Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: А72-21125/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N А72-21125/2018
Резолютивная часть решения объявлена 29.04.2019. Решение в полном объеме изготовлено 07.05.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Крамаренко Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В.Калентьевой,
рассмотрев в судебном заседании дело
по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Агат" (ОГРН 1147327002811, ИНН 7327073507), г.Ульяновск
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г.Ульяновск
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска (ОГРН1027301160886, ИНН 7325037133), г.Ульяновск
о взыскании 1 565 руб. 51 коп.
при участии в заседании представителей:
от истца - не явились, извещены;
от ответчиков - не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Агат" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о взыскании 1 460 руб. 88 коп. - задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества МКД N89 по ул.Промышленная г.Ульяновска за период с 23.10.2017 по 30.09.2018, 104 руб. 63 коп.- пени за период с 27.02.2018 по 03.12.2018, проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления судебного решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда, 2 000 руб. 00 коп. - расходы по госпошлине.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.12.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 14.02.2019 суд оставил без удовлетворения ходатайство ответчика об объединении дел А72-21125/2018, NА72-13407/2018 в одно производство.
Суд данным определением перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением от 11.03.2019 суд по ходатайству истца привлек к участию в деле в качестве соответчика Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска.
Рассмотрение дела судом отложено на 26.04.2019.
Стороны в судебное заседание 26.04.2019 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Протокольным определением от 26.04.2019 в судебном заседании судом в порядке ст.163 АПК РФ судом объявлен перерыв с 26.04.2019 до 29.04.2019.
Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет.
Судебное заседание продолжено после перерыва 29.04.2019.
Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.
В судебное заседание от истца посредством программы "Мой Арбитр" поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Истец просит взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АГАТ" 1 460 руб. 88 коп. - задолженность за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г.Ульяновск, ул. Промышленная, 89, за период с 23.10.2017 по 30.09.2018, 104 руб. 63 коп. - пени в порядке ч. 1 ст. 14.1 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 27.02.2018 по 03.12.2018, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с момента вступления решения суда в законную силу по день фактической уплаты основного долга (1 460 руб. 88 коп.).
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд признает его подлежащим удовлетворению в порядке ст.49 АПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Агат" является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, находящегося в г. Ульяновске по адресу: ул. Промышленная, 89. Соответствующий договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома представлен на л.д. 17-48.
Муниципальному образованию "город Ульяновск" принадлежит на праве собственности нежилое помещение, расположенное в вышеуказанном МКД, площадью 24 кв.м.
Данное обстоятельство ответчиками не оспаривается.
Обратившись в суд с настоящим исковым заявлением и уточнив требования в порядке ст. 49 АПК РФ, истец просит взыскать с надлежащего ответчика: Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска либо Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска, плату за капитальный ремонт общего имущества МКД по вышеуказанному адресу, в размере 1 460 руб. 88 коп. за период с 23.10.2017 по 30.09.2018.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Каждый участник долевой собственности, согласно положениям статьи 249 ГК РФ, обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу требований приведенных норм права издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.
В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
Согласно статье 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется в соответствии со статьей 170 Жилищного кодекса Российской Федерации за счет взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений.
Взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за помещение (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации) и оплачивается собственником в силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
Согласно части 2 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено.
Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме N 89 по ул. Промышленной (протокол от 27.02.2017) принято решение создать фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; формировать фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем специального счета по финансированию капительного ремонта МКД определить управляющую организацию ООО "Агат"; утвердить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт МКД N 89 по ул. Промышленной г. Ульяновска с 1 кв.м. общей площади помещений в доме, принадлежащего собственнику такого помещения, равным установленному минимальному размеру ежемесячного взноса на капитальный ремонт МКД нормативным правовым актам (п.п. 2, 7, 8 протокола, л.д. 51-54).
Следовательно, ООО "Агат" является владельцем специального счета, открытого в филиале АО "Альфа-Банк" для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома.
Как было указано выше, собственники нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Ответчиками по делу не оспаривается, что таких платежей в спорный период времени муниципальное образование "город Ульяновск" не производило.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно требованиям части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии со ст.6 Закона Ульяновской области от 05.07.2013 N108-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области" минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Ульяновской области в расчете на один квадратный метр площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.04.2016 N 168-П с 01.06.2016 минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Ульяновской области установлен в размере 5 руб. 40 коп. за квадратный метр площади помещения в многоквартирных домах выше девяти этажей (л.д. 55).
В соответствии со ст.171, п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ взносы на капремонт, равно как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги, вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно расчету истца, задолженность Муниципального образования "город Ульяновск" по взносам на капитальный ремонт общего МКД составляет 1 460 руб. 88 коп. Соответствующие счета на оплату представлены на л.д. 63-71.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Доказательств оплаты задолженности в указанном размере ответчики в материалы дела не представили, иск по существу не оспорили.
Учитывая вышеизложенное, требования ООО "Агат" о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома следует удовлетворить.
Предметом спора является также требование о взыскании законной неустойки в размере 104 руб. 63 коп.
Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Расчет неустойки приведен истцом в иске Неустойка исчислена за период с 27.02.2018 по 03.12.2018 исходя из ключевой ставки Банка России 7,5% годовых (что права ответчиков не нарушает).
Указанный расчет судом проверен и признан верным. Контррасчет неустойки ответчики не представили, о снижении размера неустойки не заявили.
Поскольку обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома ответчиками не исполнены в срок, предусмотренный законом, требование истца о взыскании неустойки является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Предметом спора является также взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными за сумму основного долга за период с момента вступления решения суда в законную силу по день ее фактической оплаты.
Согласно пункту 1 статьи 395 кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В силу пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Удовлетворение требования о взыскании за вышеуказанный период времени процентов за пользование чужими денежными средствами, а не законной неустойки, права ответчика не нарушает, в связи с чем суд находит данные требования правомерными.
Представитель Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска, не оспаривая факт нахождения в реестре муниципальной собственности г. Ульяновска указанного нежилого помещения, в представленном в суд отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать. Считает себя ненадлежащим ответчиком.
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска исковые требований по существу не оспорило, отзыв на иск не представило, явку в суд представителя не обеспечило.
Определяя надлежащего ответчика, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 126, статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 (ред. от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.
Следовательно, плата за содержание и ремонт общего имущества в отношении муниципальных нежилых помещения должна быть возложены на казну муниципального образования "город Ульяновск".
Спорные помещения являются муниципальной собственностью, в связи с чем согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) муниципального образования выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск", утвержденного решением Ульяновской городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, т.е. МО "город Ульяновск".
В соответствии со статьей 36 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" Администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "город Ульяновск" и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области. Структура администрации города утверждается Городской Думой по представлению Главы города. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города с правами юридического лица учреждаются Ульяновской Городской Думой по представлению Главы города.
В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы N90 от 24.05.2006, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска является органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска: представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений. Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год и плановый период 2000 и 2021 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2018 N 189, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.
Данное обстоятельство и доводы Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска имеющимися в материалах дела доказательствами не опровергнуты.
В связи с чем суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, так как именно на данный орган администрации города в соответствии с приведенным решением Ульяновской Городской Думы будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.
На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска следует отказать; исковые требования к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска следует удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска также за счет муниципальной казны.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ
РЕШИЛ:
Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АГАТ"
1 460 руб. 88 коп. - задолженность за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Ульяновск, ул. Промышленная, 89, за период с 23.10.2017 по 30.09.2018,
104 руб. 63 коп. - пени в порядке ч. 1 ст. 14.1 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 27.02.2018 по 03.12.2018,
проценты за пользование чужими денежными средствами за период с момента вступления решения суда в законную силу по день фактической уплаты основного долга (1 460 руб. 88 коп.),
2 000 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по уплате госпошлины.
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Агат" к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья Крамаренко Т.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
