Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: А72-21050/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N А72-21050/2018
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Кнышевского Д. Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вражкиной Д.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "АГАТ" (ОГРН 1147327002811, ИНН 7327073507), г. Ульяновск
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г. Ульяновск
к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска
третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ООО "АМЕТИСТ"
о взыскании 10 263 руб. 28 коп.,
при участии в заседании:
от истца - Адамова О.Ф., паспорт, доверенность от 09.01.2019;
от ответчиков - не явились, извещены;
от третьего лица - Адамова О.Ф., паспорт, доверенность от 09.01.2019;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "АГАТ" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о взыскании 10 263 руб. 28 коп.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление ЖКХ и благоустройства администрации города Ульяновска.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.02.2019 суд перешел из упрощенного производства к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание; принято к рассмотрению ходатайство ответчика об объединении дел в одно производство.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.03.2019 дело назначено к судебному разбирательству; привлечено к участию в деле в качестве соответчика Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО "АМЕТИСТ"; оставлено без удовлетворения ходатайство ответчика об объединении дел в одно производство.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.04.2019 удовлетворено ходатайство истца об уточнении наименования соответчика, суд определил соответчиком по делу считать Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска; допущено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО "АМЕТИСТ".
12.04.2019 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
При данных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В ходе судебного заседания представитель истца поддержал ходатайство об отказе от исковых требований.
Представитель третьего лица ООО "АМЕТИСТ" поддержал заявленные требования.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что отказ истца ООО "АГАТ" от исковых требований следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Согласно п. 4 ч. 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Таким образом, производство по исковому заявлению ООО "АГАТ" следует прекратить.
В силу норм ст.151 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что требования ООО "АМЕТИСТ" следует удовлетворить в отношении ответчика МО "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска.
При этом суд исходил из следующего.
Как усматривается из искового заявления и материалов дела, муниципальное образование "город Ульяновск" является собственником нежилого помещения площадью 70,4 кв.м., расположенного в многоквартирном доме N18/14 по улице Камышинской города Ульяновска.
05.01.2015 собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Камышинская, д. 18/14, заключили с ООО "АГАТ" договор управления многоквартирным домом.
Протоколом N02/2018 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N18/14 по ул. Камышинской г. Ульяновска, проводимого в форме очно-заочного голосования, от 08.06.2018 собственники помещений вышеуказанного дома в качестве управляющей организации выбрали ООО "АМЕТИСТ" и заключили с ней договор управления многоквартирным домом.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Статьей 249 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.
Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Учитывая, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.
Данные выводы соответствуют многочисленной судебно-арбитражной практике (в частности - Постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010г. N4910/10).
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.
В силу ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч.1 ст.169 ЖК РФ).
Согласно ст.175 Жилищного кодекса РФ, владельцем специального счета может быть, в том числе, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
Протоколом от 02.05.2016 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N18/14 по улице Камышинской города Ульяновска посредством очно-заочного голосования принято решение прекратить формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области, формировать фонд капитального ремонта на специальном банковском счете с перечислением денежных средств со счета регионального оператора на специальный банковский счет и перечислением взносов на капитальный ремонт на специальный банковский счет в целях формирования фонда капитального ремонта. Утвержден размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД с 1 кв.м. общей площади помещения в доме, принадлежащего собственнику такого помещения, равным установленному минимальному размеру ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД нормативным правовым актом. Общим собранием постановлено: определить управляющую организацию ООО "АГАТ" владельцем специального банковского счета и лицом, уполномоченным на открытие специального банковского счета; на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном банковском счете, в том числе подписания необходимых документов, касающихся заключения договора на открытие специального банковского счета и совершения расчетно-кассовых операций с денежными средствами, находящихся на специальном банковском счете.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.04.2016 N168-П "Об утверждении минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Ульяновской области" установлен на территории Ульяновской области с 1 июня 2016 года минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 5 руб. 40 коп. за квадратный метр площади помещения в многоквартирных домах выше девяти этажей.
Протоколом от 08.06.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N18/14 по улице Камышинской города Ульяновска посредством очно-заочного голосования принято решение выбрать владельцем специального банковского счета ООО "АМЕТИСТ".
По расчету истца и третьего лица, за период с 01.11.2016 по 30.09.2018 задолженность ответчика по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Камышинская, д. 18/14, составляет 8 905 руб. 60 коп., что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения в указанном размере.
Ответчик Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что не является получателем бюджетных средств на оплату капитального ремонта, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком.
Кроме того, ответчик Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска указал, что в реестре муниципального имущества числятся нежилое помещение общей площадью 70,4 кв.м. в многоквартирном жилом доме по улице Камышинская, д. 18/14.
Ответчик Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления ЖКХ и благоустройства в отзыве на исковое заявление пояснил, что не является собственником жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и не осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск" (согласно приложению 13 к решению Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N90).
Кроме того, ответчик Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления ЖКХ и благоустройства указал, что из расчета задолженности не усматривается из площади каких жилых помещений (квартир) складывается общая площадь помещений, находящихся в муниципальной собственности и не имеется доказательств, подтверждающих эту площадь.
Вместе с тем, частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления ЖКХ и благоустройства доказательств в обоснование доводов, изложенных в отзыве не представлено, расчет исковых требований не оспорен.
В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы N90 от 24.05.2006 г., Управление является органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий. К функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В связи с чем суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску является муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, так как именно на данный орган администрации города в соответствии с приведенным решением Ульяновской Городской Думы будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.
На основании выше изложенного, учитывая, что ответчиком является муниципальное образование "город Ульяновск", в удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска следует отказать; исковые требования к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска следует удовлетворить в полном объеме в размере 8 905 руб. 60 коп.
Частью 1 статьи 126, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 (ред. от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.
Следовательно, плата за содержание и ремонт общего имущества в отношении муниципальных нежилых помещения должна быть возложены на казну муниципального образования "город Ульяновск".
ООО "АМЕТИСТ" также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 1 357 руб. 68 коп. за период с 26.05.2017 по 04.12.2018.
Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Представленный ООО "АМЕТИСТ" расчет неустойки проверен судом и признан верным и соответствующим нормам действующего законодательства.
Расчет неустойки ответчиком не оспорен.
Таким образом, исковые требования в части взыскания неустойки в размере 1 357 руб. 68 коп. за период с 26.05.2017 по 04.12.2018 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.
Согласно положениям статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ при прекращении производства по делу уплаченная истцом госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета.
При таких обстоятельствах, Обществу с ограниченной ответственностью "АГАТ" следует возвратить из федерального бюджета по справке государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением от 12.12.2018 N733.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 156, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказ Общества с ограниченной ответственностью "АГАТ" от иска принять, производство по иску Общества с ограниченной ответственностью "АГАТ" прекратить.
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "АМЕТИСТ" к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301160886, ИНН 7325037133) за счет казны Муниципального образования "город Ульяновск" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АМЕТИСТ" (ОГРН 1167325059582, ИНН 7327078103) 10 263 (десять тысяч двести шестьдесят три) руб. 28 коп., в том числе 8 905 руб. 60 коп. - основной долг, 1 357 руб. 68 коп. - неустойка за период с 26.05.2017 по 04.12.2018, а также 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска отказать.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "АГАТ" (ОГРН 1147327002811, ИНН 7327073507) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением от 12.12.2018 N733.
Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Д.Л. Кнышевский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка