Дата принятия: 11 сентября 2019г.
Номер документа: А72-7768/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2019 года Дело N А72-7768/2019
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плетнинцевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Феникс",Ульяновская область, р.п.Павловка
к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области, г.Ульяновск
третье лицо - Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ)
об обязании изменить условия договора
при участии:
от истца - Михайлова Н.П., доверенность от 17.06.2018г.
от ответчика - Фомин А.С., доверенность от 09.01.2019г.
от третьего лица - не явился, уведомлен
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Феникс" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области о признании действия (бездействия), выразившегося в отказе изменить условия договора аренды лесного участка N 410 от 23.06.2010 путем заключения дополнительного соглашения, незаконным; обязании изменить условия договора аренды лесного участка N410 от 23.06.2010 путем заключения дополнительного соглашения.
Определением от 17.07.2019г. принят отказ истца от исковых требований в части признания действия (бездействия) ответчика, выразившегося в отказе изменить условия договора аренды лесного участка N410 от 23.06.2010, путем заключения дополнительного соглашения незаконным, производство по делу в указанной части прекращено, а также в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ).
Протокольным определением от 02.09.2019г. в судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 04.09.2019г. до 13 час. 15 мин. (время местное, МСК+1).
После перерыва судебное заседание продолжено.
В продолженное после перерыва судебное заседание представитель третьего лица не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве в судебном заседании на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Ульяновской области - www.ulyanovsk.arbitr.ru.
При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.
В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области изменить условия договора аренды лесного участка N410 от 23.06.2010года, путем подписания дополнительного соглашения N6, в редакции, представленной в судебном заседании 02.09.2019г.
Представитель ответчика не возражает против удовлетворения заявленного ходатайства.
Судом заявленное ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением от 04.09.2019г.
Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований с учетом заявленного ходатайства об уточнении исковых требований.
Представитель ответчика исковые требования признает.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе, предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.
Руководствуясь приведенными нормами, 23.06.2010 между правопредшественником истца (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) оформлен договор аренды лесного участка N410, согласно которому Арендодатель обязался предоставить, а Арендатор - принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, определенный в пункте 2 договора (далее - лесной участок) с целью заготовки древесины (п.1 договора).
Согласно п.2 договора аренды лесного участка N410 от 23.06.2010 лесной участок площадью 15560,8 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под условным номером 709-2010-04, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Ульяновская область, МО "Павловский район", Павловское лесничество, Павловское участковое лесничество, кварталы: 1 (выделы 1-33), 2 (выделы 1-21), 3 (выделы 1-32), 4 (выделы 1-32), 5 (выделы 1-27), 6 (выделы 1-24), 7 (выделы 1-21), часть 8 (выделы 1-4, 6, 8-47), 9 (выделы 1-25). часть 10 (выделы 1-17, 19-23), 11 (выделы 1-30), 12 (выделы 1-37), 13 (выделы 1-21), 14 (выделы 1-20), 15 (выделы 1-30), часть 16 (выделы 1-4, 6-14), 17 (выделы 1-17), 18 (выделы 1-38), 19 (выделы 1-34), часть 20 (выделы 1-3, 5-25, 27-29), 21 (выделы 1-29), часть 22 (выделы 1-12, 14, 15, 17-38), часть 23 (выделы 1-9, 21, 22), 24 (выделы 1-22), 25 (выделы 1-37), 26 (выделы 1-14), 27 (выделы 1-10), 28 (выделы 1-16), 29 (выделы 1-33), 30 (выделы 1-39), 31 (выделы 1-21), 32 (выделы 1-16), 33 (выделы 1-29), 34 (выделы 1-37), 35 (выделы 1-15), 36 (выделы 1-33), 37 (выделы 1-18), 38 (выделы 1-24), 39 (выделы 1-21), 40 (выделы 1-15), 41 (выделы 1-22), 42 (выделы 1-27), 43 (выделы 1-21), 44 (выделы 1-36), 45 (выделы 1-19), 46 (выделы 1-21), 47 (выделы 1-25), 48 (выделы 1-32), 49 (выделы 1-32), 50 (выделы 1-24), 51 (выделы 1-63), 52 (выделы 1-33), 53 (выделы1-52), 54 (выделы 1-32), 55 (выделы 1-39), 56 (выделы 1-27), 57 (выделы 1-31), 58 (выделы 1-16), 59 (выделы1-29), 60 (выделы 1-18), 61 (выделы 1-25), 62 (выделы1-35), 63 (выделы 1-46);
Шаховское участковое лесничество кварталы: 1 (выделы 1-28), 2 (выделы 1-49), 3 (выделы 1-38), 4 (выделы 1-28), 5 (выделы 1-21), 6 (выделы 1-29), 7 (выделы 1-19), 8 (выделы 1-20), часть 9 (выделы 1-16, 18-23), 10 (выделы 1-25), 11 (выделы 1-18), 12 (выделы 1-27), 13 (выделы 1-17), 14 (выделы 1-23), 15 (выделы 1-29), 16 (выделы 1-14), 17 (выделы 1-26), 18 (выделы 1-28), 19 (выделы 1-33), часть 20 (выделы 1-16,18-24), часть 21 (выделы 1-10,14-24,26,27,29-39), часть 22 (выделы 1, 3-9, 11-39), 23 (выделы 1-27), 24 (выделы 1-34), 25 (выделы 1-30), 26 (выделы I-22), часть 27 (выделы 1-3, 5-19), часть 28 (выделы 1-4,6,8-18,20-35), 29 (выделы 1-24), 30 (выделы 1-18), 31 (выделы 1-12), 32 (выделы 1-34), 33 (выделы 1-43), 34 (выделы 1-30), 35 (выделы 1-38), 36 (выделы 1-17), 37 (выделы 1-14), часть 38 (выделы 1-10,12-29), 39 (выделы 1-19), 40 (выделы 1-15), 41 (выделы 1-22), 42 (выделы 1-25), 43 (выделы 1-33), 44 (выделы 1-13), 45 (выделы 1-16), 46 (выделы 1-34), 47 (выделы 1-26), 48 (выделы 1-41), 49 (выделы 1-32), 50 (выделы 1-36), 51 (выделы 1-39), часть 52 (выделы 1-3,5-34,36-38), 53 (выделы 1-14), 54 (выделы 1-23), 55 (выделы 1-16), 56 (выделы 1-19), 57 (выделы 1-34), 58 (выделы 1-32), 59 (выделы 1-29), 60 (выделы 1-24), 61 (выделы 1-34), 62 (выделы 1-39), 63 (выделы 1-31), 64 (выделы 1-17), 65 (выделы 1-23), 66 (выделы 1-26), 67 (выделы 1-37), 68 (выделы 1-39), 69 (выделы 1-49), 70 (выделы 1-29), 71 (выделы 1-32), 72 (выделы 1-34), 73 (выделы (выделы 1-44), 74 (выделы 1-37), 75 (выделы 1-52).
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N1, N2.
Пунктом 18 договора аренды лесного участка N410 от 23.06.2010 предусмотрено, что срок действия договора устанавливается с даты его подписания сторонами и по 23.06.2059.
В Приложении N2 к договору аренды лесного участка N410 от 23.06.2010 содержится характеристика лесного участка и его насаждений.
Приложением N3 к договору аренды лесного участка N410 от 23.06.2010 установлены цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, Приложением N6 - объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.
В Приложениях N4.1, N4.2 к договору стороны согласовали сроки внесения арендной платы.
23.06.2010г. указанный лесной участок передан истцу по акту приема-передачи.
Согласно ч.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, переданного по договору аренды N410 от 23.06.2010, истец направил в адрес ответчика письмо от 16.04.2019 (л.д.34) о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка.
Ответчик от изменения условий договора аренды лесного участка N410 от 23.06.2010 отказался.
Тем самым, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.
Обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит обязать Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области изменить условия Договора аренды лесного участка N410 от 23.06.2010 путем подписания дополнительного соглашения N6 в следующей редакции:
"Дополнительное соглашение N 6 к договору аренды лесного участка от 23.06.2010 N 410
г.Ульяновск _______________
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", в лице Министра природы и цикличной экономики Ульяновской области Федорова Дмитрия Васильевича, действующего на основании Распоряжения Губернатора Ульяновской области от 02.08.2018 N 502-рк и Положения о Министерстве природы и цикличной экономики Ульяновской области, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью "Феникс", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице директора Хальметова Рината Ахметовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, от 07.12.2018 N 28 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Павловского лесничества Ульяновской области" в связи с изменением параметров использования лесов заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 23.06.2010 N 410 (далее по тексту - Договор) о нижеследующем.
1. Пункт 5 раздела II Договора изложить в следующей редакции:
"5. Арендная плата по Договору составляет:
за 2019 год - 798584 (Семьсот девяносто восемь тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля в год;
за 2020 и последующие годы - 863527 (Восемьсот шестьдесят три тысячи пятьсот двадцать семь) рублей в год".
2. Изложить Приложение N 3 к Договору согласно Приложению N 1 к настоящему соглашению.
3. Изложить Приложение N 4 к Договору согласно Приложению N 2 к настоящему соглашению.
4. Изложить Приложение N 6 к Договору согласно Приложению N 3 к настоящему соглашению.
5. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:
"2. Лесной участок площадью 15560,8 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, зарегистрированный в государственном лесном реестре под условным номером 709-20010-04, имеет местоположение: Ульяновская область, МО "Павловский район", Павловское лесничество,
Павловское участковое лесничество квартала: кв. 1 (выделы1-43); 2 (1-27); 3 (выделы1-28); 4 (выделы 1-31); 5 (выделы 1-34); 6 (выделы 1-32); 7 (выделы 1-28); часть 8 (выделы 1-5,8-64); 9 (выделы 1-36); часть 10 (выделы 1-40,42); 11 (выделы 1-39); 12 (выделы 1-59); 13 (выделы 1-54); 14 (выделы 1-29); 15 (выделы 1-48); часть 16 (выделы 1,3-22); 17 (выделы 1-38); 18 (выделы 1-42); 19 (выделы 1-45); часть 20 (выделы 1,3-4,6-42); 21 (выделы 1-33); часть 22 (выделы 1-10,12-18,20-37); часть 23 (выделы 1-13,15-27); 24 (выделы 1-27); 25 (выделы 1-47); 26 (выделы 1-16); 27 (выделы 1-24); 28 (выделы 1-18); 29 (выделы 1-33); 30 (выделы 1-50); 31 (выделы 1-30); 32 (выделы 1-19); 33 (выделы 1-31); 34 (выделы 1-53); 35 (выделы 1-14); 36 (выделы 1-41); 37 (выделы 1-20); 38 (выделы 1-28); 39 (выделы 1-22); 40 (выделы 1-16); 41 (выделы 1-27); 42 (выделы 1-33); 43 (выделы 1-24); 44 (выделы 1-45); 45 (выделы 1-20); 46 (выделы 1-28); 47 (выделы 1-28); 48 (выделы 1-33); 49 (выделы 1-37); 50 (выделы 1-22); 51 (выделы 1-67),52(выделы 1-43), 53(выделы 1-52), 54 (выделы 1-45), 55 (выделы 1-40),56 (выделы 1-26), 57(выделы 1-26), 58(выделы 1-21), 59 (выделы 1-36), 60 (выделы 1-17), 61 (выделы 1-21), 62(выделы 1-35), 63 (выделы 1-41), 64 (выделы 1-6),
Шаховское участковое лесничество квартала: кв. 1 (выделы 1-35); 2 (1-71); 3 (выделы 1-38); 4 (выделы 1-34); 5 (выделы 1-24); 6 (выделы 1-35); 7 (выделы 1-18); 8 (выделы 1-20); часть9 (выделы 1-15,17-21); 10 (выделы 1-30); 11 (выделы 1-37); 12 (выделы 1-28); 13 (выделы 1-18); 14 (выделы 1-22); 15 (выделы 1-41); 16 (выделы 1-15); 17 (выделы 1-28); 18 (выделы 1-38); 19 (выделы 1-34); часть 20 (выделы 1-16,18-30); часть 21 (выделы 1-5,7-14,17-33,35-41,43-50); часть 22 (выделы 1-4,7-57); 23 (выделы 1-44); 24 (выделы 1-38); 25 (выделы 1-45); 26 (выделы 1-21); часть 27 (выделы 1-2,4-17); часть28 (выделы 1-6,8-21,23-40); 29 (выделы 1-29); 30 (выделы 1-25); 31 (выделы 1-27); 32 (выделы 1-44); 33 (выделы 1-46); 34 (выделы 1-39); 35 (выделы 1-55); 36 (выделы 1-17); 37 (выделы 1-22); часть38 (выделы 1-20,22-37); 39 (выделы 1-21); 40 (выделы 1-16); 41 (выделы 1-25); 42 (выделы 1-24); 43 (выделы 1-28); 44 (выделы 1-20); 45 (выделы 1-14); 46 (выделы 1-37); 47 (выделы 1-29); 48 (выделы 1-53); 49 (выделы 1-44); 50 (выделы 1-34); 51 (выделы 1-47),часть 52(выделы 1-3,5-39,41-43), 53(выделы 1-17), 54 (выделы 1-24), 55 (выделы 1-17),56 (выделы 1-19), 57(выделы 1-35), 58(выделы 1-33), 59 (выделы 1-30), 60 (выделы 1-24), 61 (выделы 1-38), 62(выделы 1-46), 63 (выделы 1-36), 64 (выделы 1-19), 65(выделы 1-24), 66 (выделы 1-26), 67 (выделы 1-41), 68(выделы 1-37), 69(выделы 1-35), 70 (выделы 1-37), 71 (выделы 1-28), 72(выделы 1-35), 73 (выделы 1-44), 74 (выделы 1-50), 75(выделы 1-57).
6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.
7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.
8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр - регистрирующему органу.
9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации и распространяет своё действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2019.
Арендодатель: Арендатор:
Министерство природы и Общество с ограниченной
цикличной экономики Ульяновской области ответственностью "Феникс"
ИНН: 7325161645 ИНН 7311005999
_________________Д.В. Федоров _________________Р.А.Хальметов
Приложение N 1
к дополнительному соглашению
от________________
"Приложение N 3 к договору
аренды лесного участка
N 410 от 23.06.2010
Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке
Целевое назначение лесов
Хозяйство
Единица измерения
Среднегодовые объёмы использования лесов
1
2
4
5
сплошная рубка спелых и перестойных насаждений
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
твердолиственное
тыс. м3
мягколиственное
тыс. м3
1,7
всего
тыс. м3
1,7
выборочная рубка спелых и перестойных насаждений
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
0,97
твердолиственное
тыс. м3
1,24
мягколиственное
тыс. м3
12,59
всего
тыс. м3
14,8
рубки ухода
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
0,04
твердолиственное
тыс. м3
мягколиственное
тыс. м3
всего
тыс. м3
0,04
рубка погибших и поврежденных насаждений*
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
твердолиственное
тыс. м3
мягколиственное
тыс. м3
всего
тыс. м3
рубки лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
твердолиственное
тыс. м3
мягколиственное
тыс. м3
0,45
всего
тыс. м3
тыс. м3
0,45
Арендодатель:
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области
ИНН: 7325161645
___________________Д.В. Федоров
Арендатор:
Общество с ограниченной ответственностью "Феникс"
ИНН 7311005999
___________________Р.А.Хальметов
Приложение N 2
к дополнительному соглашению
от________________
"Приложение N 4 к договору
аренды лесного участка
N 410 от 23.06.2010
Сроки внесения арендной платы
(рублей)
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, -всего
В том числе
в бюджет Ульяновской области
в федеральный бюджет
1
2
4
5
Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2019
год
Январь
66548
12880
53668
Февраль
66548
12880
53668
Март
66548
12880
53668
Апрель
66548
12880
53668
Май
66548
12880
53668
Июнь
66548
12880
53668
Июль
66548
12880
53668
Август
66548
12880
53668
Сентябрь
66548
12880
53668
Октябрь
66548
12880
53668
Ноябрь
66548
12880
53668
Декабрь
66556
12884
53672
Всего за год:
798584
154564
644020
Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020 и
последующие годы
Январь
71960
12880
59080
Февраль
71960
12880
59080
Март
71960
12880
59080
Апрель
71960
12880
59080
Май
71960
12880
59080
Июнь
71960
12880
59080
Июль
71960
12880
59080
Август
71960
12880
59080
Сентябрь
71960
12880
59080
Октябрь
71960
12880
59080
Ноябрь
71960
12880
59080
Декабрь
71967
12884
59083
Всего за год:
863527
154564
708963
Арендодатель:
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области
ИНН: 7325161645
___________________Д.В. Федоров
Арендатор:
Общество с ограниченной ответственностью "Феникс"
ИНН 7311005999
___________________Р.А.Хальметов
Приложение N 3
к дополнительному соглашению
от________________
"Приложение N 6 к договору
аренды лесного участка
N 410 от 23.06.2010
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке
Виды мероприятий
Единица измере ния
Среднегодовой объем
Срок исполнения
Примечание
Обеспечение пожарной безопасности в лесах
План противопожарных мероприятий
шт.
1
до 01 февраля
ежегодно
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
12,6
до 01 июня 6,6 км; до 01 октября 6 км.
ежегодно
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
167
до 01 июня 80км; до 01 октября 87 км
ежегодно
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
5
до 01 октября
ежегодно
Прочистка просек
км
10
до 31 октября
ежегодно
Организация добровольных пожарных дружин
гр./чел
1/5
до начала пожароопасного сезона
ежегодно
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
18
до 01 июля
ежегодно
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
шт.
7
до 01 июля
ежегодно
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
2
до 01 июля
ежегодно
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
шт.
18
до 01 июня
ежегодно
Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
1
постоянно
Постоянно до начала пожароопасного сезона
Участие в организации школьных лесничеств
шт.
1
постоянно
ежегодно
Распространение листовок с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах
тыс. шт
0,5
до 01 июня 250 шт; до 01 августа 250 шт
ежегодно
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
Уборка неликвидной древесины
га
1
до 31 декабря
Рекомендуемый ежегодный объем,*****
Лесопатологическое обследование, из них:
га
35
до 01 ноября
инструментальным способом
та
5
до 01 ноября
визуальным способом
га
30
до 01 октября
Наземные профилактические биотехнические меры борьбы, из них:
га
33
до 01 августа
- расселение птиц (изготовление и развешивание искусственных гнездовий)
га
33
до 01 апреля
Лесовосстановительные мероприятия
Искусственное лесовосстановление*
га
11,5
апрель-май до начала распускания почек
ежегодно;
Естественное лесовосстановление*
га
7
до 01 ноября
ежегодно;
Дополнение лесных культур**
га
17
апрель-май до начала распускания почек
ежегодно;
Уход за лесными культурами***
га
69
до 01 октября
ежегодно;
Подготовка почвы под лесные культуры****
га
11,5
до 01 декабря
ежегодно
Уход за лесами
Рубки ухода в молодняках всего
га/тыс. м3 (неликвид)
4/0,052
апрель-сентябрь
ежегодно
Прореживание
га/тыс. м3 (ликвид)
1,8/0,03
ежегодно
Проходные
га/тыс. м3 (ликвид)
0,1/0,01
ежегодно
*Искусственное лесовосстановление выполняется с учётом площади фактически срубленной в предыдущем году лесосеки по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также объёма списания лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания.
**Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью (25-85 %) 1-3 года создания.
***Уход за лесными культурами планировать на лесных участках в зависимости от фактического состояния лесных культур (засоренность травянистой и древесно-кустарниковой растительностью).
****Подготовку почвы под лесные культуры выполнять с учётом площади, фактически срубленной в предыдущем году по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также необходимости обновления почвы списанных лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания.
*****Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий определяются ежегодно, по результатам проведения лесопатологических обследований, объемы которых определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Арендодатель:
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области
ИНН: 7325161645
___________________Д.В. Федоров
Арендатор:
Общество с ограниченной ответственностью "Феникс"
ИНН 7311005999
___________________Р.А.Хальметов
В соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По условиям п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно ч.2 ст.73.1 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.
Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (ч.1 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.3 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
В обоснование требований о внесении изменений в договор истец указал, что приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от07.12.2018 N28 утвержден новый Лесохозяйственный регламент Павловского лесничества Ульяновской области.
В соответствии со ст.87 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются:
1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса;
2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;
4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.
Согласно ст.74 Лесного кодекса Российской Федерации условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не должны противоречить лесохозяйственному регламенту лесничества.
В силу положений Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.
Таким образом, внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества является существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, входящего в состав лесничества, и, как следствие, основанием для изменения условий договора аренды такого лесного участка.
Истцом был проведен сравнительный анализ нового и старого лесохозяйственных регламентов Павловского лесничества, из которого следует, что с утверждением нового лесохозяйственного регламента существенно изменились характеристики арендованного лесного участка, что влечет за собой изменение условий договора аренды. Ответчиком данные истца подтверждены.
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования признало.
Третье лицо - Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) исковые требования не оспорило.
Учитывая изложенное, требования Общества с ограниченной ответственностью "Феникс" следует удовлетворить и внести изменения в договор аренды лесного участка N410 от 23.06.2010 путем подписания дополнительного соглашения N6.
Истец просил расходы по госпошлине возложить на него независимо от исхода дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.
В порядке ст.333.40 Налогового кодекса РФ истцу следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп. в связи с отказом от иска в части.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Внести изменения в договор аренды лесного участка N410 от 23.06.2010 путем подписания дополнительного соглашения N6 к договору в следующей редакции:
"Дополнительное соглашение N 6 к договору аренды лесного участка от 23.06.2010 N 410
г.Ульяновск _______________
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", в лице Министра природы и цикличной экономики Ульяновской области Федорова Дмитрия Васильевича, действующего на основании Распоряжения Губернатора Ульяновской области от 02.08.2018 N 502-рк и Положения о Министерстве природы и цикличной экономики Ульяновской области, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью "Феникс", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице директора Хальметова Рината Ахметовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, от 07.12.2018 N 28 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Павловского лесничества Ульяновской области" в связи с изменением параметров использования лесов заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 23.06.2010 N 410 (далее по тексту - Договор) о нижеследующем.
1. Пункт 5 раздела II Договора изложить в следующей редакции:
"5. Арендная плата по Договору составляет:
за 2019 год - 798584 (Семьсот девяносто восемь тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля в год;
за 2020 и последующие годы - 863527 (Восемьсот шестьдесят три тысячи пятьсот двадцать семь) рублей в год".
2. Изложить Приложение N 3 к Договору согласно Приложению N 1 к настоящему соглашению.
3. Изложить Приложение N 4 к Договору согласно Приложению N 2 к настоящему соглашению.
4. Изложить Приложение N 6 к Договору согласно Приложению N 3 к настоящему соглашению.
5. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:
"2. Лесной участок площадью 15560,8 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, зарегистрированный в государственном лесном реестре под условным номером 709-20010-04, имеет местоположение: Ульяновская область, МО "Павловский район", Павловское лесничество,
Павловское участковое лесничество квартала: кв. 1 (выделы1-43); 2 (1-27); 3 (выделы1-28); 4 (выделы 1-31); 5 (выделы 1-34); 6 (выделы 1-32); 7 (выделы 1-28); часть 8 (выделы 1-5,8-64); 9 (выделы 1-36); часть 10 (выделы 1-40,42); 11 (выделы 1-39); 12 (выделы 1-59); 13 (выделы 1-54); 14 (выделы 1-29); 15 (выделы 1-48); часть 16 (выделы 1,3-22); 17 (выделы 1-38); 18 (выделы 1-42); 19 (выделы 1-45); часть 20 (выделы 1,3-4,6-42); 21 (выделы 1-33); часть 22 (выделы 1-10,12-18,20-37); часть 23 (выделы 1-13,15-27); 24 (выделы 1-27); 25 (выделы 1-47); 26 (выделы 1-16); 27 (выделы 1-24); 28 (выделы 1-18); 29 (выделы 1-33); 30 (выделы 1-50); 31 (выделы 1-30); 32 (выделы 1-19); 33 (выделы 1-31); 34 (выделы 1-53); 35 (выделы 1-14); 36 (выделы 1-41); 37 (выделы 1-20); 38 (выделы 1-28); 39 (выделы 1-22); 40 (выделы 1-16); 41 (выделы 1-27); 42 (выделы 1-33); 43 (выделы 1-24); 44 (выделы 1-45); 45 (выделы 1-20); 46 (выделы 1-28); 47 (выделы 1-28); 48 (выделы 1-33); 49 (выделы 1-37); 50 (выделы 1-22); 51 (выделы 1-67),52(выделы 1-43), 53(выделы 1-52), 54 (выделы 1-45), 55 (выделы 1-40),56 (выделы 1-26), 57(выделы 1-26), 58(выделы 1-21), 59 (выделы 1-36), 60 (выделы 1-17), 61 (выделы 1-21), 62(выделы 1-35), 63 (выделы 1-41), 64 (выделы 1-6),
Шаховское участковое лесничество квартала: кв. 1 (выделы 1-35); 2 (1-71); 3 (выделы 1-38); 4 (выделы 1-34); 5 (выделы 1-24); 6 (выделы 1-35); 7 (выделы 1-18); 8 (выделы 1-20); часть9 (выделы 1-15,17-21); 10 (выделы 1-30); 11 (выделы 1-37); 12 (выделы 1-28); 13 (выделы 1-18); 14 (выделы 1-22); 15 (выделы 1-41); 16 (выделы 1-15); 17 (выделы 1-28); 18 (выделы 1-38); 19 (выделы 1-34); часть 20 (выделы 1-16,18-30); часть 21 (выделы 1-5,7-14,17-33,35-41,43-50); часть 22 (выделы 1-4,7-57); 23 (выделы 1-44); 24 (выделы 1-38); 25 (выделы 1-45); 26 (выделы 1-21); часть 27 (выделы 1-2,4-17); часть28 (выделы 1-6,8-21,23-40); 29 (выделы 1-29); 30 (выделы 1-25); 31 (выделы 1-27); 32 (выделы 1-44); 33 (выделы 1-46); 34 (выделы 1-39); 35 (выделы 1-55); 36 (выделы 1-17); 37 (выделы 1-22); часть38 (выделы 1-20,22-37); 39 (выделы 1-21); 40 (выделы 1-16); 41 (выделы 1-25); 42 (выделы 1-24); 43 (выделы 1-28); 44 (выделы 1-20); 45 (выделы 1-14); 46 (выделы 1-37); 47 (выделы 1-29); 48 (выделы 1-53); 49 (выделы 1-44); 50 (выделы 1-34); 51 (выделы 1-47),часть 52(выделы 1-3,5-39,41-43), 53(выделы 1-17), 54 (выделы 1-24), 55 (выделы 1-17),56 (выделы 1-19), 57(выделы 1-35), 58(выделы 1-33), 59 (выделы 1-30), 60 (выделы 1-24), 61 (выделы 1-38), 62(выделы 1-46), 63 (выделы 1-36), 64 (выделы 1-19), 65(выделы 1-24), 66 (выделы 1-26), 67 (выделы 1-41), 68(выделы 1-37), 69(выделы 1-35), 70 (выделы 1-37), 71 (выделы 1-28), 72(выделы 1-35), 73 (выделы 1-44), 74 (выделы 1-50), 75(выделы 1-57).
6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.
7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.
8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр - регистрирующему органу.
9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации и распространяет своё действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2019.
Арендодатель:
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области
ИНН: 7325161645
___________________Д.В. Федоров
Арендатор:
Общество с ограниченной ответственностью "Феникс"
ИНН 7311005999
___________________Р.А.Хальметов
Приложение N 1
к дополнительному соглашению
от________________
"Приложение N 3 к договору
аренды лесного участка
N 410 от 23.06.2010
Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке
Целевое назначение лесов
Хозяйство
Единица измерения
Среднегодовые объёмы использования лесов
1
2
4
5
сплошная рубка спелых и перестойных насаждений
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
твердолиственное
тыс. м3
мягколиственное
тыс. м3
1,7
всего
тыс. м3
1,7
выборочная рубка спелых и перестойных насаждений
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
0,97
твердолиственное
тыс. м3
1,24
мягколиственное
тыс. м3
12,59
всего
тыс. м3
14,8
рубки ухода
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
0,04
твердолиственное
тыс. м3
мягколиственное
тыс. м3
всего
тыс. м3
0,04
рубка погибших и поврежденных насаждений*
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
твердолиственное
тыс. м3
мягколиственное
тыс. м3
всего
тыс. м3
рубки лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Защитные и эксплуатационные
хвойное
тыс. м3
твердолиственное
тыс. м3
мягколиственное
тыс. м3
0,45
всего
тыс. м3
тыс. м3
0,45
Арендодатель:
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области
ИНН: 7325161645
___________________Д.В. Федоров
Арендатор:
Общество с ограниченной ответственностью "Феникс"
ИНН 7311005999
___________________Р.А.Хальметов
Приложение N 2
к дополнительному соглашению
от________________
"Приложение N 4 к договору
аренды лесного участка
N 410 от 23.06.2010
Сроки внесения арендной платы
(рублей)
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, -всего
В том числе
в бюджет Ульяновской области
в федеральный бюджет
1
2
4
5
Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2019
год
Январь
66548
12880
53668
Февраль
66548
12880
53668
Март
66548
12880
53668
Апрель
66548
12880
53668
Май
66548
12880
53668
Июнь
66548
12880
53668
Июль
66548
12880
53668
Август
66548
12880
53668
Сентябрь
66548
12880
53668
Октябрь
66548
12880
53668
Ноябрь
66548
12880
53668
Декабрь
66556
12884
53672
Всего за год:
798584
154564
644020
Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020 и
последующие годы
Январь
71960
12880
59080
Февраль
71960
12880
59080
Март
71960
12880
59080
Апрель
71960
12880
59080
Май
71960
12880
59080
Июнь
71960
12880
59080
Июль
71960
12880
59080
Август
71960
12880
59080
Сентябрь
71960
12880
59080
Октябрь
71960
12880
59080
Ноябрь
71960
12880
59080
Декабрь
71967
12884
59083
Всего за год:
863527
154564
708963
Арендодатель:
Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области
ИНН: 7325161645
___________________Д.В. Федоров
Арендатор:
Общество с ограниченной ответственностью "Феникс"
ИНН 7311005999
___________________Р.А.Хальметов
Приложение N 3
к дополнительному соглашению
от________________
"Приложение N 6 к договору
аренды лесного участка
N 410 от 23.06.2010
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке
Виды мероприятий
Единица измере ния
Среднегодовой объем
Срок исполнения
Примечание
Обеспечение пожарной безопасности в лесах
План противопожарных мероприятий
шт.
1
до 01 февраля
ежегодно
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
12,6
до 01 июня 6,6 км; до 01 октября 6 км.
ежегодно
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
167
до 01 июня 80км; до 01 октября 87 км
ежегодно
Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
5
до 01 октября
ежегодно
Прочистка просек
км
10
до 31 октября
ежегодно
Организация добровольных пожарных дружин
гр./чел
1/5
до начала пожароопасного сезона
ежегодно
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
18
до 01 июля
ежегодно
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
шт.
7
до 01 июля
ежегодно
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
2
до 01 июля
ежегодно
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
шт.
18
до 01 июня
ежегодно
Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
1
постоянно
Постоянно до начала пожароопасного сезона
Участие в организации школьных лесничеств
шт.
1
постоянно
ежегодно
Распространение листовок с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах
тыс. шт
0,5
до 01 июня 250 шт; до 01 августа 250 шт
ежегодно
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
Уборка неликвидной древесины
га
1
до 31 декабря
Рекомендуемый ежегодный объем,*****
Лесопатологическое обследование, из них:
га
35
до 01 ноября
инструментальным способом
та
5
до 01 ноября
визуальным способом
га
30
до 01 октября
Наземные профилактические биотехнические меры борьбы, из них:
га
33
до 01 августа
- расселение птиц (изготовление и развешивание искусственных гнездовий)
га
33
до 01 апреля
Лесовосстановительные мероприятия
Искусственное лесовосстановление*
га
11,5
апрель-май до начала распускания почек
ежегодно;
Естественное лесовосстановление*
га
7
до 01 ноября
ежегодно;
Дополнение лесных культур**
га
17
апрель-май до начала распускания почек
ежегодно;
Уход за лесными культурами***
га
69
до 01 октября
ежегодно;
Подготовка почвы под лесные культуры****
га
11,5
до 01 декабря
ежегодно
Уход за лесами
Рубки ухода в молодняках всего
га/тыс. м3 (неликвид)
4/0,052
апрель-сентябрь
ежегодно
Прореживание
га/тыс. м3 (ликвид)
1,8/0,03
ежегодно
Проходные
га/тыс. м3 (ликвид)
0,1/0,01
ежегодно
*Искусственное лесовосстановление выполняется с учётом площади фактически срубленной в предыдущем году лесосеки по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также объёма списания лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания.
**Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью (25-85 %) 1-3 года создания.
***Уход за лесными культурами планировать на лесных участках в зависимости от фактического состояния лесных культур (засоренность травянистой и древесно-кустарниковой растительностью).
****Подготовку почвы под лесные культуры выполнять с учётом площади, фактически срубленной в предыдущем году по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также необходимости обновления почвы списанных лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания.
*****Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий определяются ежегодно, по результатам проведения лесопатологических обследований, объемы которых определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Арендодатель: Арендатор:
Министерство природы и Общество с ограниченной
цикличной экономики Ульяновской области ответственностью "Феникс"
ИНН: 7325161645 ИНН 7311005999
_________________Д.В. Федоров _________________Р.А.Хальметов
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Феникс" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (Три тысячи) руб. 00 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.П. Арзамаскина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
