Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: А72-6130/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N А72-6130/2019
Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2019
Полный текст решения изготовлен 23.07.2019
Судья Арбитражного суда Ульяновской области М.В. Страдымова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сулагаевой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977), г. Саратов
к Обществу с ограниченной ответственностью "Время" (ОГРН 1027301484891, ИНН 7327001020), г. Ульяновск
о взыскании договорной неустойки в размере 1 026 245 руб. 04 коп., требовании расторгнуть договор N1770-000450 от 15.03.2017, госпошлины
при участии:
от истца - Павлова А.В., паспорт, доверенность;
от ответчика - Нюкина И.Л., паспорт, доверенность;
установил:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Время" о взыскании договорной неустойки в размере 1 026 245 руб. 04 коп., расторгнуть договор N1770-000450 от 15.03.2017, госпошлины.
Определением от 24.04.2019 исковое заявление принято к производству.
В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований, приобщил дополнительные документы.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, приобщил к материалам дела отзыв на исковое заявление, заявил ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец возражает против удовлетворения заявленного ходатайства.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Как следует из искового заявления и материалов дела, 15.03.2017 между Публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее по тексту - ПАО "МРСК Волги", Сетевая организация) и общество с ограниченной ответственностью "Время (далее по тексту - ООО "Время", Заявитель) заключен договор N1770-000450 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых свыше 150кВт и менее 670кВт) (далее по тексту - Договор), согласно которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) - ТП 10/0,4кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 650кВт;
- категория надежности III;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10кВ;
- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - нет.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора ( п.1 Договора).
В соответствии с п.2 Договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения производственной базы по производству безалкогольных напитков, расположенной по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, пос. Лесная Долина, кадастровый N73:19:073101:0010:0255030000.
Согласно п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.
Пунктом 6 Договора стороны предусмотрели, что Сетевая организация обязуется:
- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем;
- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;
- не позднее 80 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
Согласно п.8 Договора Заявитель обязуется:
- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;
- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;
- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;
- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;
- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
В соответствии с п.10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 562 326 руб. 05 коп.
Пунктом 11 Договора стороны предусмотрели, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке:
10% - 56 232 руб. 60 коп., в том числе НДС 18 % - 8 577 руб. 85 кон. путем перечисления денежных средств на расчетный счет Сетевой организации в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора;
30% - 168 697 руб. 82 коп., в том числе НДС 18% - 25 733 руб. 57 кон. путём перечисления денежных средств на расчетный счет Сетевой организации в течение 60 дней со дня заключения настоящего Договора;
20% - 112 465 руб. 21 коп., в том числе НДС 18 % - 17 155 руб. 71 коп. путём перечисления денежных средств на расчетный счет Сетевой организации в течение 180 дней со дня заключения настоящего Договора;
30% - 168 697 руб. 82 коп., в том числе НДС 18% - 25 733 руб. 57 коп. путём перечисления денежных средств на расчетный счет Сетевой организации в течение 15 дней со дня фактического присоединения;
10% - 56 232 руб. 60 коп., в том числе НДС 18 % - 8 577 руб. 85 коп. путем перечисления денежных средств на расчетный счет Сетевой организации в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям N1770-000450 от 15.03.2017 (являющиеся неотъемлемой частью Договора) Сетевая организация осуществляет: комплекс организационно-технических мероприятий по созданию возможности подключения нового объекта к ВЛ-10кВ N17 "Отрада"; комплекс организационно-технических мероприятий по созданию возможности транспортировки дополнительной мощности от ПС 110/10кВ "Отрада"; а Заявитель осуществляет: монтаж ответвления, через разъединитель, от точки присоединения до энергопринимающего устройства в соответствии с действующими нормами и правилами; установку ТП 10/0,4кВ расчетной мощности, где предусмотреть защиту от перенапряжений, защиту от токов КЗ (по10кВ и по 0,4кВ) необходимых номиналов; обеспечение значения коэффициента реактивной составляющей нагрузки tg ? на границе раздела не выше 0,4.; учёт электроэнергии.
17.03.2017 ПАО "МРСК Волги" выдало заявителю технические условия для присоединения к электрическим сетям (л.д.38).
Платежным поручением N285 от 15.09.2017 Заявитель перечислил Сетевой организации авансовый платеж по Договору в размере 337 395 руб. 63 коп. ( л.д.39).
Так как от Заявителя в установленном договором порядке уведомление о выполнении им технических условий не поступило, ПАО "МРСК Волги" обратилось в адрес ООО "Время" с сообщением о готовности к технологическому присоединению и необходимости ускорить выполнение технических условий (письмо N МР6/120/61/1475 от 05.04.2018 - л.д.40).
Указанное обращение было оставлено без ответа, в связи с чем, ПАО "МРСК Волги" была проведена проверка фактического выполнения Заявителем технических условий. По результатам проверки было установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями, ООО "Время" не выполнены, о чем был составлен акт от 18.03.2019 (л.д.42,43).
24.12.2018 в адрес общества с ограниченной ответственностью "Время" сетевая организация направила претензию с требование выполнить обязательства по Договору либо в случае утраты интереса в технологическом присоединении, представить заявление о расторжении договора, а также оплатить пени в размере 1 026 245 руб. 04 коп ( л.д. 44).
Поскольку обществом с ограниченной ответственностью "Время" претензия была оставлена без ответа ПАО "МРСК Волги" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
Ответчик исковые требования в части расторжения Договора признает, в удовлетворении исковых требований в части взыскании неустойки в размере 1 026 245 руб. 04 коп. просит отказать, в связи с отсутствием на стороне ответчика обязанности по оплате услуг Сетевой компании, а также заявил ходатайство о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения сторон, оценив представленные документы, суд пришел к следующему.
Расторжение договора в судебном порядке является исключительной мерой и допускается при существенном нарушении договора другой стороной (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации), существенном изменении обстоятельств (статья 451 Гражданского кодекса Российской Федерации), в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. За технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно и ее размер устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).
Данные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, которая завершается составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения и акта согласования технологической и (или) аварийной брони (пункты 18, 19 Правил N 861).
В силу пункта 16 Правил N 861 договор должен содержать, в том числе, право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16 (5) Правил.
В соответствии с пунктом 16 (5) Правил N 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Согласно пункту 16 (6) Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;
б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;
в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;
г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Заявитель обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению не выполнил до настоящего времени (за исключением обязательства по внесению первого авансового платежа), просрочка исполнения обязательств составляет более 1 года 8 месяцев.
Определением от 02.07.2019 суд обязал стороны 11.07.2019 составить совместный Акт осмотра, выполненных ООО "Время" условий ТУ от 15.03.2017, на территории производственной базы, расположенной в пос. Лесная Долина, кадастровый номер 73:19:073101:0010:0255030000.
Стороны представили в суд двусторонний Акт о выполнении технических условий от 11.07.2019, согласно которого технические условия к Договору Заявителем не выполнены.
Пунктом 16 Договора стороны предусмотрели, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой компанией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
С учетом изложенного, требование истца о расторжении договора N1770-000450 от 15.03.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следует удовлетворить.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика договорной неустойки в размере 1 026 245 руб. 04 коп. (из расчета за 365 дней).
В соответствии с ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
На основании ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п.17 Договора сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5 процента от указанного общего размере платы за каждый день просрочки.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера пени в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец возражает против удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства.
Рассмотрев заявленное ходатайство в порядке, предусмотренном статьями 159 и 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности его удовлетворения по следующим основаниям:
В системе действующего правового регулирования неустойка, являясь способом обеспечения обязательств и мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и ее выплата кредитору предполагает такую компенсацию его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом, в целях обеспечения которого при заключении договора стороны и устанавливают приемлемую для них степень ответственности за нарушение обязательства. Таким образом, неустойка как способ обеспечения обязательств должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.
Согласно статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. В соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке на основании части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией и уменьшение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. Таким образом, применяя статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору с целью реализации правового принципа возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применение явно излишних санкционных мер за нарушение договорных обязательств.
К выводу о наличии оснований для снижения суммы неустойки суд при рассмотрении конкретного дела приходит после анализа всех обстоятельств дела и оценки соразмерности заявленных сумм в каждом конкретном случае. С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с экономическим нарушенным интересом. Снижение размера законной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, нарушившей обязательство, допускается только в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды. С экономической точки зрения необоснованное уменьшение неустойки судом, либо снижение ее ниже соответствующего размера позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. При этом, исходя из правового подхода, сформулированного в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О, к функциям суда при разрешении конкретного спора относится именно устранение явной несоразмерности предусмотренной договором или законом ответственности, исходя из заявленной к взысканию суммы в соотношении с последствиями допущенного должником в денежном обязательстве нарушении. Суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестанет быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.
Принимая во внимание, что целью установления в договоре неустойки является обеспечение баланса интересов сторон, выражающегося, с одной стороны, в обеспечении интересов кредитора и компенсации ему финансовых потерь в связи с нарушением обязательства контрагентом, а с другой стороны, в недопустимости неосновательного обогащения кредитора за счет должника, поскольку последствия нарушения обязательства не должны причинять неоправданного обременения должнику, равно как и не освобождать его от соответствующей степени ответственности, что прямо следует из части 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей принцип взаимного учета прав и законных интересов сторон сделки, суд полагает возможным удовлетворяя ходатайство ответчика снизить на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации размер подлежащей взысканию с него неустойки, определив к взысканию с ответчика в пользу истца исходя из 0,1% за каждый день просрочки за 365 дней в размере 205 249 руб. 01 коп.
В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине подлежат возложению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство ответчика о снижении размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ удовлетворить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Расторгнуть договор N1770-000450 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.03.2017.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВРЕМЯ" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" 205 249 руб. 01 коп. - неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению; 29 262 руб. 00 коп. - госпошлину.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья М.В. Страдымова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка