Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: А72-3597/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N А72-3597/2019
Резолютивная часть определения объявлена "29" октября 2019 года.
Полный текст определения изготовлен "5" ноября 2019 года.
Судья Арбитражного суда Ульяновской области Е.Е.Каргина,
при ведении протокола судебного заседания в письменной форме секретарем судебного заседания Козловой М.С.,
с использованием средства аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Ульяновская городская электросеть"
об уменьшении размера исполнительского сбора
по делу NА72-3597/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "ПрогрессГрупп" (107076, г.Москва, пер.Колодезный, д.14, эт.6, пом.XIII, ком. 8Г, ОГРН 1067759188243, ИНН 7718610990)
к муниципальному унитарному предприятию "Ульяновская городская электросеть" (432017, г.Ульяновск, ул.Минаева, д.46, ОГРН 1027301176242, ИНН 7303003290)
о взыскании денежных средств,
при участии представителя МУП "УльГЭС" - Яманчевой С.А. по доверенности от 02.09.2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ПрогрессГрупп" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Ульяновская городская электросеть" (далее - МУП "УльГЭС", должник) о взыскании задолженности в размере 638 320 руб., неустойки в размере 9 729 руб. 06 коп. с дальнейшим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства исходя из одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Решением суда первой инстанции от 14.05.2019 заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
28.05.2019 в целях исполнения решения суда от 14.05.2019 обществу с ограниченной ответственностью "ПрогрессГрупп" выдан исполнительный лист ФС N 028540138.
Ввиду неисполнения исполнительного документа в установленный срок постановлением от 24.09.2019 N73017/19/78415 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области И.А.Игониной должнику установлен исполнительский сбор в размере 46 480,70 руб.
От МУП "УльГЭС" через канцелярию суда 04.10.2019 поступило заявление об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть от суммы 46 480,70 коп. по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 24.09.2019.
В своем заявлении МУП "УльГЭС" отмечает, что причиной неисполнения исполнительного документа в установленный срок явилось крайне тяжелое финансовое положение предприятия.
В частности, должник указал на следующее.
Предъявление исполнительных листов к исполнению и арест денежных средств на счете фактически блокирует нормальную хозяйственную деятельность предприятия и приводит к усугублению и без того сложной ситуации. Возникает угроза невыплаты заработной платы работникам предприятия, а это более 700 человек, для семей которых это является основным или даже единственным источником дохода. Так же это обуславливает невозможность проведения налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
МУП "УльГЭС", являясь муниципальным унитарным предприятием, создано для удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности, призвано обеспечивать условия нормальной жизнедеятельности населения и функционирования городских структур. В силу своей социальной значимости, а также наличия особенностей организации производства предприятие состоит из комплекса служб, инженерных сооружений и сетей, основной задачей которых является обеспечение надёжного, качественного и бесперебойное электроснабжение муниципального образования. Отсутствие возможности оперативной закупки запасных частей к технике и оборудованию, пополнения аварийного запаса, приобретения ГСМ и т.п. приведет к невозможности осуществления основных видов деятельности МУП "УльГЭС" и, соответственно, к невозможности качественного предоставления услуг своим потребителям.
Предприятием осуществляется деятельность в качестве сетевой организации, принимающей непосредственное участие в обеспечении электроснабжения, и в силу осуществляемой деятельности не имеет возможности по немедленному исполнению требований исполнительного документа.
Невозможность своевременного погашения задолженности перед кредиторами обусловлена наличием значительной задолженности перед МУП "УльГЭС" других муниципальных предприятий и иных лиц, которая по состоянию на 01.10.2019 составляет 143 113 514,67 рублей. МУП "УльГЭС" регулярно обращается в суд с соответствующими исками, с начислением неустоек и штрафных санкций, предъявляет исполнительные листы к исполнению, однако полного погашения задолженности не происходит.
Не имея возможности распоряжаться денежными средствами, находящимся на расчетных счетах предприятия, МУП "УльГЭС" не имело возможности в 5-дневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области И.А.Игонина против удовлетворения заявления об уменьшении размера исполнительского сбора возражала, представив соответствующий отзыв.
Взыскатель и судебный пристав-исполнитель, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению заявления по имеющимся материалам.
Согласно ч.ч. 1,3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч.ч. 6,7 ст. 112 Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В силу ч.2.1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 ст.324 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный законом размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.
Оценив обоснованность заявленного требования, на основании приведённых положений суд считает заявление МУП "УльГЭС" об уменьшении размера исполнительского сбора подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление муниципального унитарного предприятия "Ульяновская городская электросеть" об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Игониной Инны Александровны от 24.09.2019 по исполнительному производству N 50555/19/73017-ИП, на одну четверть до 34860 руб. 52 коп.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Е.Е.Каргина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
