Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 октября 2019 года №А72-19639/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2019 года Дело N А72-19639/2018
Резолютивная часть определения объявлена 16 октября 2019г.
В полном объеме определение изготовлено 22 октября 2019г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Кнышевского Д.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вражкиной Д.Г.,
рассмотрев в судебном заседании требование Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов
по делу по заявлению Храниловой Валентины Геннадьевны (ИНН 732501850586), г.Ульяновск
о признании её несостоятельным (банкротом)
заинтересованные лица - Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа - Анашкин А.В., удостоверение УР N097572, доверенность в деле;
от иных лиц - не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
28.11.2018 Хранилова Валентина Геннадьевна (далее - Должник) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании её несостоятельным (банкротом) и введении в отношении должника процедуры банкротства физических лиц; утверждении финансовым управляющим должника Семеновой Полины Валерьевны, члена саморегулируемой организации арбитражных управляющих ААУ "СЦЭАУ" (адрес: 630132 г. Новосибирск, ул. Советская, д. 77В).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.12.2018 заявление принято к производству.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.01.2019 (резолютивная часть объявлена 24.01.2019) Хранилова Валентина Геннадьевна (ИНН 732501850586; СНИЛС 057-641-303-60; дата рождения: 18.01.1964г.; место рождения: с.Новоселки Буинского района Татарской АССР; место жительства: г.Ульяновск, ул.Поливенская, д. 33, кв.11) признана несостоятельным (банкротом); в отношении Храниловой В.Г. открыта процедура реализации имущества гражданина сроком на 5 месяцев; финансовым управляющим должника утверждена Семенова Полина Валерьевна - член Ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления" (630132 г.Новосибирск, ул.Советская, д.77в).
Сведения о признании должника банкротом и открытии процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете КоммерсантЪ N19 от 02.02.2019.
10.04.2019 от Федеральной налоговой службы в арбитражный суд поступило требование о включении в реестр требований кредиторов суммы 50 743 руб. 10 коп. (из них: 45 730 рублей - основной долг, 5 013 руб. 10 коп. - пени), в том числе: во вторую очередь реестра сумму 23 400 рублей, в третью очередь реестра сумму 27 343 рублей, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока предъявления требований.
Определением суда от 11.04.2019 заявление Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов принято к производству, назначено судебное заседание.
Определением суда от 22.05.2019 произведена замена судьи, дело передано в производство судьи Кнышевского Д.Л.
Определением суда от 08.07.2019 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области.
17.09.2019 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступили пояснения по заявлению.
09.10.2019 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от Управления Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области в Ленинском районе г.Ульяновска поступили пояснения по заявлению.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Представители лиц, участвующих в деле, за исключением уполномоченного органа, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
При данных обстоятельствах заявление подлежит рассмотрению в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В ходе судебного заседания представитель уполномоченного органа заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий решений, копии постановления, копий заявлений, скриншотов с программного комплекса, дал пояснения по существу заявленных требований. Суд удовлетворил ходатайство о приобщении документов в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования.
Суд огласил документы, поступившие к судебному заседанию.
Представитель уполномоченного органа дал пояснения по существу заявленных требований.
Исследовав и оценив представленные в дело документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 213.24 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. Пропущенный кредитором по уважительной причине срок закрытия реестра может быть восстановлен арбитражным судом.
В соответствии с нормами ст. 100 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявить свои требования должнику. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов.
При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указываются размер и очередность удовлетворения таких требований.
Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, при наличии доказательств уведомления кредиторов о получении таких требований рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов.
Финансовый управляющий возражений по включению требований ФНС в лице УФНС по Ульяновской области в реестр требований кредиторов должника Храниловой В.Г. не представил.
Таким образом, арбитражный суд проверяет обоснованность предъявленных к должнику требований и выясняет наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов, исходя из подтверждающих документов.
Из материалов дела следует, что основанием возникновения задолженности является неуплата налоговых платежей, связанных с осуществлением должником предпринимательской деятельности (применение УСН в 2017 г.), а также неуплата в 2017 году страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.
Общая сумма, подлежащая включению в реестр требований кредиторов составляет 50 743,1 руб., в том числе в третью очередь 27 343 руб. (22 330 руб. - основной долг, 5 013,10 руб. - пени), во вторую очередь - 23 400 руб.
Порядок взыскания налоговым органом с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам определен ст.ст. 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса РФ.
В отношении указанной суммы в материалах дела имеются надлежащие доказательства наличия (документального подтверждения образования) недоимки, доказательства соблюдения предусмотренной действующим законодательством процедуры выставления должнику требования об уплате страховых взносов в бюджет, содержащего данные о размере задолженности, основаниях и моменте ее возникновения, а также доказательства соблюдения сроков принудительного взыскания задолженности.
Согласно абзацу 5 статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
Согласно статье 4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Требование уполномоченного органа является требованием по возмещению задолженности, возникшей вследствие неисполнения должником обязательств, возникших до возбуждения дела о банкротстве, что в соответствии со ст.ст. 4, 5 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" является обязательством, подлежащим включению в реестр требований кредиторов.
В статье 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлена очередность удовлетворения требований кредиторов. В частности, во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам. В третью очередь удовлетворяются требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).
Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П и от 10.07.2007 N 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.
Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.
На требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется мораторий, предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве.
С учетом изложенного, заявленное налоговым органом требование по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 23 400 руб. относится ко второй очереди удовлетворения.
Требование в сумме 27 343 руб. 10 коп., из которых 22 330 руб. - основной долг, 5 013,10 руб. - пени, относится к третьей очереди удовлетворения.
Вместе с тем, требования, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, срок предъявления которых не был восстановлен судом, удовлетворяются по правилам пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" по смыслу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в процедуре реализации имущества должника конкурсные кредиторы и уполномоченный орган вправе по общему правилу предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества (абзац третий пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве).
В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом по ходатайству конкурсного кредитора или уполномоченного органа. Вопрос о восстановлении срока разрешается судом в судебном заседании одновременно с рассмотрением вопроса об обоснованности предъявленного требования. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован по правилам пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве.
Требования, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, срок предъявления которых не был восстановлен судом, удовлетворяются по правилам пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
Судом установлено, что сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "КоммерсантЪ" от 02.02.2019, требование заявителем предъявлено в Арбитражный суд Ульяновской области 10.04.2019, то есть по истечении установленного законом срока.
ФНС в лице УФНС по Ульяновской области заявлено ходатайство о восстановлении срока предъявления требований.
Как указано в п.12 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), по смыслу положений ст. 142 Закона о банкротстве в общем случае понижение очередности удовлетворения требований кредиторов применяется, если возможность предъявления требований в двухмесячный срок объективно существовала, но не была своевременно реализована кредитором. В связи с этим при установлении требований по обязательным платежам должно учитываться, имелись ли у уполномоченного органа объективные препятствия для предъявления требований, возникновение которых обуславливалось необходимостью соблюдения установленных законодательством процедур выявления задолженности по обязательным платежам, обеспечения прав плательщиков обязательных платежей при их привлечении к публично-правовой ответственности.
Доказательств того, что имелись объективные препятствия для заявлении требования в установленный законом срок, не представлено.
Таким образом, ходатайство ФНС в лице УФНС по Ульяновской области о восстановлении срока предъявления требований суд оставляет без удовлетворения.
Согласно абзацу первому пункта 5 статьи 142 Закона о банкротстве требования кредиторов первой очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра требований кредиторов), но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов последующих очередей. До полного удовлетворения указанных требований кредиторов первой очереди удовлетворение требований кредиторов последующих очередей приостанавливается.
В случае, если такие требования были заявлены до завершения расчетов с кредиторами первой очереди, они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии денежных средств на их удовлетворение (абзац второй пункта 5 статьи 142 Закона о банкротстве).
Требования кредиторов второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра требований кредиторов), подлежат удовлетворению в порядке, аналогичном порядку, установленному абзацами первым и вторым настоящего пункта 142 Закона о банкротстве.
Учитывая изложенное, требование ФНС в лице УФНС по Ульяновской области в размере 23 400 руб. основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов, включенных во вторую очередь реестра требований кредиторов Храниловой Валентины Геннадьевны; требования в размере 27 343 руб. 10 коп. (22 330 руб. 00 коп. основной долг, 5 013 руб. 10 коп. - пени) подлежат удовлетворению за счет имущества Храниловой Валентины Геннадьевны, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 100, 213.27, 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 117, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство о восстановлении срока предъявления требований оставить без удовлетворения.
Признать требования Федеральной налоговой службы в размере 50 743 руб. 10 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению: в размере 23 400 руб. основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование после удовлетворения требований кредиторов, включенных во вторую очередь реестра требований кредиторов Храниловой Валентины Геннадьевны; в размере 27 343 руб. 10 коп. (22 330 руб. 00 коп. основной долг, 5 013 руб. 10 коп. - пени) за счет имущества Храниловой Валентины Геннадьевны, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Д.Л. Кнышевский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка