Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 июля 2019 года №А72-7605/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N А72-7605/2019
Судья Арбитражного суда Ульяновской области М.В. Страдымова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Сулагаевой,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (ОГРН 1047301019776, ИНН 7325050230), г. Ульяновск
к индивидуальному предпринимателю Сидикееву Марату Раисовичу (ОГРНИП 311732829000041, ИНН 732896109705), г. Ульяновск
о взыскании задолженности в размере 300 000 руб. 00 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 382 руб. 19 коп.
без участия представителей истца и ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru;
установил:
Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Сидикееву Марату Раисовичу о взыскании задолженности в размере 300 000 руб. 00 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 382 руб. 19 коп.
Определением от 16.05.2019 суд принял данное исковое заявление к производству.
Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заказная корреспонденция, содержащая сведения о ходе рассмотрения дела, направленная ответчику по юридическому адресу, возвратилась в суд с отметкой органа связи: "Истек срок хранения".
Как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ N61 от 30.07.2013г., Постановлении Пленума ВС РФ N25 от 23.06.2015г. (п.63, п.68), юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такой адресат не вправе в отношения с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лицу, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом).
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Поскольку заказная корреспонденция с определением, содержащим сведения о ходе рассмотрения дела, направленная ответчику по юридическому адресу, возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения, и, кроме того, указанный судебный акт размещен на официальном сайте суда в сети Интернет, в силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом уведомленным о дате рассмотрения дела.
При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует оставить без удовлетворения. При этом суд исходил из следующего.
22.10.2012 между Министерством экономики Ульяновской области (впоследствии - Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области) (Министерство) и Индивидуальным предпринимателем Сидикеевым Маратом Раисовичем (Организация (ИП)) был заключён договор N 311 о предоставлении начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме субсидии (гранта), предметом которого является предоставление Министерством Организации (ИП) целевых бюджетных средств в форме субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на финансирование проекта "Открытие спортивного клуба "Ахилес" в размере, предусмотренном п. 3.1 раздела 3 договора (п. 2.1 договора).
Договор заключен в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, в рамках реализации п. 2.1.1 областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 N42/389-П, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 N120-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области на открытие собственного дела" (далее также - Порядок) (п. 1.1 договора).
Согласно пункту 3.1.1 Договора Министерство обязуется предоставить Организации (ИП) бюджетные средства в форме субсидии в сумме 300 000 рублей на осуществление Организацией расходов по приобретению основных средств, предусмотренных бизнес-планом.
Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 БК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ).
Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных БК РФ и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено БК РФ. Каких-либо изъятий в отношении требований, вытекающих из договоров, предметом которых являются бюджетные средства, Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает.
Министерство перечислило бюджетные средства ответчику платежным поручением N 3565562 от 24.10.2012 (л.д. 87, т.2).
В соответствии с п. 3.2.1 договора, Организация (ИП) обязуется использовать в срок до 01.10.2013 бюджетные средства, полученные от Министерства по договору, по целевому назначению в соответствии со сметой расходов. Неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области на лицевой счет Министерства.
Пунктом 3.2.3, 3.2.4 договора предусмотрено, что организация (ИП) обязуется обеспечить в срок с 01.10.2012 по 01.04.2016 выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации проекта, предусмотренных бизнес-планом, осуществить финансирование проекта за счет собственных средств в размере не менее 233 000 руб. 00 коп., а также обязуется своевременно предоставить Министерству отчетность, предусмотренную пунктами 5.2, 5.3 раздела 5 договора.
Согласно п. 5.2, 5.3 договора не позднее 05 апреля 2013 года Организация (ИП) представляет Министерству отчет о расходовании бюджетных средств по форме, приведенной в приложении к договору. Ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Организация (ИП) представляет Министерству содержательные отчеты с подтверждающими документами о расходовании бюджетных средств и о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом (возможно представление заверенных печатью копий). Отчет представляется Организацией (ИП) до окончания реализации Проекта в соответствии с показателями бизнес-плана.
Ответчиком представлены в рамках реализации проекта Министерству представлены следующие документы: договор аренды нежилого помещения N1 от 01.07.2012, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Колхозный, ул. Центральная, 7; отчеты о выполненных комплексах мероприятий, предусмотренных проектом за период с 31.03.2012 по 31.03.2018; трудовые договоры от 01.03.2013 и от 14.03.2013, документы, подтверждающие приобретение тренажеров (л.д. 137-140, т.1; л.д.1-72,75-78, 80, 81, т.2).
В соответствии с указанными документами ответчиком произведена выплата налоговых платежей на сумму 2 030 руб. 00 коп., вместо запланированных бизнес-планом - 301 476 руб. 00 коп., представлены документы, подтверждающие осуществление финансирования проекта за счет собственных средств в размере 217 500 руб. 00 коп., вместо - 233 000 руб. 00 коп. Рабочих мест создано 2, тогда как условиями бизнес-плана предусмотрено создание 5 рабочих мест.
Таким образом, с учетом положений п.5.3 договора N576, обязанность по предоставлению отчетов сохраняется и после I квартала 2015 года.
Истцом в материалы дела представлен Акт выездной проверки от 11.03.2019 (л.д. 91-94, т.2), согласно которого спортивных клуб "Ахиллес" не находится по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Колхозный, ул. Центральная, 7.
Согласно представленного Акта глава администрации муниципального образования "Красноярское сельское поселение" Чердаклинского района Ульяновской области Хайретдинов Н.М. пояснил, что спортивный клуб "Ахиллес" в п. Колхозный никогда не находился.
22.03.2019 Министерством в адрес ответчика было направлено требование о возврате бюджетных средств в размере 300 000 руб. 0 коп., в связи с нарушением условий договора N 311 от 22.10.2012 о предоставлении начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме субсидии (гранта).
Поскольку ответчик оставил требование без ответа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с нормами ст.ст. 8, 307 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
При установленных обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца, что ответчиком нарушены договорные обязательства.
Согласно п. 5.5 договора, в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также при непредставлении в срок отчетов, предусмотренных п. 5.2, 5.3 раздела 5 договора, Организация (ИП) в бесспорном порядке по письменному требованию Министерства производит возврат бюджетных средств в областной бюджет на лицевой счет Министерства.
В соответствии с п. 8.3 Порядка получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет Ульяновской области при выявлении факта их нецелевого использования или ненадлежащего исполнения договора.
В соответствии с п. 8.4 Порядка в случае нарушения субъектами малого предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления субъекту малого предпринимательства в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
В порядке, предусмотренном п. 8.4 Порядка истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения.
Суд считает требование истца о взыскании суммы основного долга в размере 300 000 руб. 00 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.04.2019 по 29.04.2019 в размере 382 руб. 19 коп.
Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом, и признан верным и соответствующим нормам действующего законодательства.
Таким образом, исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.04.2019 по 29.04.2019 в размере 382 руб. 19 коп. подлежат удовлетворению в полном объем.
Расходы по госпошлине на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика.
Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с со ст. 333.37 НК РФ, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сидикеева Марата Раисовича в пользу Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области 300 000 руб. 00 коп. - основной долг, 382 руб. 19 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.04.2019 по 29.04.2019.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сидикеева Марата Раисовича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 008 руб. 00 коп.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья М.В. Страдымова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка