Дата принятия: 14 мая 2019г.
Номер документа: А72-20875/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2019 года Дело N А72-20875/2018
Резолютивная часть решения объявлена 07.05.2019, полный текст решения изготовлен 14.05.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лушиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1021603620323, ИНН 1660061210)
к Акционерному обществу "Тепличное" (ОГРН 1127327001460, ИНН 7327063643)
третьи лица:
Общество с ограниченной ответственностью "Геоцентр"
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ульяновской области
Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области
кадастровый инженер Ульянова Екатерина Ивановна
об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков
при участии:
от истца - Фатыхов Р.И., паспорт, доверенность
от ответчика - не явился, уведомление N 81382
от третьих лиц:
ООО "Геоцентр" - Сермягин Е.А., паспорт, доверенность
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ульяновской области - не явился, уведомление N 81379
Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - не явился, уведомление N 81381
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области - не явился, уведомление N 81376
кадастровый инженер Ульянова Е.И. - не явился, возврат корреспонденции
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Тепличное", в котором просит:
1. Признать реестровую ошибку в части сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:664, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Баратаевка, смежного по границе земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения Р-178 Саранск - Сурское - Ульяновск км 97+900 - км 219+060 в границах Ульяновской области.
2. Внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:664, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Баратаевка, путем замены координат, указанных в ЕГРН, на следующие координаты поворотных точек:
Номер
Существующие координаты, м
Уточненные координаты, м
X
У
X
У
1
503779.62
2244386.22
503779.62
2244386.22
2
503810.00
2244395.10
л
л
3
503806.93
2244409.60
л
л
4
503794.72
2244467.12
л
л
5
503785.85
2244508.43
л
л
6
503767.41
2244572.02
л
л
7
503712.73
2244827.92
л
л
н1
503786.79
2244391.52
Номер
Существующие координаты, м
Уточненные координаты, м
X
У
X
У
н2
503794.50
2244393.96
нЗ
503796.47
2244395.89
н4
503799.03
2244396.28
н5
503801.51
2244395.39
Н6
503806.62
2244398.95
н7
503807.28
2244404.30
н8
503797.91
2244437.34
н9
503787.80
2244485.38
н10
503775.86
2244541.27
н11
503773.11
2244550.30
н12
503769.71
2244551.27
н13
503765.72
2244550.03
н14
503754.17
2244545.53
н15
503749.37
2244566.30
н16
503760.95
2244570.94
н17
503755.14
2244594.07
н18
503742.40
2244649.50
н19
503726.55
2244712.84
н20
503707.59
2244798.49
н21
503712.43
2244814.05
н22
503710.26
2244824.51
8
503704.71
2244827.12
503704.71
2244827.12
9
503703.37
2244835.70
503703.37
2244835.70
10
503707.72
2244837.57
л
л
11
503707.59
2244838.28
л
л
12
503687.42
2244951.93
л
л
н23
503702.11
2244841.56
н24
503699.44
2244853.95
н25
503691.11
2244896.88
н26
503691.22
2244900.63
н27
503687.39
2244921.51
н28
503683.90
2244946.77
н29
503683.45
2244951.22
13
503652.22
2244945.67
503652.22
2244945.67
14
503649.18
2244945.16
503649.18
2244945.16
15
503639.06
2244943.04
503639.06
2244943.04
16
503627.13
2244992.89
503627.13
2244992.89
17
503636.14
2244995.20
503636.14
2244995.20
18
503632.15
2245014.02
503632.15
2245014.02
19
503622.51
2245012.27
503622.51
2245012.27
20
503601.71
2245100.48
503601.71
2245100.48
21
503569.32
2245238.45
503569.32
2245238.45
22
503559.47
2245280.15
503559.47
2245280.15
23
503472.07
2245651.39
503472.07
2245651.39
24
503468.01
2245668.65
503468.01
2245668.65
Номер
Существующие координаты, м
Уточненные координаты, м
X
У
X
У
25
503459.52
2245704.67
503459.52
2245704.67
26
503439.05
2245699.56
503439.05
2245699.56
27
503436.41
2245702.22
503436.41
2245702.22
28
503432.70
2245717.93
503432.70
2245717.93
29
503111.18
2245641.21
503111.18
2245641.21
30
502913.59
2245594.67
502913.59
2245594.67
31
502934.72
2245498.64
502934.72
2245498.64
32
502967.09
2245351.53
502967.09
2245351.53
33
503037.07
2245033.07
503037.07
2245033.07
34
503048.06
2245029.90
503048.06
2245029.90
35
503109.78
2244740.41
503109.78
2244740.41
36
503182.90
2244279.07
503182.90
2244279.07
37
503208.61
2244284.66
503208.61
2244284.66
38
503243.28
2244292.22
503243.28
2244292.22
39
503327.37
2244310.52
503327.37
2244310.52
40
503401.10
2244323.22
503401.10
2244323.22
41
503415.77
2244326.78
503415.77
2244326.78
42
503433.28
2244331.06
503433.28
2244331.06
43
503515.44
2244350.67
503515.44
2244350.67
44
503539.66
2244356.47
503539.66
2244356.47
45
503564.32
2244362.25
503564.32
2244362.25
46
503574.76
2244357.71
503574.76
2244357.71
47
503610.49
2244342.19
503610.49
2244342.19
48
503714.53
2244366.74
503714.53
2244366.74
49
503749.84
2244377.20
503749.84
2244377.20
1
503779.62
2244386.22
503779.62
2244386.22
50
503642.34
2244904.28
503642.34
2244904.28
51
503626.30
2244900.65
503626.30
2244900.65
52
503625.70
2244903.02
503625.70
2244903.02
53
503619.47
2244929.63
503619.47
2244929.63
54
503618.08
2244935.52
503618.08
2244935.52
55
503630.43
2244938.36
503630.43
2244938.36
56
503631.39
2244938.58
503631.39
2244938.58
57
503632.59
2244932.72
503632.59
2244932.72
58
503633.97
2244925.75
503633.97
2244925.75
59
503637.71
2244925.73
503637.71
2244925.73
50
503642.34
2244904.28
503642.34
2244904.28
3. Считать границы земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой общего пользования федерального значения Р-178 Саранск - Сурское - Ульяновск км 97+900 - км 219+060 в границах Ульяновской области, полученные в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:664.
Определением от 20.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Геоцентр", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ульяновской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.
Определением от 05.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен кадастровый инженер Ульянова Екатерина Ивановна.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО "Геоцентр" согласился с исковыми требованиями.
Другие лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, оценив предоставленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
При этом суд исходит из следующего.
Из материалов дела усматривается, что ФКУ ФУАД Волго-Вятского региона на праве оперативного управления принадлежит объект недвижимости - автодорога 1Р-178 Саранск - Сурское - Ульяновск км 97+900 - км 219+060, назначение иное сооружение (автомобильная дорога федерального значения), протяженностью 95940 м, адрес объекта: Российская Федерация, Ульяновская область, Сурский район, Карсунский район, Майнский район, Ульяновский район, км 97+900 - км 219+060. Указанная автодорога находится в собственности Российской Федерации /том 1, л.д. 34-36/.
Автодорога 1Р-178 Саранск - Сурское - Ульяновск км 97+900 - км 219+060 расположена на земельном участке с кадастровым номером 73:19:072501:8. Права на земельный участок с кадастровым номером 73:19:072501:8 в ЕГРН не зарегистрированы /том 2, л.д. 96, выписка из ЕГРН от 20.03.2019/.
В исковом заявлении истец указывает, что в процессе выполнения работ по постановке на кадастровый учет земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения 1Р-178 Саранск - Сурское - Ульяновск км 97+900 - км 219+060 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:664, частично накладывается на автомобильную дорогу и ее полосу отвода на участке км 217+159 - км 217+604, км 217+613 - км 217+729. Площадь наложения составляет 3808 кв.м. Соответственно можно сделать вывод, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:664 были внесены недостоверные сведения о местоположении границ данного земельного участка.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:664 принадлежит на праве собственности АО "Тепличное" /том 1, л.д. 37-39/.
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно п. 8 ст. 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно п. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
По смыслу Закона о кадастре, установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)).
Из разъяснений, содержащихся в п.п. 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Суд вправе сделать вывод о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.
Таким образом, действующее законодательство предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов, в том числе по решению суда, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
При этом ответчиком по делу об исправлении реестровой ошибки является орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении кадастровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр. Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2015 N 4-КГ15-38.
Выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).
Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Из представленного истцом заключения кадастрового инженера ООО "Геоцентр" усматривается, что внесение изменений в сведения о местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:072501:8 и 73:19:000000:664 приведет к изменению конфигурации и уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:664.
По существу исковые требования истца направлены на прекращение права собственности ответчика на часть земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:664 в существующих границах и площади, и изъятию части данного земельного участка.
Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:664 в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки.
Учитывая, что право собственности АО "Тепличное" на земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:664 зарегистрировано в установленном порядке, принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
На основании изложенного, исковые требования являются неправомерными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья Е.С. Черланова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
