 от 15.05.2019 на сумму 14 680 руб. 00 коп. и на сумму 30 714 руб. 00 коп., и которых следует, что плательщиком является Зайниев А.А., получателем денежных средств - ООО "Аквабиом-Сервис".
Ответчиком также представлены "Инструкции по эксплуатации Gobsa на насосы для сточных вод. Дренаж, Сточная вода и Канализация. Установка, эксплуатация и техническое обслуживание", содержащие отметки о продаже насосов в феврале 2018 г. и отметки сервисной организации о замене деталей по актам гарантийного ремонта от 06.08.2018, 24.10.2018 г. и от 01.04.2019 г.
Представители истца и УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал" в судебном заседании 15.10.2019 пояснили, что после 25.05.2019 аварийных ситуаций в работе КНС не происходило, КНС по назначению функционирует (аудиопротокол от 15.10.2019 26 мин. 30 сек. - 27 мин. 15 сек.).
Также в обоснование исковых требований истец указывает на невыполнение ответчиком обязанности, предусмотренной для физического лица, являющегося собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключить на основании положений статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведения" договор с организацией, на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем. В качестве такой организации в исковом заявлении указано УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал".
Из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что КНС, находящаяся в собственности ответчика, присоединена к канализационным сетям УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал".
УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал" в соответствии с постановлением администрации г. Ульяновска от 02.07.2013 N 2874 "Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "город Ульяновск" на территории муниципального образования "город Ульяновск" наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно ст. 2, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведения" организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
При этом в судебном заседании 15.10.2019 представитель УМУП ВКХ "Ульянвоскводоканал" пояснила, что третье лицо не согласно с доводами ответчика о том, что УМУП ВКХ "Ульянвоскводоканал" обязано взять каким-то образом на обслуживание КНС, так как у предприятия нет тарифа на обслуживание чужих сетей. До того момента пока КНС не будет передана на баланс предприятия, третье лицо не сможет включить в тариф расходы на обслуживание КНС (аудиопротокол от 15.10.2019 22 мин. 12 сек. - 26 мин.-25 сек.).
Кроме того, истцом в обоснование требований о расторжении договора купли-продажи Nб/н от 03.12.2018 приводится довод о необходимости определения на будущий период порядка предоставления гражданам и организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда, услуг водоотведения и ликвидации аварийных ситуаций на КНС и перечня мероприятий и порядка их выполнения по ее эксплуатации.
Исходя из положений п. 4 и п. 4.2. ст. ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" подобные вопросы подлежат урегулированию соглашением об исполнении условий торгов по продаже социально значимых объектов, за заключением которого истец на момент рассмотрения спора не обращался.
При данных обстоятельствах, исковые требования о расторжении договора купли-продажи б/н от 03.12.2018 и передаче в муниципальную собственность КНС и земельного участка подлежат оставлению без удовлетворения.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат возложению на истца, но не взыскиваются, поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья Карсункин С.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка