Дата принятия: 13 мая 2019г.
Номер документа: А72-21340/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2019 года Дело N А72-21340/2018
Резолютивная часть решения объявлена 29.04.2019.
Полный текст решения изготовлен 13.05.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.В.Сафоновой,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "УК "Авангардъ" (ОГРН 1157326000314, ИНН 7326048561), г.Ульяновск
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г.Ульяновск
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301160886, ИНН 7325037133), г. Ульяновск
о взыскании 28 331 руб. 61 коп.,
по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" (ОГРН 118732500479, ИНН 7326056940), г.Ульяновск
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г.Ульяновск
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города, (ОГРН 1027301160886, ИНН 7325037133), г.Ульяновск
о взыскании 28 331 руб. 61 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Адамова О.Ф., доверенность от 09.01.2019;
от УК "Олимп" - Адамова О.Ф., доверенность от 09.01.2019;
от Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска - не явились, уведомлены;
от Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска - не явились, уведомлены;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "УК "Авангардъ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска о взыскании основного долга в сумме 25 162 руб. 50 коп., пеней в сумме 3 169 руб. 11 коп. за период с 28.11.2017 по 17.12.2018, процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.01.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 07.03.2019 Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.
Определением от 07.03.2019 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве соответчика по исковому заявлению: Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска.
Кроме того, определением от 07.03.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью "УК "Олимп".
Определением от 04.04.2019 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил заявление Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, принял к производству требования данного лица:
- взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска и с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" основной долг в сумме 25 162 руб. 50 коп., пени в сумме 3 169 руб. 11 коп. за период с 28.11.2017 по 17.12.2018.
Через канцелярию суда от Общества с ограниченной ответственностью "УК "Авангардъ" поступил отказ от иска в полном объеме. Присутствующий в судебном заседании представитель общества отказ от исковых требований поддержал.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что отказ Общества с ограниченной ответственностью "УК "Авангардъ" от иска следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым отказ Общества с ограниченной ответственностью "УК "Авангардъ" от исковых требований принять. Производство по делу NА72-21340/2018 в части требований Общества с ограниченной ответственностью "УК "Авангардъ" следует прекратить.
Ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя третьего лица, суд считает требования Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г.Ульяновск, ул.Локомотивная, д.9.
Как следует из материалов дела, в доме N9 по ул.Локомотивной имеются муниципальные нежилые помещения площадью 305,0 кв.м. Данный факт ответчиками не оспаривается.
Обратившись в суд с настоящим заявлением, Общество с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" просит взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска и с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" как владельца специального банковского счета многоквартирного дома N9 по ул.Локомотивной в г.Ульяновске 25 162 руб. 50 коп. - задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества, 3 169 руб. 11 коп. - пени за период с 28.11.2017 по 17.12.2018 путем зачисления на специальный банковский счет N40705810429280000066 в Филиале "Нижегородский" АО "Альфа-Банк", БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824.
В соответствии с п.3 ст.170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Согласно п.п. 2, 8 ст.175 Жилищного кодекса РФ владельцем специального счета может быть, в том числе, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
В случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N9 по ул.Локомотивной в г.Ульяновске (протокол N2 от 06.12.2016) принято прекратить формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области. Формировать фонд капитального ремонта на специальном банковском счете с перечислением денежных средств со счета регионального оператора на специальный банковский счет и перечислением взносов на капитальный ремонт на специальный банковский счет в целях формирования фонда капитального ремонта. Владельцем специального банковского счета выбрана управляющая организация ООО "Управляющая компания Железнодорожного района г.Ульяновска". Утвержден размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт МКД N9 по ул.Локомотивная города Ульяновска с 1 кв.м общей площади помещения в доме, принадлежащего собственнику такого помещения, равный установленному минимальному размеру ежемесячного взноса на капитальный ремонт МКД нормативным правовым актом в городе Ульяновске (пункты 2, 4, 5 протокола) (л.д.34-37).
Решением учредителя N4 от 13.03.2018 полное фирменное наименование Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Железнодорожного района г.Ульяновска" изменено на Общество с ограниченной ответственностью "УК "Авангардъ" (л.д.58,60).
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N9 по ул.Локомотивной в г.Ульяновске (протокол N1 от 27.08.2018) заменен владелец специального банковского счета N40705810429280000066, открытого в кредитной организации АО "Альфа-Банк" с ООО "УК "Авангардъ" на ООО "УК "Олимп". Решение вступает в силу с даты начала управления МКД (пункт 12 протокола) (л.д.100-103).
В соответствии со ст.6 Закона Ульяновской области от 05.07.2013 N108-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области" минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Ульяновской области в расчете на один квадратный метр площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2013 N304-П "Об утверждении минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Ульяновской области" для собственников был установлен минимально возможный по законодательству размер ежемесячных взносов на капитальный ремонт - 5 руб. 50 коп. с квадратного метра.
По расчету ООО "УК "Олимп" размер платы за капитальный ремонт общего имущества в месяц составил 1 677,5 руб., а за период с июня 2017 года по август 2018 - 25 162 руб. 50 коп. Ни площадь помещений, ни применяемый тариф (5,5 руб. за кв.м.), ни расчет в целом ответчиками не оспорен, контррасчет задолженности не представлен.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).
В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).
Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В данном случае уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества должна производиться собственником имущества - МО город Ульяновск.
Частью 1 статьи 126, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 (ред. от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.
Следовательно, плата за капитальный ремонт в отношении муниципальных нежилых помещения должна быть возложены на казну муниципального образования "город Ульяновск".
Спорные помещения площадью 305,0 кв.м. являются муниципальной собственностью, в связи с чем согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) муниципального образования выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от 30.06.2010 N 67, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 3 статьи 40 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от 30.06.2010 N 67, к полномочиям исполнительно-распорядительного органа муниципального образования "город Ульяновск" в вопросах местного значения относятся в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом: решение вопросов от имени муниципального образования "город Ульяновск" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Городской Думы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" главным распорядителем средств местного бюджета является администрация города Ульяновска, которая в рамках предоставленных полномочий распределила осуществление отраслевых функций территориальными органами и подразделениями администрации на основании Положений, утвержденных Ульяновской Городской Думой.
В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы N90 от 24.05.2006г., Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п.4.1. Положения).
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска является органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска: представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений. Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2017 год, на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной решениями Ульяновской Городской Думы от 02.12.2016 N132 и от 29.11.2017 N 130, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по иску является Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска как главного распорядителя бюджетных средств, так как именно на данный орган администрации города в соответствии с приведенным решением Ульяновской Городской Думы будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.
По сведениям Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп", за период с 01.06.2017 по 31.08.2018 оплаты взносов на капитальный ремонт от собственника нежилых помещений не поступало.
Соответственно, с 01.06.2017 по 31.08.2018 образовалась задолженность Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска по взносам на капитальный ремонт в сумме 25 162 руб. 50 коп.
В соответствии со ст.171, п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, взносы на капремонт, равно как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги, вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно расчету истца, задолженность Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома составляет 25 162 руб. 50 коп. за период с 01.06.2017 по 31.08.2018.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Доказательств оплаты задолженности в указанном размере ответчики в материалы дела не представили, иск по существу не оспорили.
Учитывая изложенное, требования ООО "УК "Олимп" о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома в сумме 25 162 руб. 50 коп. за период с 01.06.2017 по 31.08.2018 является законным и обоснованным.
ООО "УК "Олимп" также просит взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования "город Ульяновск" пени в сумме 3 169 руб. 11 коп. за период с 28.11.2017 по 17.12.2018.
Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Расчет неустойки судом проверен и признан верным. Контррасчет неустойки ответчики не представили, о снижении размера неустойки не заявили.
Поскольку обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома ответчиком не исполнены в срок, предусмотренный законом, требование истца о взыскании неустойки является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 3 169 руб. 11 коп. за период с 28.11.2017 по 17.12.2018.
На основании выше изложенного, в удовлетворении требований к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска следует отказать; требования к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска следует удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
В порядке ст.333.40 Налогового кодекса РФ истцу следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп. в связи с отказом от иска.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказ Общества с ограниченной ответственностью "УК "Авангардъ" от исковых требований принять.
Производство по делу в данной части прекратить.
Требования Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования "город Ульяновск" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" как владельца специального банковского счета многоквартирного дома N9 по ул.Локомотивной в г.Ульяновске 25 162 руб. 50 коп. - задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества, 3 169 руб. 11 коп. - пени путем зачисления на специальный банковский счет N40705810429280000066 в Филиале "Нижегородский" АО "Альфа-Банк", БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824.
Взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования "город Ульяновск" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" 2 000 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.
Требования Общества с ограниченной ответственностью "УК "Олимп" к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска оставить без удовлетворения.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "УК "Авангардъ" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья И.В. Рыбалко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
