Дата принятия: 21 августа 2019г.
Номер документа: А72-5403/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2019 года Дело N А72-5403/2019
Резолютивная часть решения объявлена 15.08.2019
Полный текст решения изготовлен 21.08.2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баяндиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ОГРН 1137300000122, ИНН 7326999197), Ульяновская область
к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Стоматологическая поликлиника города Ульяновска" (ОГРН 1137325006060; ИНН 7325124033), Ульяновская область
о взыскании 1 670 763 руб. 43 коп.
при участии:
от истца - не явился, извещен.
от ответчика - Саута М.С., паспорт, доверенность N4 от 09.01.2019; Сорокин С.А., паспорт, доверенность N21 от 17.07.2019; Соколова А.Е., паспорт, доверенность. После перерыва - Саута М.С., паспорт, доверенность N4 от 09.01.2019; Соколова А.Е., паспорт, доверенность.
установил:
Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Стоматологическая поликлиника города Ульяновска" о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 1 391 686 руб. 46 коп. и пени в размере 279 076 руб. 97 коп.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.04.2019 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.
Протокольным определением от 10.06.2019 суд удовлетворил ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований, в котором заявитель просил суд взыскать задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домов в размере 915 301 руб. 26 коп. и пени в размере 111 029 руб. 65 коп.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
При данных обстоятельствах, спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителя истца в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив предоставленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Стоматологическая поликлиника города Ульяновска" на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения общей площадью 4418,68 кв. м., расположенные в г. Ульяновске в многоквартирных домах (далее-МКД) по следующим адресам:
1. ул. Железнодорожная, 19;
2. ул. Кузнецова, 5;
3 пр-кт Нариманова, 102;
4. ул. Пушкарева, 6а;
5. ул. Терешковой, 2;
6. ул. Врача Михайлова, 35.
Данный факт ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН (л.д. 48-58).
Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил взносы на капитальный ремонт за период с 01.04.2016 по 31.12.2018 в сумме 915 301 руб. 26 коп., истец просит взыскать их с ответчика. Подробный расчет задолженности по указанным объектам недвижимого имущества представлен в материалы дела (л.д. 152, т. 1).
В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности (в данном случае права хозяйственного ведения) и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
Вышеупомянутые нормы права не содержат указания на самостоятельные действия по обслуживанию, капитальному ремонту, содержанию общего имущества, а предусматривают участие в расходах на содержание и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Как установлено судом, вышеперечисленные нежилые помещения принадлежащие ответчику зарегистрированы за ним на праве оперативного управления.
В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, и включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.
В силу норм статей 214, 215, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемых с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации. Соответственно, прекращается с момента государственной регистрации прекращения соответствующего права.
С учетом положений статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации при передаче имущества в оперативное управление обязанность по его содержанию, включая оплату взносов на капитальный ремонт, возлагается на лицо, ставшее субъектом соответствующего вещного права.
Согласно статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области является региональным оператором в сфере осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области.
В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014г. N 51-П "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы", официально опубликована в газете "Ульяновская правда" 17.03.2014г.
Таким образом, в силу закона у ответчика с 01.02.2014 года возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Первоначально минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Ульяновской области были утверждены Постановлением Правительства Ульяновской области N 304-п от 18.07.2013.
20.04.2016 Правительство Ульяновской области Постановлением N168-п утвердило минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, действующие с 01.06.2016.
Истец, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, произвел расчет, согласно которому сумма задолженности ответчика за период с апреля 2016 по декабрь 2018 составляет 915 301 руб. 26 коп. (с учетом уточнений).
В целях соблюдения мер по досудебному урегулированию спора истцом в адрес Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника города Ульяновска" была направлена претензия N 73-ИОГВ-06-ПО-05/268исх. от 11.03.2019 с требованием о погашении задолженности по взносам на капитальный ремонт (л.д.59-60).
Ответчик не оспаривает, что он обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт.
В то же время, в процессе рассмотрения дела ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.
В связи с чем, истец уточнил сумму и период взыскания основного долга и просит взыскать с ответчика задолженность в размере 915 301 руб. 26 коп. за период апрель 2016г. - декабрь 2018г.
В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Из материалов дела следует, что с требованием об оплате задолженности истец обратился в суд в апреле 2019г.
С учетом п. 1 ст. 155 ЖК РФ срок исполнения обязательств по внесению взносов за капитальный ремонт за апрель 2016г. до 10.05.2016г. С учетом обращения истца с иском в суд в апреле 2019г., срок исковой давности по требованиям за апрель 2016 г. не истек.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
На основании ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Из представленного истцом уточненного расчета исковых требований следует, что срок исковой давности по уточненным исковым требованиям не истек, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика 915 301 руб. 26 коп. - основной долг по взносам за капитальный ремонт за период апрель 2016г. - декабрь 2018г. подлежат удовлетворению.
В связи с чем, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника города Ульяновска" в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области следует взыскать задолженность в размере 915 301 руб. 26 коп.
Истец также просит суд взыскать пени в размере 111 029 руб. 65 коп. за период с 11.06.2016 по 22.02.2019 (с учетом уточнения).
Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).
В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 14.1. статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, требование истца о взыскании с ответчика пени законно.
Вместе с тем, суд считает, что данные требования следует удовлетворить частично, поскольку истец неверно определил ключевую ставку Центрального Банка Российской Федерации, подлежащую применению.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (ответ на вопрос N 3), в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991 по делу А33-16241/2017, если на момент принятия судом решения о взыскании неустойки сумма основного долга не погашена, то при взыскании суммы неустоек (пеней) за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день вынесения решения суда.
Истец рассчитал сумму пеней исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 7,5 % годовых, тогда как ставка на дату принятия решения суда составляет 7,25 % годовых.
Согласно расчету суда, сумма пеней исходя из ставки 7,25 % составляет 103 866 руб. 45 коп. за период с 11.06.2016 по 22.02.2019.
Вместе с тем, на день принятия резолютивной части решения по данному делу, размер ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации установлен в размере 7,25% годовых (установлена Советом директоров Банка России 26.07.2019).
В связи с чем, с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника города Ульяновска" в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области следует взыскать пени в размере 103 866 руб. 45 коп.
В остальной части в иске следует отказать.
Ответчиком заявлено о снижении размера пени за просрочку платежа в порядке ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 73, 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" снижение размера неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
Подобных доказательств ответчиком не представлено, ставка неустойки установлена жилищным законодательством, явной несоразмерности суммы неустойки суд не усматривает.
В связи с чем, ходатайство ответчика об уменьшении размера пени удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Оплаченная Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области государственная пошлина в размере 6 445 руб. 00 коп. подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника города Ульяновска" в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области задолженность в размере 915 301 руб. 26 коп., пени в размере 103 866 руб. 45 коп. и 23 100 руб. 00 коп. в возмещение расходов по госпошлине.
В остальной части в иске отказать.
Возвратить Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области из федерального бюджета госпошлину в сумме 6 445 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.
Судья С.А.Абрашин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
