Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 июля 2019 года №А72-5334/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N А72-5334/2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.С. Львовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Факторинговая компания "Лайф" (ИНН 7743658843, ОГРН 1077759960740), г.Москва,
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (ИНН 7325051145, ОГРН 1047301036639), г.Ульяновск,
третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "РБ Групп" (ИНН 7327049381, ОГРН 1087327005446), г.Ульяновск; учредители ООО "РБ ГРУПП" Байбиков Ринат Расимович, Бачурин Кирилл Михайлович,
о признании недействительным решения, обязании совершить действия по восстановлению записи о юридическом лице,
при участии в судебном заседании представителей:
от ответчика - А.И. Леонтьев, временное удостоверение N10, доверенность от 23.01.2019,
без участия иных лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Факторинговая компания "Лайф" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (далее - Инспекция, ответчик), которым просит:
-признать недействительным решение, согласно которому внесена запись с регистрационным номером N 2187325114030 от 05.04.2018 о прекращении деятельности ООО "РБ ГРУПП" в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
-обязать ответчика совершить действия по восстановлению записи о юридическом лице - ООО "РБ ГРУПП".
Определениями от 13.05.2019, от 07.06.2019 суд привлек к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "РБ Групп", учредителей ООО "РБ ГРУПП" - Байбикова Р.Р. и Бачурина К.М., которые отзывы не представили, явку в судебное заседание не обеспечили, конверты возвращены в суд без вручения адресатам.
В обоснование заявленных требований Общество указало на незаконность исключения ООО "РБ Групп" из ЕГРЮЛ в связи с тем, что названное юридическое лицо имело перед Обществом неисполненные обязательства - решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15.11.2012 по делу N2-2803/2012 взыскана с ООО "РБ ГРУПП", а также Байбикова Р.Р. в солидарном порядке в пользу Общества задолженность в сумме 2 429 423, 83 руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 20 347, 12 руб.; Общество сообщало Инспекции о своих возражениях против исключения должника из ЕГРЮЛ.
Дело, в силу положений ст.156, ч.2 ст. 200 АПК РФ, рассматривается в отсутствие заявителя, третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.
Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.
В силу статей 198, 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N129-ФЗ).
Порядок исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, прекратившего свою деятельность, по решению регистрирующего органа, определен статьей 21.1 Закона N129-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N129-ФЗ.
Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Закона N129-ФЗ предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 вышеназванной статьи признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Юридические лица, подпадающие под требования, установленные статьей 21.1 Закона N129-ФЗ, исключаются регистрирующим органом из ЕГРЮЛ в административном порядке.
ООО "РБ ГРУПП" было зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска 29.12.2008 по адресу: 432028 г. Ульяновск, ул. Октябрьская, дом 22М.
05.04.2018 Инспекцией была внесена запись в ЕГРЮЛ об исключении Общества, как недействующего юридического лица, за ГРН 2187325114030.
На момент исключения Общества из ЕГРЮЛ, учредителями ООО "РБ ГРУПП" являлись 2 физических лица: Байбиков Ринат Расимович, владеющий долей в уставном капитале Общества в размере 80%, номинальной стоимостью в 8 000 рублей, и Бачурин Кирилл Михайлович, владеющий долей в уставном капитале Общества в размере 20%, номинальной стоимостью в 2 000 рублей.
Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, являлся Байбиков Р.Р.
ООО "РБ ГРУПП" на момент принятия решения о предстоящем исключении обладало признаками, предусмотренными п.1 ст.21.1 Закона N129-ФЗ:
-бухгалтерская и налоговая отчетность в течение 12 месяцев не представлялась, сведения об открытых банковских счетах отсутствовали, что подтверждало отсутствие ведения финансово-хозяйственной деятельности.
В соответствии с требованиями Закона N129-ФЗ, Инспекцией ФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска по указанным фактам были составлены справки от 07.12.2017:
-N5125-О - о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (последняя дата отчетности 29.01.2013);
-N5125-С - об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам.
Таким образом, в данном случае присутствует наличие одновременно всех указанных в статье 21.1 Закона N129-ФЗ признаков недействующего юридического лица.
На основании указанных документов Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска было принято решение от 08.12.2017 N3076 о предстоящем исключении ООО "РБ ГРУПП" из ЕГРЮЛ.
Решение о предстоящем исключении в отношении ООО "РБ ГРУПП" опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" - ч.2 N49(663) от 13.12.2017/5741.
В течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N129-ФЗ, любое заинтересованное лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, вправе заявить о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
На момент исключения из ЕГРЮЛ, ООО "РБ ГРУПП" имело задолженность перед бюджетом в сумме 168 058 рублей 69 копеек и указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием постановления пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания указанной суммы задолженности.
Заявитель, являясь лицом, перед которым ООО "РБ ГРУПП" имело задолженность, то есть лицом, заинтересованным в сохранении недействующего юридического лица, не выполнило требования п.4 ст.21.1 Закона N129-ФЗ, не направило в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением Общества из реестра, что воспрепятствовало бы Инспекции исключить должника из ЕГРЮЛ.
С учетом отсутствия возражений, ООО "РБ ГРУПП" было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, по решению регистрирующего органа - 05.04.2018 Инспекцией в соответствии с Законом N129-ФЗ, в ЕГРЮЛ внесены сведения об исключении ООО "РБ ГРУПП", фактически прекратившего свою деятельность (запись за государственным регистрационным номером 2187325114030).
Являются несостоятельными доводы заявителя о направлении в адрес Инспекции заявления по форме МР38001 против исключения ООО "РБ Групп" из ЕГРЮЛ.
Заявление по форме NР38001 было подано в отношении иного юридического лица - ООО "Аванта" ОГРН 1107746029929, ИНН 7733722793, что подтверждается распиской в получении документов от 02.03.2018 N2572А, на что представителю ООО "ФК "Лайф" Воронину Д.В. 12.03.2018 было сообщено, что прекратить процедуру исключения из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Аванта" не представляется возможным, в связи с тем, что решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ было принято не ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, а Межрайонной инспекцией ФНС России N46 по г. Москва.
В отношении ООО "РБ ГРУПП" никаких заявлений, которые бы воспрепятствовали исключить Общество, как недействующее юридическое лицо, в адрес регистрирующего органа со стороны ООО "ФК "Лайф" или иных заинтересованных лиц, не поступало.
Кроме того, Общество ссылается в своем заявлении на письмо ФНС России от 01.09.2015 NГД-4-14/15374 и постановление Конституционного суда РФ от 18.05.2015 N10-11 в части не проведения проверки сведений в отношении лица, признанного недействующим, и исключенного из ЕГРЮЛ.
В письме ФНС России от 01.09.2015 NГД-4-14/15374 идет речь о недопущении исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, имеющего признаки недействующего юридического лица, в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства.
При этом в отношении ООО "РБ ГРУПП" процедура банкротства введена не была.
Лицом, которое признано несостоятельным (банкротом) и в отношении которого судом введено конкурсное производство, является заявитель по делу - ООО "ФК "Лайф".
Кроме того, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 N 26-П, определения от 17.01.2012, N 143-О-О, от 24.09.2013 N 1346-О, от 26.05.2016 N 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.
Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.
Взыскатель по исполнительному производству, осуществляющий добросовестно свои права, предоставленные ему Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Как указывает Инспекция, сведения об объектах собственности ООО "РБ ГРУПП" в отношении недвижимого имущества, земельной собственности, транспортных средств -отсутствуют.
Согласно сведениям с сайта Федеральной службы судебных приставов, исполнительные производства в отношении ООО "РБ ГРУПП" прекращены в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по взысканию его имущества оказались безрезультатными.
В случае последующего нахождения имущества должника - ООО "РБ Групп", Общество вправе воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Аналогичные разъяснения о возможности распределения обнаруженного имущества должника в случае прекращения исполнительного производства, вследствие административного исключения должника из ЕГРЮЛ, содержатся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 53.1 ГК РФ установлено, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
С учетом вышесказанного, указанная заявителем задолженность ООО "РБ ГРУПП" перед ООО "ФК "Лайф" может быть взыскана в ином порядке, без восстановления недействующего юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2018 по делу NА60-69986/2017).
Суд считает, что оспариваемое решение ответчика не противоречит Закону N 129-ФЗ, следовательно, отсутствует совокупность двух условий для признания его незаконным, поэтому заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Выводы суда подтверждаются судебной практикой, например: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.08.2017 по делу N А40-223887/2016.
Госпошлина относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Порядок обжалования решения определен статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции.
Судья М.А.Семенова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка