Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: А72-20509/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N А72-20509/2018
Резолютивная часть решения объявлена 30.04.2019
Решение в полном объеме изготовлено 07.05.2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Чернышовой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коршуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "АГАТ" (ОГРН 1147327002811, ИНН 7327073507), г.Ульяновск
к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082), г.Ульяновск
к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска,
о взыскании 31 524 руб. 95 коп. - сумма основного долга, 2 908 руб. 56 коп. - пени за период с 27.02.2018 по 27.11.2018, процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда,
при участии в судебном заседании:
от истца - не явились, извещены;
от ответчиков - не явились, извещены;
установил:
в Арбитражный суд Ульяновской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "АГАТ" к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о взыскании 31 524 руб. 95 коп. - сумма основного долга, 2 908 руб. 56 коп. - пени за период с 27.02.2018 по 27.11.2018, процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
Определением от 17.12.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.
Определением от 21.01.2019 судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований; истец просил взыскать с муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в пользу ООО "АГАТ", как владельца специального банковского счета, задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 16.02.2017 года по 30.09.2018 года в размере 31 524,95 руб.; пени за просрочку платежей по взносам на капитальный ремонт за период с 27.02.2018 года по 27.11.2018 года в размере 2 908,56 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска.
Определением суда от 27.02.2019 Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска привлечено к участию в деле соответчиком, исключено из числа третьих лиц.
Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, муниципальное образование "город Ульяновск" является собственником нежилого помещения площадью 284,29 кв. м, расположенного в многоквартирном жилом доме N89 по ул.Ефремова в г.Ульяновске.
ООО "АГАТ" (прежнее наименование ООО "Управляющая компания "АМЕТИСТ") осуществляет управление многоквартирным жилым домом N89 по ул.Ефремова г.Ульяновска на основании договора от 25.12.2014.
В соответствии с п.1.2 договора управления многоквартирным домом Управляющая организация по заданию собственников (пользователей) в многоквартирном доме, в течение согласованного сторонами срока за плату обязуется за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности сторон, обеспечить предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности, согласно положениям статьи 249 Гражданского кодекса, обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
С декабря 2014 года законодательно установлена обязанность собственников оплачивать взносы на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.04.2016 N 168-П на территории Ульяновской области с 01.06.2016 минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов установлен в 5 руб. 40 коп. за квадратный метр площади помещения в многоквартирных домах от девяти этажей.
Протоколом от 10.09.2016 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 89 по ул. Ефремова в г.Ульяновске принято решение заменить владельца специального банковского счета с Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области на управляющую организацию - ООО "АГАТ", утвержден размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД с 1 кв.м общей площади помещения в доме, принадлежащего собственнику такого помещения, равным установленному минимальному размеру ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД нормативным правовым актом; общим собранием управляющая организация ООО "АГАТ" (ранее - ООО "УК "АМЕТИСТ") определена владельцем специального банковского счета и лицом, уполномоченным на открытие специального банковского счета; на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном банковском счете.
Согласно п.2.6.1 договора управления МКД от 25.12.2014 собственники (пользователи) обязаны ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным, полностью вносить плату за ЖКУ и дополнительные услуги, установленные по решениям общего собрания собственников помещений, принятым в соответствии с законодательством, в размере и порядке, определенных условиями договора.
Договорные отношения между сторонами спора отсутствуют.
Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил взносы на капитальный ремонт за период с 16.02.2017 по 30.09.2018, истец просит взыскать их в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
Взносы на капитальный ремонт объектов общего имущества являются расходными обязательствами муниципального образования "город Ульяновск" и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса РФ относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнения его расходных обязательств.
Согласно части 2 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" порядок организации проведения капитального ремонта был изменен.
Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Согласно положениям части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.
Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 ЖК РФ, а именно: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
Действующее законодательство предусматривает аккумулирование денежных средств собственников жилых помещений многоквартирных домах для проведения капитального ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников помещений.
В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы N 90 от 24.05.2006, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска является органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решении вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска от имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска: представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений. Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2018 N 189, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фонда по решению судебных инстанций является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска.
Возложение обязанности по уплате взносов за капитальный ремонт на муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска приведет к затягиванию либо вовсе к невозможности исполнения судебного решения, поскольку ведомственная структура расходов Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска не предусматривает соответствующих расходов.
Учитывая полномочия, которыми наделено Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, а также решение о бюджете города о выделении средств Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, указанным Управлением заключаются соглашения о перечислении взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", стороной по которому выступает администрация муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска.
Данное обстоятельство и доводы ответчиков имеющимися в материалах дела доказательствами не опровергнуты.
В связи с чем суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску является муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, так как именно на данный орган администрации города в соответствии с приведенным решением Ульяновской Городской Думы будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.
На основании выше изложенного, учитывая, что ответчиком является муниципальное образование город Ульяновск, в удовлетворении исковых требований к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска следует отказать; исковые требования о взыскании задолженности по внесению взносов за капитальный ремонт к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска следует удовлетворить частично.
Определением суда истцу предлагалось представить подробный расчет исковых требований. Истец от представления расчета уклонился.
Согласно расчету суда за период с 16 по 28 февраля 2017 взнос составит 712 руб.76коп. (1535,17х5,40/30х13). За период с марта 2017 по 30.09.2018 сумма взноса составит 29168 руб.23 коп. Всего 29880,95руб.
Кроме того, предметом исковых требований является взыскание пени за просрочку платежей по взносам на капитальный ремонт за период с 27.02.2018 года по 27.11.2018 года в размере 2 908,56 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
В соответствии с ч.1, ч.14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом; лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Проверив расчет истца, суд находит его ошибочным. С ответчика следует взыскать пени в размере 2709руб. 38 коп. за период с 27.02.2018 года по 27.11.2018 года, в остальной части в иске следует отказать.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
В соответствии с п.3 ст.395 Гражданского кодекса РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Поскольку ответчиком обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт надлежащим образом не исполнены, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению с момента вступления решения суда в законную силу проценты за пользование чужими денежными средствами от остатка суммы основного долга по день фактического исполнения обязательства в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине возлагаются на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требования.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования город Ульяновск в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агат" 29880 руб. 95коп. - основной долг, 2709руб. 38 коп. - пени, и с момента вступления решения суда в законную силу проценты за пользование чужими денежными средствами от остатка суммы основного долга по день фактического исполнения обязательства в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1893руб.
В остальной части иска, и к соответчику, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.В.Чернышова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
