Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: А72-20148/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N А72-20148/2018
Судья Арбитражного суда Ульяновской области Тимофеев В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толкач Н.П.,
рассмотрев заявление областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" об уменьшении размера исполнительского сбора,
по делу по иску
Публичного акционерного общества энергетики и электрофикации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН: 1027301482526, ИНН: 7327012462),
к областному государственному казенному предприятию "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" (ОГРН 1027300930678, ИНН 7316000218)
о взыскании 219 062 руб. 55 коп.,
при участии:
от заявителя - не явились, уведомление;
от СПИ МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области - не явились, уведомление, заявление без участия;
от иных лиц - не явились, уведомления;
Установил:
11.09.2019 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление от областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" об уменьшении размера исполнительского сбора на 25% от суммы, подлежащей взысканию на основании Постановления о взыскании исполнительского сбора от 25.07.2019.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили.
Заявление рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявление областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" следует удовлетворить по следующим основаниям:
В силу п.2.1 ст.324 Арбитражного процессуального кодекса РФ по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.
В соответствии со ст.112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П указал, что сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Согласно ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом.
Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в Постановлении от 30.07.2001 N13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства.
Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора (при соблюдении указанных условий суд может снизить максимальный размер исполнительского сбора).
Из материалов дела следует, 10.06.2019 в отношении ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" возбуждено исполнительное производство 31600/19/73017-ИП о взыскании задолженности в пользу ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска.
25.07.2019 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
08.08.2019 исполнительное производство N 31600/19/73017-ИП окончено в связи с фактическим исполнением на основании пп.1 п.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное ИП N48854/19/73017-ИП.
При рассмотрении вопроса о возможности снижения исполнительского сбора суд учитывает, что должник находился в тяжелом финансовом положении.
Доказательств того, что ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" уклонялось и уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, лицами, участвующими в деле, не представлено.
Просрочка в погашении долга вызвана тяжелым материальным положением заявителя, что подтверждается материалами дела, и не оспорено лицами, участвующими в деле.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суд считает возможным снизить размер исполнительского сбора по исполнительному производству до 7 500 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 156, 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить исполнительский сбор, установленный постановлением о взыскании исполнительского сбора до суммы 7 500 руб. 00 коп.
Настоящее определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ, и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные 275-277 АПКРФ.
Судья В.В. Тимофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
