Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12 августа 2019 года №А72-8630/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2019 года Дело N А72-8630/2019
Резолютивная часть решения вынесена 30 июля 2019 года, решение в полном объеме изготовлено 12 августа 2019 года.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), Московская область, Красногорский район, автодорога Балтия, филиал "Ульяновский", г. Ульяновск
к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г. Ульяновск
о взыскании основного долга за тепловую энергию и горячую воду, фактически потребленные в жилом помещении - квартире N 112 дома N 23 по ул. Верхнеполевая г. Ульяновска за период с июня 2018 года по январь 2019 года в размере 10 056 руб. 63 коп., пени за период с 11.07.2018 по 09.04.2019 в размере 259 руб. 31 коп.,
третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301160886, ИНН 7325037133), г. Ульяновск,
в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о взыскании основного долга за тепловую энергию и горячую воду, фактически потребленные в жилом помещении - квартире N112 дома N23 по ул. Верхнеполевая г. Ульяновска за период с июня 2018 года по январь 2019 года в размере 10 056 руб. 63 коп., пени за период с 11.07.2018 по 09.04.2019 в размере 259 руб. 31 коп.
Определением от 03.06.2019 суд принял данное исковое заявление к производству и возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства, в связи с чем сторонам был установлен срок для представления дополнительных документов и пояснений.
В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
06.06.2019 через электронную систему "Мой Арбитр" от истца поступило ходатайство об уточнении наименования ответчика, а именно: муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082).
01.07.2019 через электронную систему "Мой Арбитр" от ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление ЖКХ и благоустройства и о рассмотрении дела в общем порядке искового производства.
Определением от 02.07.2019 по ходатайству ответчика к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ЖКХ и благоустройства. Этим же определением у третьего лица запрошен договор социального найма по квартире N 112 дома N23 по ул. Верхнеполевая в г. Ульяновске и отзыв на иск.
Истцом ПАО "Т Плюс" через электронную систему "Мой Арбитр" представлены возражения на отзыв ответчика, в котором он просил отказать в удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
17.07.2019 через электронную почту суда от третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска поступил отзыв на иск и запрашиваемые документы, из которых следует, что 21.05.2018 по договору социального найма квартира N112 дома N23 по ул. Верхнеполевая в г. Ульяновске передана в пользование семье Низамутдиновой Г.А. (наниматель жилого помещения).
22.07.2019 через электронную систему "Мой Арбитр" от истца ПАО "Т Плюс" поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска 28 349,10 руб. - основной долг за тепловую энергию и горячую воду, потребленные за период с сентября 2017 по май 2018 года, 4 783,97 руб. - пени за период с 11.10.2017 по 22.01.2019.
Определением от 23.07.2019 в удовлетворении заявления ПАО "Т Плюс" об уточнении исковых требований в части взыскания с муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска 28 349 руб. 10 коп. - основной долг за тепловую энергию и горячую воду, потребленные за период с сентября 2017 по май 2018 года, 4 783 руб. 97 коп. - пени за период с 11.10.2017 по 22.01.2019 - отказано по причине изменения истцом как предмета, так и основания иска (указан иной период взыскания задолженности, чем в исковом заявлении).
Дело рассматривалось на основании пункта 5 статьи 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в порядке ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд не нашел законных оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, отказал в удовлетворении данного ходатайства ответчика, и 30.07.2019 вынес решение в виде резолютивной части, которым принял от истца уточнение наименование ответчика, в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме.
07.08.2019 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.
В порядке ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение, которое изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
В связи с чем, суд считает необходимым изготовить мотивированное решение.
Отказывая в удовлетворении исковых требований ПАО "Т Плюс", суд исходил из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, в июне 2018 - январе 2019 ПАО "Т Плюс" через агента (ООО "Энергосбыт Плюс") поставило тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения жилого дома, в состав которого входит квартира, находящаяся в муниципальной собственности города Ульяновска по адресу г. Ульяновск, ул. Верхнеполевая, д. 23 кв. 112.
Ссылаясь на то, что стоимость ресурса не была оплачена, а вышеуказанная квартира после смерти собственников является выморочным имуществом и включена в Реестр муниципальной собственности, общество обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновка о взыскании основного долга за период с июня 2018 года по январь 2019 года и пени с 11.07.2018 по 09.04.2019.
Ответчик, возражая против иска, указал, что Решением Комиссии по учету и распределению администрации города Ульяновска от 27.04.2018 (протокол N8) квартира N112 дома N23 по ул. Верхнеполевая г. Ульяновска распределена семье Низамутдиновой Г.А., с которой 21.05.2018 заключен договор социального найма.
Факт заключения договора социального найма с семьей Низамутдиновой Г.А. подтверждается представленными в материалы дела документами: копией договора социального найма N91 от 21.05.2018, заключенного на основании решения Комиссии по учету и распределению администрации г. Ульяновска от 27.04.2018 (протокол N8), между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска (Наймодатель) и Низамутдиновой Г.А. (Наниматель) в отношении жилого помещения - двухкомнатная квартира N112 дома N23 по ул. Верхнеполевая в г. Ульяновске. По условиям данного договора Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи (Низамутдинова Н.Ф. - сноха, Низамутдинов И.М. - внук, Низамутдинова Э.М. - внучка) в бессрочное владение и пользование указанное жилое помещение.
После чего на семью Низамутдиновых был открыт лицевой счет в отношении данного жилого помещения.
Как следует из вышеуказанного договора социального найма, Наниматель обязан, в том числе, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам (п. 4 "з").
Таким образом, в спорный период (июнь 2018 года - январь 2019 года) ПАО "Т Плюс" поставило тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения жилого дома в квартиру, находящуюся в муниципальной собственности города, предоставленную семье Низамутдиновой Г.А. на основании договора социального найма.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленный Жилищным кодексом (статья 60 ЖК РФ).
На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.
В части 7.1 статьи 155 ЖК РФ закреплена возможность внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
Пункт 8 Правил N 354 предусматривает, что ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.
В силу пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.
Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем жилого помещения по договору социального найма в данном конкретном случае не освобождает нанимателя от оплаты оказанной ему коммунальной услуги.
Требование истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги с МО "город Ульяновск" в лице Управления противоречит вышеприведенным нормам закона, предусматривающим, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с Управления фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом помещении, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ПАО "Т "Плюс" и взыскании задолженности за энергоресурсы, поставленные в жилое помещение по адресу: г. Ульяновск, ул. Верхнеполевая, д. 23, кв. 112, в период с июня 2018 года по январь 2019 года, с МО "город Ульяновск" в лице Управления не имеется.
Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении его требований, судебные издержки, понесенные истцом в связи с рассмотрением данного дела (госпошлина в сумме 2 000 руб.), взысканию в пользу истца с ответчика не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбит­ражный суд
РЕШИЛ:
Ходатайство истца об уточнении наименования ответчика удовлетворить.
Правильным считать наименование ответчика - муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082).
В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "Т Плюс" к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о взыскании за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" 10 056 руб. 63 коп. - основной долг за тепловую энергию и горячую воду, потребленные за период с июня 2018 года по январь 2019 года в жилом помещении - квартире N 112 дома N 23 по ул. Верхнеполевая г. Ульяновска, 259 руб. 31 коп. - пени за период с 11.07.2018 по 09.04.2019 - отказать в полном объеме.
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья А.Г. Котельников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка