Дата принятия: 24 июля 2019г.
Номер документа: А72-5872/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2019 года Дело N А72-5872/2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи В.В. Тимофеева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.П. Толкач,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Товарищества собственников недвижимости "Заволжский Дом Быта" (ОГРН 1187325010784, ИНН 7328098783)
к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель Сафиуллина А.И.
о взыскании 41 089 руб. 99 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Тимин Е.Г., доверенность от 01.10.2018 N1;
от ответчика - не явились, уведомление;
от третьего лица - не явились, уведомление;
Установил:
в Арбитражный суд Ульяновской области поступило исковое заявление Товарищества собственников недвижимости "Заволжский Дом Быта" к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска о взыскании 41 089 руб. 99 коп.
Определением от 18.04.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.
Определением от 10.06.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Этим же Определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ИП Сафиуллину А.И.
Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом по правилам ст.123 АПК РФ.
При данных обстоятельствах суд считает ответчика, третье лицо, надлежащим образом извещенными о проведении судебного заседания, таким образом, спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие вышеуказанных лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.
Истец настаивает на исковых требованиях в полном объеме.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходил из следующего.
Как следует из материалов дела, между Товариществом собственников недвижимости "Заволжский Дом Быта" (далее - истец, товарищество) и Сафиуллиной Алсу Иршатовной (далее - третье лицо, предприниматель) был заключен договор уступки требования N 2 от 17.12.2018, в соответствии с которым Сафиуллина А.И. передала товариществу требование взыскания с муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" неосновательного обогащения в сумме 41 089 рублей 99 коп., понесенных Сафиуллиной А.И. в целях содержания (теплоснабжения) недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола, д. 41, в период с 01.10.2017 по 30.04.2018, принадлежащего ответчику на праве собственности.
По мнению истца, денежные средства, требование которых было уступлено товариществу, неосновательно сбережены ввиду следующего.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска от 18.02.2008 N 237 Сафиуллина А.И., ранее осуществлявшая предпринимательскую деятельность, была назначена ответственным арендатором здания Заволжского дома быта (общ. пл. 5934.05 кв.м, пол. пл. 4338,5 кв.м, пр-т Ленинского Комсомола, 41), единственным собственником которого до октября 2014 года являлось муниципальное образование "город Ульяновск". Начиная с октября 2014 года часть помещений в указанном здании была приватизирована в соответствии с Федеральными законами от 22.07.2008 N 159-ФЗ и от 21.12.2001 N 178-ФЗ. Оставшиеся в муниципальной собственности помещения частично сданы в аренду, частично пустуют. Сафиуллина А.И. с 15.01.2016 являлась собственником помещения площадью 12.6 кв.м. в указанном здании.
Положением об ответственном арендаторе муниципального нежилого фонда г. Ульяновска, утв. Постановлением мэра от 10.11.1999 N 3291 к обязанностям ответственного арендатора, в частности, отнесено заключение со специальными службами и предприятиями города договоров па коммунальное обслуживание арендуемого здания или помещения (водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, уборка прилегающей территории, аварийное и техническое обслуживание, вывоз мусора).
Во исполнение требований, содержащихся в вышеуказанном Положении, индивидуальным предпринимателем Сафиуллиной А.И. был заключен договор с ПАО "Т Плюс" (ранее ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания") от 22.12.2011г. N 77250птэ поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Согласно п. 1.1 договора (в ред. дополнительного соглашения N 1 от 01.08.2013) Поставщик обязуется подавать Покупателю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения от сетей УМУП "Теплоком", а Покупатель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а также соблюдать предусмотренный Договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя, в том числе как горячей воды на нужды горячего водоснабжения. Приложением N 3 к названному договору установлено, что объектом Покупателя является здание по пр-ту Ленинского Комсомола, 41, пл. 5934,05 кв.м, наличие прибора учета (общего на здание) тепловой энергии подтверждается Приложением N 5 к договору.
Постановлением Администрации города Ульяновска от 30.06.2017 N 1583 Положение об ответственном арендаторе муниципального нежилого фонда г. Ульяновска было признано утратившим силу.
Однако, договор с ресурсоснабжающей организацией расторгнут не был, собственники помещений, расположенных в здании, в том числе муниципальное образование "город Ульяновск", не возражали против исполнения Сафиуллиной А.И. условий этого договора в части принятия тепловой энергии и теплоносителя в целях отопления всех помещений в здании и оплаты за поставленные ресурсы. Кроме того, Сафиуллина А.И. являлась собственником помещений в указанном здании, начиная с 15.01.2016.
По утверждению истца, ИП Сафиуллина А.И. полностью оплатила теплоснабжение здания в целом.
Собственники приватизированных помещений в указанном здании, а также арендаторы муниципальных помещений компенсировали ИП Сафиуллиной А.И. расходы, связанные с теплоснабжением здания, пропорционально занимаемой ими площади, в соответствии с договорами, заключенными между каждым собственником (арендатором) помещений и ИП Сафиуллиной Л.И. В отношении пустующих помещений, принадлежащих муниципальному образованию "город Ульяновск", такой компенсации не производилось.
По мнению истца, несмотря на отсутствие между муниципальным образованием "город Ульяновск" и ИП Сафиуллиной А.И. либо теплоснабжающей организацией договорных отношений по компенсации затрат по оплате теплоснабжения пустующих муниципальных помещений, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, как орган, уполномоченный осуществлять функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом обязан либо самостоятельно оплачивать расходы по теплоснабжению принадлежащих муниципальном) образованию "город "Ульяновск" помещений, либо компенсировать такие затраты лицу, которое произвело оплату теплоснабжения указанных помещений, в данном случае, с учетом состоявшейся уступки требования - ТСН "ЗАВОЛЖСКИЙ ДОМ БЫТА", в порядке возврата неосновательного обогащения, согласно ст. 1102 ГК РФ.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен, согласно доводов изложенных в отзыве на иск от 06.06.2019. Однако, свой контррасчет суммы неосновательного обогащения не представил.
Судом доводы сторон оценены и изучены.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Содержанием рассматриваемого обязательства является право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 124 ГК РФ, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений -гражданами и юридическими лицами.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде соответственно органы государственной власти и местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со ст. 158 БК РФ в качестве представителя по внедоговорным искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступают главные распорядители средств соответствующего бюджета.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от 23.09.2014 N119 "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск", к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, т.е. муниципального образования "город Ульяновск".
В соответствии с Положением об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N90 (в редакции решения Ульяновской Городской Думы от 27.04.2016 N40), УМС является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (пункт 1.1). УМС осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск", имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, за исключением полномочий, отнесенных в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой, к компетенции Главы администрации города Ульяновска, акций (долей акций), долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности (пункт 4.1); осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 4.9).
При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом правильно определен надлежащий ответчик по делу - муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска.
Поскольку доказательства исполнения МО "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска обязанности по возврату истцу неосновательного обогащения в сумме 41 089 руб. 99 коп., а равно доказательства прекращения этой обязанности иным предусмотренным законом способом в деле отсутствуют, учитывая изложенное, неосновательное обогащение в указанной сумме подлежит взысканию в пользу истца с МО "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска.
Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве на иск, судом отклоняются.
Факт неосновательного обогащения в заявленном размере судом установлен.
Суд признает требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 41 089 руб. 99 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует возложить на ответчика.
Руководствуясь статьями 66, 110, 156, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082) за счет средств казны муниципального образования "город Ульяновск" в пользу Товарищества собственников недвижимости "Заволжский Дом Быта" (ОГРН 1187325010784, ИНН 7328098783), г. Ульяновск 41 089 (сорок одна тысяча восемьдесят девять) рублей 99 коп. - сумму неосновательного обогащения, 2 000 (две тысячи) рублей 00 коп. - в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья В.В. Тимофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка