Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 апреля 2019 года №А72-21361/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2019 года Дело N А72-21361/2018
Резолютивная часть решения объявлена "23" апреля 2019 года
Полный текст решения изготовлен "29" апреля 2019 года
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павловой И.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (ОГРН 1027300545183, ИНН 7302011001), Ульяновская область, г. Димитровград
к Обществу с ограниченной ответственностью "Ресурс" (ОГРН 1047300100605, ИНН 7302027033), Ульяновская область, г. Димитровград
о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки
третьи лица, не заявляющие самостоятельных тре­бований относительно предмета спора:
- Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Азимут" (ОГРН, 1036300443816 ИНН 6315558343), г. Самара
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ОГРН 1047301035528, ИНН 7325051089), г. Ульяновск
- Администрация города Димитровграда Ульяновской области (ОГРН 1027300539892, ИНН 7302011562), Ульяновская область, г. Димитровград
при участии в заседании:
от истца - Прохоров Е.А., доверенность от 12.02.2019 (до и после перерыва);
от ответчика - Никитина Е.В., доверенность от 02.03.2017 (до и после перерыва);
от Администрации города Димитровграда Ульяновской области - Спирина А.Н., доверенность от 27.12.2018 (до и после перерыва);
от иных третьих лиц - не явились, уведомлены (до и после перерыва);
установил:
Комитет по управлению имуществом города Димитровграда обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Ресурс" о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 29.06.2018 N 26-2018/КП, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда Ульяновской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Ресурс", применении последствий недействительности сделки, а именно:
- обязать Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" передать в собственность муниципального образования "город Димитровград" Ульяновской области имущественный комплекс котельной, состоящий из 9 объектов недвижимого имущества, укомплектованных специальным оборудованием и движимым имуществом, расположенным по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.Автостроителей, д. 78/17, и земельный участок с кадастровым номером 73:23:013901:48, площадью 50 819,00 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр.Автостроителей, д. 78/17.
Объекты недвижимого имущества
N п/п
Наименование
Площадь, кв.м.
Кадастровый но­мер
Балансовая стоимость,
руб.
Остаточная стоимость, руб.
1
Нежилое здание
4715,4
73:23:013901:107
3 204 796,0
2 243 324,0
2
Нежилое здание
2801,3
73:23:013901:110
1 600 260,0
1 120 182,0
3
Нежилое здание
450,8
73:23:013901:108
1 187 052,0
807 195,0
4
Нежилое здание
840
73:23:013901:104
1 294 965,0
776 979,0
5
Нежилое здание
63,6
73:23:013901:105
202 767,0
141 937,0
6
Нежилое здание, объем 150 куб.м
73:23:013901:102
150 803,0
105 562,0
7
Нежилое здание, объем 400 куб.м
73:23:013901:109
164 456,0
111 298,0
8
Нежилое здание, объем 5000 куб.м
73:23:013901:103
539 569,0
377 698,0
9
Нежилое здание
63,3
73:23:013901:106
442 099,0
341 315,0
10
Земельный участок
50 819,00
73:23:013901:48
Объекты движимого имущества
п/п
Наименование объ­екта
Инвентарный номер
Балансовая стоимость
Остаточная стоимость
1
Станция пеногенераторная
1973013172
125 217,70
0,00
2
Фильтр Н- Катионитовый металлический
1970013082
12 419,42
0,00
3
Автомат газводы
1988024671
6 270,18
0,00
4
Агрегат выпрями­тельный
1993025886
4 807,77
0,00
5
Агрегат выпрями­тельный
1993025887
4 807,77
0,00
6
Бак горячего водоснабжения
2001083265
3 999 022,14
3 262 202,87
7
Бак деаэраторный
1983020403
1 140,06
146,96
8
Бак для крепкой сер­ной кислоты
1992025757
12 921,55
0,00
9
Бак для крепкой сер­ной кислоты
1981013274
6 598,62
0,00
10
Бак для крепкой сер­ной кислоты
1981013276
6 598,62
0,00
11
Бак для крепкой сер­ной кислоты
1981013275
6 598,62
0,00
12
Бак для сбора кон­денсата
1972013200
4 293,66
0,00
13
Бак для сбора кон­денсата
1983020401
3 045,52
0,00
14
Бак для сбора кон­денсата
1983020402
3 045,52
0,00
15
Бак для сбора кон­денсата
1983020400
3 045,52
0,00
16
Бак для серной ки­слоты, объем = 16
1970013098
2 159,53
0,00
17
Бак мерник
1983021192
675,42
0,00
18
Бак мерник
1983021191
675,42
0,00
19
Бак мерник объемом 20 куб. м.
2000026242
24 200,00
0,00
20
Бак мерник объемом 20 куб. м.
2000026241
24 200,00
0,00
21
Водопровод промышленный
1978011353
432 111,02
0,00
22
Водопровод противопожарный
1978011351
40 123,55
0,00
23
Водопровод хозяйст­венно-питьевой
1978011352
117 679,12
0,00
24
Газоанализатор
2003085880
19 814,00
0,00
25
Газопровод
1970011549
20 124,94
1 593,48
26
Деаэратор атмосфер­ный
1971013155
4 779,19
0,00
27
Деаэратор атмосфер­ный
1974013174
4 779,19
0,00
28
Деаэратор атмосфер­ный
1983021120
5 622,58
825,28
29
Деаэратор атмосфер­ный
1975013196
5 622,58
0,00
30
Деаэратор атмосфер­ный
1983021121
5 622,58
825,28
31
Декарбонизатор
1970013130
795,97
0,00
32
Декарбонизатор
1970013131
795,97
0,00
33
Домкрат насосной станции
1977000000
480,03
0,00
34
Дымосос центробеж­ный
1995025964
33 593,13
0,00
35
Дымосос центробеж­ный
1995025965
33 593,13
0,00
36
Емкость для воды
2001026353
34 236,75
28 022,85
37
Кабель от ГПП НИИАР до РУ-4 коте
1995081294
1 693 868,19
864 566,90
38
Колонка деаэрационная
1983013293
5 622,58
710,21
39
Котел водогрейный металлический
1974013185
1 203 727,59
0,00
40
Котел водогрейный металлический
1970013017
1 557 637,47
0,00
41
Котел водогрейный металлический ба­шенного типа
1971013018
1 875 306,39
0,00
42
Котел паровой ме­таллический п-об
1971013046
1 148 107,60
0,00
43
Котел паровой ме­таллический п-об
1975013194
1 100 640,94
0,00
44
Котел паровой ме­таллический п-об
1972013173
1 580 579,57
0,00
45
Котел паровой ме­таллический п-об
1971013043
2 325 367,93
0,00
46
Котел паровой ме­таллический п-об
1974013193
2 095 679,16
0,00
47
Кран 1-балочный подвесной электр
1983007873
5 190,13
0,00
48
Кран балка подвес­ной, ручной
1974004757
646,03
0,00
49
Кран мостовой 1-балочный подвесной
1975004759
8 812,77
0,00
50
Кран мостовой 1-балочный подвесной
1975004760
8 994,64
0,00
51
Кран мостовой 1 -балочный подвесной
1975004761
3 597,86
0,00
52
Лебедка электромон­тажная
1971004392
585,56
0,00
53
Насос
2003026470
83 311,71
25 977,93
54
Насос
2003026471
26 599,81
7 015,25
55
Насос
2003026472
44 635,29
11 772,11
56
Насос декарбонизир, воды
1970013100
831,92
0,00
57
Насос декарбонизир, воды
1970013101
831,92
0,00
58
Насос декарбонизированной воды
1970013099
2 308,84
0,00
59
Насос конденсатный
1970011592
6 922,17
0,00
60
Насос конденсатный
1970013149
788,67
0,00
61
Насос конденсатный
1971013047
788,67
0,00
62
Насос консольный для воды
1983020819
15 330,00
0,00
63
Насос консольный для воды
1983020820
15 330,00
0,00
64
Насос питательный
1975013197
3 124,74
0,00
65
Насос питательный
1975013201
3 124,74
0,00
66
Насос подпиточный
1983020767
4 297,08
0,00
67
Насос подпиточный
1983020768
4 291,99
0,00
68
Насос подпиточный
1983020776
4 047,61
0,00
69
Насос подпиточный
1996026046
12 150,66
0,00
70
Насос подпиточный
1996026047
12 150,66
0,00
71
Насос рециркуляции
1971013055
12 177,81
0,00
72
Насос рециркуляции
1971013056
12 173,47
0,00
73
Насос сетевой
1995025961
62 933,22
0,00
74
Насос сетевой
1970013106
20 944,45
0,00
75
Насос сетевой
1983020805
11 430,04
0,00
76
Насос сетевой
1995025962
62 933,22
0,00
77
Насос сетевой
1995025963
62 933,22
0,00
78
Насос сырой воды
1983020765
5 335,72
0,00
79
Насос сырой воды
1983013800
5 335,72
0,00
80
Насос центробежный
1986023880
13 909,05
0,00
81
Насос центробежный для перекачивания
1998026168
62 833,00
0,00
82
Насос циркулярный
1970013054
10 936,60
0,00
83
Насос циркулярный
1971013027
6 627,05
0,00
84
Насос циркулярный
1970013053
11 027,73
0,00
85
Насос шестеренчатый
1983020961
4 785,85
0,00
86
Ножницы комбини­рованные
1986008875
21 601,08
0,00
87
Паропровод
1969011522
7 503,52
0,00
88
Подогреватель мазута
1969013002
22 267,42
0,00
89
Подогреватель мазута
1992025755
6 834,96
0,00
90
Подогреватель мазута
1995025966
70 613,32
0,00
91
Подогреватель мазута
1995025967
70 613,32
0,00
92
Подогреватель мазута
1969013001
22 267,42
0,00
93
Подогреватель мазута
1992025756
6 834,96
0,00
94
Подогреватель сете­вой воды
1993025891
160 939,03
0,00
95
Подогреватель сете­вой воды
1993025892
160 939,03
0,00
96
Подогреватель сете­вой воды
1992025753
6 675,07
0,00
97
Подогреватель сете­вой воды
1993025889
160 939,03
0,00
98
Подстанция транс­форматорная
1970011116
6 397,76
0,00
99
Подстанция транс­форматорная
1970011117
6 397,76
0,00
100
Подстанция транс­форматорная
1970011121
97 414,87
0,00
101
Преобразователь сва­рочный
1972013068
1 469,33
0,00
102
Преобразователь сва­рочный
1972014922
3 404,44
0,00
103
Преобразователь сва­рочный
1992025752
5 772,33
0,00
104
Прибор для учета расхода воды
1987024368
2 565,02
0,00
105
Прибор для учета расхода воды
1987024369
2 565,02
0,00
106
Промыватель щелоч­ной
1970013144
411,09
0,00
107
Сети кабельной ко­тельной
1970013026
62 889,61
0,00
108
Система учета воды
2003085878
28 979,45
4 753,43
109
Система учета воды
2003085879
116 976,79
19 187,65
110
Станок вертикально-сверлильный
1971002337
7 084,49
0,00
111
Станок для заточки и доводки рез
1997031807
17 133,60
8 923,75
112
Станок заточный
1975005236
0,18
0,00
113
Станок заточный
1975005237
0,18
0,00
114
Станок настольно-сверлильный
1972003282
0,14
0,00
115
Станок настольно-сверлильный
1974001618
484,52
0,00
116
Станок ножовочно-отрезной
1977005905
2 967,26
0,00
117
Станок отрезной но­жовочный
1970001391
2 750,22
0,00
118
Станок сверлильный вертикальный
1976005780
908,65
0,00
119
Станок сверлильный вертикальный
1976005781
908,65
0,00
120
Станок токарно-винторезный
1971001581
20 148,85
0,00
121
Станок токарно-винторезный
1971002542
6 835,06
0,00
122
Станок точильно-шлифовальный
1971001613
3 054,72
0,00
123
Станок точильно-шлифовальный
1976005782
967,68
0,00
124
Таль электрическая
1983007872
541,01
0,00
125
Теплосеть внепощадочная-надземная
1999Ж00193
311 916,82
143 866,62
126
Теплосеть к зданию 52 от здания
1972011669
79 738,38
0,00
127
Трансформатор сва­рочный
1972013069
1 346,53
0,00
128
Трансформатор сва­рочный
1972013071
1 384,64
0,00
129
Трансформатор сва­рочный
1972013073
2 007,09
0,00
130
Трансформатор сухой
1987024611
170 126,19
30 374,06
131
Трансформатор сухой
1970011118
18 258,91
0,00
132
Трансформатор сухой
1970011119
60 932,25
0,00
133
Трансформатор сухой
1970011120
43 329,60
0,00
134
Трубогиб БОЛ
2001201533
500,00
0,00
135
Трубогиб БОЛ
2001201534
500,00
0,00
136
Трубогиб МТК-03Т1343 8-10749-84
2001201532
500,00
0,00
137
Установка насосная
1988024978
5 873,55
0,00
138
Установка насосная (питательный)
1988024979
7 473,15
0,00
139
Устройство распре­делительное
1970011114
527 839,47
0,00
140
Фильтр Катионитовый металлический
1970013085
14 494,26
0,00
141
Фильтр Катионитовый металлический
1970013086
12 471,29
0,00
142
Фильтр Катионитовый металлический
1970013087
13 693,97
0,00
143
Фильтр Катионитовый металлический
1970013088
11 370,88
0,00
144
Фильтр Катионитовый металлический
1970013089
8 629,13
0,00
145
Фильтр Катионитовый металлический
1970013090
8 629,13
0,00
146
Фильтр Катионитовый металлический
1981013269
10 788,51
0,00
147
Фильтр Катионитовый металлический
1981013270
10 788,51
0,00
148
Фильтр Катионитовый металлический
1981013271
10 788,51
0,00
149
Фильтр мазута
1971013012
567,22
0,00
150
Фильтр мазута
1971013013
567,22
0,00
151
Фильтр мазута
1971013020
349,32
0,00
152
Фильтр мазута
1971013021
349,32
0,00
153
Фильтр мазута
1971013025
349,32
0,00
154
Фильтр мазута
1971013026
349,32
0,00
155
Фильтр Н- Катионитовый металлический
1972013079
12 300,86
0,00
156
Фильтр натрий-катион
металличе­ский
1983021263
22 891,14
0,00
157
Фильтр натрий-катион
металличе­ский
1983021264
22 886,90
0,00
158
Фильтр натрий-катион
металличе­ский
1983021265
22 886,90
0,00
159
Фильтр Натрий-Катион
металличе­ский
1983021261
22 886,90
0,00
160
Фильтр Натрий-Катион
металличе­ский
1983021262
22 886,90
0,00
161
Фильтр Натрий-Катион
металличе­ский
1983021266
22 886,90
0,00
162
Фильтр Натрий-Катион
металличе­ский
1983021267
22 886,90
0,00
163
Фильтр Натрий-Катион
металличе­ский
1983021268
22 886,90
0,00
164
Фильтр Натрий-Катион
металличе­ский
1983021269
22 891,14
0,00
165
Фильтр Натрий-Катион
металличе­ский
1983021270
22 886,90
0,00
166
Фильтр Натрий-Катион
металличе­ский
1983021271
22 886,90
0,00
167
Фильтр Н-Катионитовый металлический
1970013078
12 356,43
0,00
168
Фильтр Н-Катионитовый
метал­лический
1970013080
10 289,00
0,00
169
Фильтр Н-Катионитовый
метал­лический
1970013081
11 411,64
0,00
170
Фильтр Н-Катионитовый
метал­лический
1970013076
11 326,42
0,00
171
Фильтр Н-Катионитовый
метал­лический
1970013077
10 907,75
0,00
172
Фильтр угольный металлический
1970013074
4 842,54
0,00
173
Фильтр угольный металлический
1970013075
4 838,83
0,00
174
Фильтр Целлюлоз­ный металлический
1970013083
19 985,19
0,00
175
Фильтр Целлюлоз­ный металлический
1970013084
19 966,66
0,00
176
Хозяйство мазутное котельной
1992080692
1 053 803,95
757 023,03
177
Холодильник быто­вой для хранения
1983020414
963,90
0,00
178
Холодильник быто­вой для хранения
1989025256
1 134,00
0,00
179
Шкаф вытяжной габ. 800x1700x2300
1983062159
4 636,29
0,00
180
Шкаф сушильный лабораторный
1978013234
2 450,36
0,00
181
Щит панельный элек­трический
1972013065
33 389,96
0,00
182
Щит панельный элек­трический
1972013066
63 318,58
0,00
183
Эл. Насос "Гном"
2001201524
4 400,00
0,00
184
Эл. Насос "Гном"
2001201525
4 400,00
0,00
185
Эл. Насос "Гном"
2001201526
4 400,00
0,00
- обязать муниципальное образование "город Димитровград" Ульяновской области выплатить Обществу с ограниченной ответственностью "Ресурс" выкупную цену имущества по договору купли-продажи от 29.06.2018 N 26-2018/КП.
- признать договор аренды муниципального недвижимого имущества от 02.07.2007 N 06-07/ДС заключенный между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда Ульяновской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Ресурс" вновь действующим.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.01.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных тре­бований относительно предмета спора:
- Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Азимут" (ОГРН, 1036300443816 ИНН 6315558343), г. Самара
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ОГРН 1047301035528, ИНН 7325051089), г.Ульяновск
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.02.2019 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.
21.02.2019 через web-сервис "Мой Арбитр" от истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Димитровграда Ульяновской области.
22.02.2019 через web-сервис "Мой Арбитр" от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит признать постановление Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 28.06.2018 N1182 "Об утверждении условий приватизации" недействительным.
В судебном заседании 28.02.2019 представитель истца ходатайство об уточнении исковых требований поддержал, на исковых требованиях настаивал с учетом уточнения, представил в материалы дела отчет N022-ЮЛ, заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика по делу:
-Администрации города Димитровграда Ульяновской области (ОГРН 1027300539892, ИНН 7302011562), Ульяновская область, г. Димитровград
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.02.2019 ходатайство истца об уточнении исковых требований и ходатайство истца о привлечении в качестве соответчика по делу Администрации города Димитровграда Ульяновской области приняты судом к производству, судебное разбирательство отложено.
Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных тре­бований относительно предмета спора:
-Администрацию города Димитровграда Ульяновской области (ОГРН 1027300539892, ИНН 7302011562), Ульяновская область, г. Димитровград
11.03.2019 через web-сервис "Мой Арбитр" от истца поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы, в соответствии с которым истец просил поставить на разрешение экспертов следующие вопросы:
- Соответствует ли отчет об оценке имущества от 27.06.2018 N022-ЮЛ, составленный ООО "Научно-производственное объединение "Азимут", законодательству об оценочной деятельности?
- Определить рыночную стоимость комплекса имущества котельной, расположенного по адресу: г. Димитровград, пр. Автостроителей, 78/17?
Поручить проведение судебной экспертизы истец просил Обществу с ограниченной ответственностью "Многопрофильный деловой центр".
В судебном заседании 26.03.2019 представитель истца на исковых требованиях настаивал, поддержал ходатайство о назначении судебной экспертизы, ранее заявленные ходатайства об уточнении исковых требований и привлечении в качестве соответчика по делу Администрации города Димитровграда Ульяновской области просил оставить без рассмотрения.
Представитель ответчика заявил ходатайство об отводе экспертной организации ООО "Многопрофильный деловой центр" и эксперта Цыплова М.П., просил поручить проведение судебной экспертизы ООО "Бизнес-Оценка-Аудит" и поставить на разрешение эксперта следующие вопросы:
- Соответствует ли требованиям законодательства об оценочной деятельности (в том числе требованиям Федеральных стандартов оценки, действовавших на дату составления отчета), выполненный Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Азимут" (ИНН 6315558343) отчет N022-ЮЛ об определении рыночной стоимости комплекса имущества котельной, расположенной по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр.Автостроителей, 78/17?
- При несоответствии выполненного Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Азимут" (ИНН 6315558343) отчета N022-ЮЛ об определении рыночной стоимости комплекса имущества котельной, расположенной по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр.Автостроителей, 78/17, требованиям законодательства об оценочной деятельности определить рыночную стоимость (с НДС и без НДС) движимого и недвижимого имущества, являющегося предметом оспариваемого договора купли-продажи, на 20.06.2018?
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.03.2019 ходатайства истца об уточнении исковых требований и о привлечении соответчика по делу оставлены судом без рассмотрения, ходатайство ответчика об отводе экспертной организации принято судом к производству, судебное разбирательство отложено. Указанным определением ходатайство истца о назначении судебной экспертизы принято судом производству, направлены запросы в адрес экспертных организаций.
28.03.2019 через web-сервис "Мой Арбитр" от ООО "Научно-производственное объединение "Азимут" поступил отзыв на исковое заявление.
04.04.2019, 08.04.2019 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от экспертных учреждений поступили сведения о возможности проведения судебной экспертизы.
В судебном заседании 18.04.2019 представитель истца на исковых требованиях настаивал, поддерживал ходатайство о назначении судебной экспертизы, просил поручить проведение судебной экспертизы ООО "Современные технологии консалтинга".
Представитель ответчика возражал против исковых требований, возражал против ходатайства истца о назначении судебной экспертизы по делу в ООО "Современные технологии консалтинга", представил дополнительные письменные пояснения, копию ответа СРО "ДСО" от 08.02.2019, копию распоряжения Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 08.06.2018, копию договора подряда от 16.04.2018, копию справки о стоимости выполненных работ от 31.08.18, копию акта о результатах проверки от 05.12.2018, копию договора аренды от 02.07.2007.
Представитель Администрации города Димитровграда Ульяновской области заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании 18.04.2019 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 23.04.2019 до 09 час. 00 мин.
Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: http://ulyanovsk.аrbitr.ru, информационно-справочном киоске в здании суда, и на официальном сайте "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет по адресу: http://kad.arbitr.ru/.
Судебное заседание продолжено после перерыва 23.04.2019.
В судебном заседании 23.04.2019 представитель истца на исковых требованиях настаивал, поддерживал ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Представитель ответчика возражал против исковых требований, возражал против ходатайства истца о назначении судебной экспертизы по делу, заявил ходатайство об отводе экспертных организаций и экспертов, заявленных истцом, представил в материалы дела платежное поручение от N316 от 04.04.2019, выписки из ЕГРЮЛ.
Представитель Администрации города Димитровграда Ульяновской области считал исковые требования подлежащими удовлетворению, поддержал ходатайство истца о назначении судебной экспертизы, ходатайство ответчика об отводе экспертных организаций оставил на усмотрение суда.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в их отсутствие в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.
При этом суд руководствовался следующим.
Как усматривается из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда Ульяновской области (Комитет, Продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ресурс" (Покупатель), в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N159-ФЗ), на основании постановления Администрации города Димитровграда от 28.06.2018 N1182 "Об утверждении условий приватизации", заключен договор купли-продажи муниципального имущества от 29.06.2018 N26-2018/КП (далее - договор). Государственная регистрация произведена 05.11.2018.
Согласно п.1.1 договора, Продавец передает в собственность Покупателя имущественный комплекс котельной, состоящий из 9 объектов недвижимого имущества, укомплектованных специальным оборудованием и движимым имуществом (согласно Приложению N1 к договору), расположенным по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Автостроителей, д. 78/17, и земельный участок с кадастровым номером 73:23:013901:48, площадью 50 819,00 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Автостроителей, д. 78/17 (далее -имущество).
Кадастровые номера недвижимого имущества: 73:23:013901:102, 73:23:013901:106, 73:23:013901:109,73:23:013901:107, 73:23:013901:108, 73:23:013901:103, 73:23:013901:104, 73:23:013901:110, 73:23:013901:105.
Цена продажи имущества по договору установлена в соответствии с отчётом об оценке имущества от 27.06.2018 N022-ЮЛ, составленным ООО "Научно-производственное объединение "Азимут", и составляет 32 556 416 руб. 89 коп.
Оплата по договору осуществляется в рассрочку, срок рассрочки составляет 5 лет. В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, имущество находится в залоге у Комитета до полной оплаты.
Согласно пункту 4.3. Договора, ранее заключенный договор аренды муниципального недвижимого имущества от 02.07.2007 N06-07/ДС с ООО "Ресурс" считается расторгнутым с момента регистрации перехода права собственности имущества. ООО "Ресурс" обладало преимущественным правом на приватизацию арендуемого имущества, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N159-ФЗ.
По результатам контрольного мероприятия, проведенного Контрольно-счетной палатой города Димитровграда Ульяновской области, было выявлено, что отчёт об оценке рыночной стоимости имущественного комплекса котельной от 25.06.2018 N022-ЮЛ не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону Российской Федерации от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
В обоснование исковых требований истец указывает на то, что оспариваемый договор купли-продажи заключен с нарушением требований статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 159-ФЗ).
Из смысла статьи 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", следует, что приватизация - это возмездное отчуждение государственного или муниципального имущества в собственность физических и (или) юридических лиц, что предполагает его продажу с соблюдением правил, позволяющих выявить разумную цену приватизируемого муниципального имущества и тем самым обеспечить равноценность возмещения при его отчуждении.
Статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ также предусмотрено, что отчуждение имущества субъектам малого и среднего предпринимательства из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности производится по цене, равной рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком.
Статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) установлено, что проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе, при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.
При получении от заинтересованного лица заявления уполномоченные органы обязаны обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности, в двухмесячный срок с даты получения заявления, а также направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества (пункт 3 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ).
Таким образом, по смыслу приведенных норм права орган местного самоуправления при приватизации арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства имущества обязаны руководствоваться рыночной стоимостью, определенной независимым оценщиком.
В соответствии с положениями статей 12, 13 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
Согласно абзацу четвертому пункта 1 Информационного письма ВАС РФ N 92 оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица. Кроме того, в этом случае оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки возможно только до момента заключения договора (издания акта государственным органом либо принятия решения должностным лицом или органом управления юридического лица).
Следовательно, ввиду обязательного характера оценки для определения условий приватизации муниципального имущества достоверность ее результатов может быть оспорена в самостоятельном порядке с привлечением в качестве ответчика независимого оценщика до момента принятия уполномоченным органом решения об условиях приватизации. После принятия таким органом решения об условиях приватизации достоверность величины проведенной оценки может быть поставлена под сомнение при рассмотрении преддоговорных споров, а также споров, связанных с уклонением публичных органов об исполнения обязанности по передаче государственного и муниципального имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, вопрос достоверности произведенной оценки рыночной стоимости имущества должен был быть проверен путем подачи самостоятельного иска до момента заключения договора.
Заключая договор с ответчиком, истец привлек к проведению оценки реализуемого имущества независимого оценщика, действовал как уполномоченное на решение вопросов управления и распоряжения муниципальной собственностью. То есть, действия истца были совершены в рамках единой политики по приватизации муниципального имущества.
В этой суд приходит к выводу, что истец имел реальную возможность самостоятельно оспорить достоверность величины стоимости объекта оценки до момента заключения договора, но этого не сделал.
Разъяснения, изложенные в пункте 2 Информационного письма N92, к рассматриваемому случаю не применимы. В данном пункте идет речь об оценке, не являющейся обязательной для совершения сделки, так как именно ее оспаривание путем подачи самостоятельного иска невозможно.
Кроме того, согласно п.5 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
В соответствии с п.70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).
Комитет по управлению имуществом города Димитровграда с даты заключения оспариваемого договора и до проведения проверки Контрольно-счетной палатой города Димитровграда Ульяновской области, принимая поступавшие от ответчика платежи в соответствии с условиями оспариваемого договора, фактически давал основания Обществу с ограниченной ответственностью "Ресурс" полагать, что оспариваемый договор является действительной сделкой.
При таких обстоятельствах, исковые требования Комитета по управлению имуществом города Димитровграда следует оставить без удовлетворения.
Учитывая изложенное, суд считает, что ходатайство истца о назначении судебной экспертизы следует оставить без удовлетворения.
Поскольку ходатайство истца о назначении судебной экспертизы оставлено судом без удовлетворения, ходатайство истца об отводе экспертных организаций суд оставляет без рассмотрения.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Ходатайство истца о проведении судебной экспертизы оставить без удовлетворения.
Исковое заявление Комитета по управлению имуществом города Димитровграда оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья П.Г.Юдин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка