Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07 мая 2019 года №А72-8221/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 7 мая 2019 года Дело N А72-8221/2018
Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2019.
Полный текст решения изготовлен 07.05.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи С.А. Карсункина,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фазылзяновой Л.Р.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), Московская область, Красногорский район
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г. Ульяновск
о взыскании 314 732 руб. 92 коп.
при участии:
от истца - Киреев С.В., представлен паспорт, доверенность (до и после перерыва);
от ответчика - Сахарова Е.В., представлен паспорт, доверенность (до перерыва); не явился, извещен (после перерыва);
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска, согласно которому просило суд взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" в пользу истца 347 538 руб. 62 коп. - основной долг за тепловую энергию, потребленную в январе, феврале 2018 г., а также расходы по оплате госпошлины в размере 9 951 руб. 00 коп.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.06.2018г. исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу в порядке упрощенного производства.
Определением от 30.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
20.11.2018 представитель ответчика заявил ходатайство о замене ответчика в порядке процессуального правопреемства с МО "город Ульяновск" в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска на Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска.
Определением суда ходатайство представителя ответчика удовлетворено судом в порядке ст.48 АПК РФ. Суд определил считать ответчиком по делу МО "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска.
Определением суда от 17.01.2019 было удовлетворено ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований, согласно которому он просил взыскать с ответчика 307 022 руб. 54 коп. - задолженность за фактически потребленные энергоресурсы за период: январь, февраль 2018 года.
Определением суда от 06.02.2019 было удовлетворено ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований, согласно которому он просил взыскать с ответчика 290 331 руб. 61 коп. - задолженность за фактически потребленные энергоресурсы за период: январь, февраль 2018 года.
03.04.2019 в судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" 314 732 руб. 92 коп. - задолженность за фактически потребленные энергоресурсы за период: январь, февраль 2018 года.
Ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований удовлетворено судом в порядке ст.49 АПК РФ.
В судебном заседании 18.04.2019 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв в до 25.04.2019г. до 11 час. 00 мин.
25.04.2019 в судебное заседание представители ответчика не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела.
Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, Муниципальному образованию "город Ульяновск" на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресам: ул. Карбышева, 30; пр-т Авиастроителей, 17; ул. 9 Мая 10; б-р Львовсвкий, 11; б-р Львовский, 16; б-р Львовский 22; б-р Пензенский, 20; пр-т Ленинского Комсосмола, 35; пр-т Ульяновский, 10; пр-т Ленинского комсомола, 39; пр-т Туполева, 3; б-р Фестивальный, 12; пр-т Созидателей, 62.
Данные факты подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости; выписками из реестра муниципальной собственности.
Из пояснений представителя истца следует, что истец как ресурсоснабжающая организация в январе 2018г. - феврале 2018г. осуществлял поставку коммунального ресурса - тепловой энергии в указанные нежилые помещения.
В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пункте 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) приведено понятие потребителя тепловой энергии, под которым понимается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Частями 3 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
Из материалов дела следует, что соответствующий договор между ПАО "Т Плюс" как ресурсоснабжающей организацией и ответчиком как Абонентом не заключен.
Договор теплоснабжения N77995птэ от 01.01.2014 ответчиком подписан не был.
Вместе с тем, в правоотношениях сторон для истца, исходя из статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключение договора теплоснабжения является обязательным, а фактическое пользование ответчиком услугами обязанной стороны следует считать с учетом пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом оферты, предложенной ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Таким образом, отношения по снабжению тепловой энергией в отношении спорных объектов рассматриваются как договорные, а права и обязанности сторон в отсутствие заключенного сторонами договора определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По уточненному расчету истца за ответчиком числится задолженность за тепловую энергию, потребленную в январе 2018г. - феврале 2018г. принадлежащими ему помещениями в сумме 314 732 руб. 92 коп.,, в том числе:
За январь 2018г. в сумме 144 903,88 руб.:
б-р Львовский, 11 - 11 170,53 руб.;
б-р Львовский, 16 - 4 278,86 руб.;
б-р Львовский, 22 - 10 762,86 руб.;
б-р Пензенский, 20 - 13 239,21 руб.;
пр-т Ленинского Комсомола, 35 - 1 741,87 руб.;
пр-т Ульяновский, 10 - 7 799,67 руб.;
пр-т Туполева, 3 - 10 144,61 руб.;
б-р Фестивальный, 12 - 46 462,72 руб.;
пр-т Созидателей, 62 - 12 641.18 руб.;
пр-кт Ленинского Комсомола, 39 - 14 896,84 руб.;
ул. Карбышева, 30 - 4 034,18 руб.;
пр-кт Авиастроителей, 17 - 3 295,29 руб.;
ул. 9 Мая, 10 - 4 434, 06 руб.
За февраль 2018г. в сумме 169 829,04 руб.:
б-р Львовский, 11 - 12 927,56 руб.;
б-р Львовский, 16 - 5 249,19 руб.;
б-р Львовский, 22 - 13 143,18 руб.;
б-р Пензенский, 20 - 16 209,14 руб.;
пр-т Ленинского Комсомола, 35 - 2 252,30 руб.;
пр-т Ульяновский, 10 - 9 088,37 руб.;
пр-т Туполева, 3 - 12 969,67 руб.;
б-р Фестивальный, 12 - 54 831,77 руб.;
пр-т Созидателей, 62 - 15 279,25 руб.;
пр-т Ленинского Комсомола, 39 - 15 784,62 руб.;
ул. Карбышева, 30 - 4 146,82 руб.;
пр-т Авиастроителей, 17 - 3 387,30 руб.;
ул. 9 Мая, 10 - 4 557,87 руб.
Расчет представлен в т. 8 л.д. 48-50.
Возражая против исковых требований, ответчик в отзыве на иск указал, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства на которых истец основывает свои требования, а именно принадлежность помещений муниципальному образованию "город Ульяновск", доказательств получения ответчиком теплоэнергии в количестве, необходимом для отопления помещений; из искового заявления невозможно определить конкретные помещения и их площадь, по которым сложилась задолженность.
Муниципальные нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" передаются по договорам аренды и безвозмездного пользования третьим лицам. Статьей 210 Гражданского Кодекса установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с договорами аренды муниципального нежилого помещения затраты на отопление нежилых муниципальных помещений несет арендатор.
По мнению ответчика, поскольку часть муниципальных нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" переданы на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления, муниципальные учреждения и предприятия, владеющие муниципальным имуществом на правах оперативного управления и хозяйственного ведения должны нести бремя содержания имущества самостоятельно.
Также в отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что часть арендуемых муниципальных помещений расположены в многоквартирном жилом доме, поэтому лицами, обязанными нести расходы по оплате фактически потребленных тепловой энергии и горячей воды в нежилых помещениях, расположенных в указанных многоквартирных домах, являются управляющие организации.
Возражения ответчика, приведенные в отзыве на иск, суд отклоняет исходя из нижеследующего.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, подтверждается выписками из ЕГРН и не оспаривается ответчиком, спорные нежилые помещения находятся в муниципальной собственности, соответственно, муниципальное образование является надлежащим ответчиком по требованиям об оплате потребленного коммунального ресурса. Доводы ответчика об обратном являются несостоятельными.
В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда РФ.
Согласно пояснениям истца относительно перечня площадей и прав собственности ответчика на них (январь-февраль 2018) (т. 8 л.д. 51-54), за которые плата за теплоснабжение выставляется ответчику и расчету уточненных исковых требований (т. 8 л.д. 48-50) истцом ответчику к оплате предъявляется стоимость коммунальных ресурсов, потребленных помещениями, находящимися в собственности ответчика, которые являются пустующими и в отношении которых арендаторами нежилых помещений, либо иными лицами с истцом не заключены договоры теплоснабжения.
Доказательств обратного ответчиком не представлено, контррасчет по указанным площадям, не закрепленным за третьими лицами, либо контррасчет исковых требований с учетом их уточнения ответчиком также не представлен. Также не представлено доказательств того, что истец выставляет к оплате стоимость тепловой энергии, потребленной лицами, которым помещения переданы на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления, с которыми у истца отсутствуют заключенные договоры теплоснабжения.
Доводы ответчика о том, что некоторые нежилые помещения расположены в многоквартирных домах и ответственность перед ресурсоснабжающей организацией должна нести управляющая компания, а не собственник указанных помещений суд также находит несостоятельными. Ранее нормативное регулирование исходило из того, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора с ресурсоснабжающей организацией собственник нежилого помещения обязан оплачивать коммунальные услуги организации управляющей домом.
Начиная с 2017 года правовое регулирование изменилось. В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, начиная с 2017 г. Правила в императивном порядке требуют заключения договора между РСО и собственниками нежилых помещений в МКД.
Приведенные выводы не противоречат судебной практике, в частности Постановлению Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2017 N 11АП-15959/2017 по делу N А72-8789/2017.
Кроме того, ответчиком приводятся доводы о том, что часть из принадлежащих ему помещений являются неотапливаемыми; в них отсутствуют теплопотребляющие установки и радиаторы отопления; проходящие по помещениям транзитные трубопроводы не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам; теплоотдача от трубопровода по существу является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии во внутридомовых сетях жилого дома, а, следовательно, у ответчика отсутствует обязанность по оплате отопления подобных помещений.
Подобные доводы заявлены ответчиком в отношении части помещений по адресам б-р Львовский 22, б-р Львовский 11, б-р Львовский 16, ул. Карбышева 30, б-р Пензенский 20, пр-т Ленинского Комсомола 35, пр-т Ульяновский 10.
Из актов технического обследования систем теплопотребления тепловой энергии от 13.11.2018 - 15.11.2018 по указанным помещениям усматривается следующее.
По адресу б-р Львовский 22 помещения, которые указаны ответчиком как неотапливаемые, являются частями одного объекта недвижимости, в общую площадь которых включена, как отапливаемая, так и неотапливаемая часть. В одном из указанных помещений проходит транзитный трубопровод системы отопления и ГВС от жилого дома, который не изолирован.
По адресу б-р Львовский 11 ответчик возражает против предъявления требований в отношении нежилых помещений через которые проходит транзитный трубопровод системы отопления и ГВС жилого дома. При этом указанный трубопровод не изолирован.
По адресу б-р Львовский 16 актом обследования установлено, что помещения, которые ответчик считает неотапливаемыми имеют разводящий трубопровод, подключенный от системы отопления жилого дома в виде змеевика П-образной формы, а также через указанные помещения проходит транзитный трубопровод системы отопления и ГВС жилого дома, который не изолирован.
По адресу ул. Карбышева 30 установлено, что спорное нежилое помещение общей площадью 194,4 м2 находящееся в подвальном помещении представляет собой тепловой узел МБУК "Центральная библиотечная система", помещения которого расположены на третьем этаже здания. Таким образом, помещения теплового пункта соединяются с помещениями третьего этажа транзитным трубопроводом, который согласно фотографиям к ранее составленному акту от 22.10.2018 г не имеет изоляции. Кроме того, спорное помещение входит в отапливаемое здание.
По адресу б-р Пензенский 20 через одно из помещений, которые ответчик считает неотаплтваемыми, проходит транзитный трубопровод, который не изолирован, а другое является частью одного объекта недвижимости, в общую площадь которого включены, как отапливаемые, так и неотапливаемые помещения.
По адресу пр-т Ленинского Комсомола 35 спорные помещения являются частью отапливаемого здания. Кроме того, по части указанных помещений проходит транзитный трубопровод системы отопления и ГВС, который не изолирован.
Помещения по адресу пр-т Ульяновский 10 также являются частью отапливаемого здания.
Обстоятельства, зафиксированные актами от 13.11.2018 - 15.11.2018 подтверждаются также выполненными ранее фотографиями к актам обследования от 22.10.2018.
В актах от 13.11.2018 - 15.11.2018 также зафиксировано, что система отопления нежилых помещений централизованная, отопительные приборы в нежилых помещениях функционируют. Также в актах указано, что представитель ответчика от замеров температуры в помещениях отказался.
Таким образом, ответчик отрицает обязанность по оплате тепловой энергии по помещениям, через которые проходит транзитный трубопровод системы отопления и ГВС, а также по помещениям, которые представляют собой часть единого отапливаемого помещения, либо являются частью отапливаемого здания.
Позиция ответчика является несостоятельной в силу следующего.
Спорные помещения, кроме расположенного по адресу ул. Карбышева д.30, находятся в многоквартирных домах.
Здание, и многоквартирный дом в частности, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64).
Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и пункт 15 приложения N 1 к данным Правилам; подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10).
Учитывая названное обстоятельство, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем. (Постановление от 10 июля 2018 года N 30-П, Постановление от 20 декабря 2018 года N 46-П).
Подавляющее большинство многоквартирных домов подключены к централизованным сетям теплоснабжения либо имеют автономную систему отопления, при наличии которой производство коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Проектирование и строительство таких многоквартирных домов осуществляется с учетом необходимости соблюдения нормативно установленных требований к температурному режиму в расположенных в них помещениях (включая как обособленные помещения, так и помещения вспомогательного использования), составляющих совокупный отапливаемый объем здания в целом, за счет присоединения всех отапливаемых помещений к внутридомовой инженерной системе отопления.
В связи с этим, а также принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме (статья 210 ГК Российской Федерации, часть 3 статьи 30 и часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации), действующее нормативное регулирование отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению исходит из необходимости возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию (иные коммунальные ресурсы, используемые при производстве услуги по отоплению), совокупно расходуемую на обогрев как обособленных помещений, так и помещений вспомогательного использования. В частности, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливают, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за данную услугу совокупно без разделения на плату за ее потребление в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абзац второй пункта 40).
Составленными сторонами актами обследования помещений установлено, что по части из них проходят неизолированные трубопроводы системы отопления, посредством которых происходит фактическое отопление, а часть помещений отапливается исходя из их нахождения в составе в целом отапливаемого здания.
Отказавшись от замеров температуры в спорных помещениях, ответчик тем самым отказался от представления доказательств того, что температура в помещениях, которые он считает неотапливаемыми, не соответствует нормативно установленным требованиям. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.
Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.
Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии, а под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
Как правило, нахождение транзитного трубопровода в определенном месте является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома (здания).
Тепловая энергия является самостоятельным благом, и обязанность ее оплаты может быть возложена на субъекта гражданского оборота только в случае потребления такого блага.
В отношении помещений ответчика по адресу ул. Карбышева д.30 суд исходит из того, что согласно своду правил по проектированию и строительству СП 23-101-2004 от 26.03.2004 (пункт 9.3.1) технические подвалы (техподполье) - это подвалы при наличии в них нижней разводки труб системы отопления, горячего водоснабжения, труб системы водоснабжения и канализации.
Отапливаемым подвалом следует считать подвал, в котором предусматриваются отопительные приборы для поддержки заданной температуры в соответствии с ГОСТ 30494-96, ГОСТ Р 51617-2000 не менее 16 - 18 С (приложение Б свода правил по проектированию и строительству СП 23-101-2004 от 26.03.2004).
В свою очередь, если отопление подвала проектом не предусмотрено, упомянутые трубопроводы должны быть покрыты тепловой изоляцией.
В спорных помещениях отсутствуют радиаторы отопления, однако, поскольку находящиеся в помещениях трубопроводы не изолированы, теплопотребление осуществляется ответчиком за счет теплопотерь неизолированных транзитных трубопроводов системы отопления и ГВС, а также за счет теплопотерь через перекрытия и ограждающие конструкции стен в зданиях.
Наличие теплоотдачи и поддержание допустимой температуры в спорных помещениях с учетом отсутствия доказательств обратного означает, что транзитные трубопроводы в данном конкретном случае отвечают признакам теплопринимающих установок, следовательно, спорные помещения отапливались.
Наличие неизолированных транзитных трубопроводов системы отопления и ГВС, разводящих трубопроводов внутридомовой системы отопления и ГВС свидетельствует о факте их теплоотдачи, в связи с чем данные трубопроводы внутридомовой системы отопления и ГВС наряду с приборами отопления возможно отнести к теплопотребляющим установкам с помощью которых отапливались спорные помещения ответчика, не являющиеся общим имуществом жилого многоквартирного дома в силу наличия зарегистрированного за ответчиком права собственности. Иное означало бы возложение обязанности по оплате тепловой энергии, израсходованной на отопление помещений ответчика и не относящейся к нормативным потерям ввиду отсутствия тепловой изоляции труб, на иных собственников помещений многоквартирного жилого дома (здания).
Указанные выводы не противоречат судебной практике, в частности Постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 07.06.2018 N Ф06-33448/2018 по делу N А65-18782/2017.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ).
Исходя из пункта 1 статьи 126, пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну. Следовательно, расходы на оплату тепловой энергии и теплоносителя должны быть возложены на казну муниципального образования "Город Ульяновск".
Согласно п. 4.1.1 Положения об Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, утвержденного Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Ульяновской Городской Думы, полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск", имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, за исключением полномочий, отнесенных в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой, к компетенции Главы города Ульяновска, акций (долей акций), долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности.
В силу вышеуказанных положений закона, обязанность по оплате за поставленные коммунальные ресурсы лежит на Муниципальном образовании "город Ульяновск" как собственнике нежилых помещений, в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, за счет казны муниципального образования "город Ульяновск".
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.
Излишне оплаченная при подаче искового заявления госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс" 314 732 руб. 92 коп. - основной долг, 9 295 руб. 00 коп. - расходы на госпошлину.
Возвратить Публичному акционерному обществу "Т Плюс" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 656 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья С.А. Карсункин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка