Дата принятия: 15 июля 2019г.
Номер документа: А72-21071/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2019 года Дело N А72-21071/2018
Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2019, полный текст решения изготовлен 15.07.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лушиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Рубеж" (ОГРН 1187325003524, ИНН 7327086104)
к Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" (ОГРН 1177325011346, ИНН 7327083431)
к Ульяновской области в лице Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области (ОГРН 1027301172106, ИНН 7325018444)
третьи лица:
Ульяновская область в лице Правительства Ульяновской области
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области
Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области
о взыскании 30 375 500 руб. 00 коп.
при участии:
от истца - Лизунова Л.Ю., паспорт, доверенность
от ответчиков:
АНО "Цивилизация" - Павлов П.С., паспорт, доверенность
Ульяновская область в лице Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области - не явился, уведомление N 91761
от третьих лиц:
Ульяновская область в лице Правительства Ульяновской области - не явился, уведомление N 91759
Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области - не явился, уведомление N 91763
УМВД по Ульяновской области - заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Рубеж" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" о взыскании задолженности по договору N 3/2017 от 30.10.2017 за период с 01.01.2018 по 31.10.2018 в размере 30 375 500 руб. 00 коп.
Определениями от 25.12.2018, от 28.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Ульяновская область в лице Правительства Ульяновской области, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области.
Определением от 29.01.2019 удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области.
Протокольным определением от 28.02.2019 удовлетворено ходатайство истца об уточнении наименования ответчика и исковых требований, согласно которого истец просит взыскать с Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация", а при недостаточности денежных средств у Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" взыскать в субсидиарном порядке с субъекта Российской Федерации Ульяновская область в лице Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области за счет казны субъекта Российской Федерации - Ульяновская область в пользу ООО "Рубеж" задолженность в размере 30 375 000 руб. 00 коп.
Определением от 08.05.2019 производство по делу N А72-21071/2018 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу NА72-18287/2018.
Определением от 20.06.2019 производство по делу возобновлено.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель АНО "Цивилизация" исковые требования признал.
Представитель Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области представил отзыв, в котором исковые требования не признал.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 30.10.2017 между Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" (АНО "Цивилизация", Заказчик) и ООО "АСП" (Исполнитель) оформлен договор N 3/2017, согласно которого Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по предоставлению информации со стационарных аппаратно-программных комплексов фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения (ПДД), работающих в автоматическом режиме (далее - услуга), а Заказчик обязуется принять и оплатить услугу в соответствии с положениями настоящего договора (п. 2.1).
Согласно п. 3.1 договора, договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств настоящего договора сторонами, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно п. 4.5 договора, расчеты за оказанные услуги за отчетный период производится Заказчиком в безналичном порядке в соответствии с Графиком платежей (Приложение N 3) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 10 (десяти) банковских дней после подписания сторонами оформленного в установленном порядке Акта приема-передачи оказанных услуг.
24.08.2018 Общество с ограниченной ответственностью "АСП" прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником ООО "АСП" является Общество с ограниченной ответственностью "Рубеж".
27.08.2018 между Обществом с ограниченной ответственностью "Рубеж" (Исполнитель) и Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" (Заказчик) подписано дополнительное соглашение, в соответствии с которым внесены изменения в пункт 1.2 договора в части указания исполнителем ООО "Рубеж".
Во исполнение условий договора ООО "АСП", а впоследствии ООО "Рубеж", в период с января 2018 года по октябрь 2018 года оказало ответчику услуги на общую сумму 30 375 500 руб. 00 коп., что подтверждается актами оказанных услуг, подписанных сторонами без замечаний, и актом сверки взаимных расчетов от 16.11.2018 /том 1, л.д. 52-61, 62/.
Ответчик оказанные услуги не оплатил.
Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с января 2018 года по октябрь 2018 года составляет 30 375 500 руб. 00 коп.
Ответчик согласился с суммой задолженности.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.
Поскольку ответчик обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил, исковые требования о взыскании основного долга в сумме 30 375 500 руб. 00 коп. за период с января 2018 года по октябрь 2018 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Также истец просит при недостаточности денежных средств на оплату задолженности у АНО "Цивилизация" взыскать в субсидиарном порядке задолженность АНО "Цивилизация" в сумме 30 375 500 руб. 00 коп. с Публичного образования Ульяновская область в лице Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области за счет казны Публичного образования Ульяновская область
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.07.2019 учредителями Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" являются: Ульяновская область в лице Министерства промышленности, строительства, ЖКХ и транспорта Ульяновской области (с 01.01.2019 изменило наименование на Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области) и Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Администрации города Ульяновска.
Пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 123.24 Гражданского кодекса РФ, абзаца 2 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Таким образом, законом не предусмотрена субсидиарная ответственность учредителя автономной некоммерческой организации по обязательствам этой автономной некоммерческой организации.
Следовательно, исковые требования о взыскании с Ульяновской области задолженности АНО "Цивилизация" в субсидиарном порядке, являются неправомерными и не подлежащими удовлетворению.
Доводы истца о том, что Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области является государственным заказчиком государственной программы "Развитие транспортной системы Ульяновской области" на 2014-2021 годы, в рамках которой АНО "Цивилизация" предоставляются субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение ее затрат, не свидетельствуют о том, что у Ульяновской области возникла субсидиарная ответственность по обязательствам АНО "Цивилизация".
В отзыве Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области указано, что субсидии в 2018 году были предоставлены АНО "Цивилизация" в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных Министерству.
На основании изложенного, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Рубеж" к Ульяновской области в лице Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области следует оставить без удовлетворения.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует отнести на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Рубеж" к Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" удовлетворить.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации содействия развитию системы мониторинга "Цивилизация" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Рубеж" 30 375 500 (тридцать миллионов триста семьдесят пять тысяч пятьсот) руб. 00 коп. - основной долг, 174 878 (сто семьдесят четыре тысячи восемьсот семьдесят восемь) руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Рубеж" к Ульяновской области в лице Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья Е.С. Черланова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
