Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 апреля 2019 года №А72-19399/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2019 года Дело N А72-19399/2018
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плетнинцевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Заместителя прокурора Ульяновской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области
к Индивидуальному предпринимателю Ошкину Сергею Алексеевичу
третье лицо - Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области
об истребовании имущества из чужого незаконного владения
при участии:
от Заместителя прокурора Ульяновской области - Данилов Е.В., удостоверение
от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области - не явился, уведомлен
от ответчика - не явился, уведомлен
от Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области - не явился, уведомлен
установил:
Заместитель прокурора Ульяновской области в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Ошкину Сергею Алексеевичу об истребовании в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области лесного участка, расположенного в квартале 75 выделе 20 Белоозерского участкового лесничества в 355 метрах на северо-восток и 134 метрах на север от квартального столба в точке пересечения кварталов 74,75,85,86 Белоозерского участкового лесничества, площадью 12 кв.м., а также обязании освободить указанный лесной участок путем демонтажа самовольно возведенного помещения и передать данный лесной участок Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области; обязании прекратить использование указанного лесного участка.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.11.2018г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.02.2019г. в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении исковых требований - истребовать в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области из незаконного владения Индивидуального предпринимателя Ошкина Сергея Алексеевича лесной участок, расположенный в квартале 75 выделе 20 Белоозерского участкового лесничества в 355 метрах на северо-восток и 134 метрах на север от квартального столба в точке пересечения кварталов 74, 75, 85, 86 Белоозерского участкового лесничества, площадью 12 кв.м., находящийся в собственности Российской Федерации, путем понуждения Индивидуального предпринимателя Ошкина Сергея Алексеевича демонтировать торговое помещение из профлиста и передать лесной участок по акту приема - передачи Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.
Протокольным определением от 04.04.2019г. в судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 11.04.2019г. до 09 час. 00 мин. (время местное, МСК+1).
После перерыва судебное заседание продолжено.
В продолженное после перерыва судебное заседание ответчик, представители Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве в судебном заседании на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Ульяновской области - www.ulyanovsk.arbitr.ru.
При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.
Представитель Заместителя прокурора Ульяновской области настаивает на удовлетворении исковых требований.
Согласно представленных в материалы дела пояснений, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области и Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области считают требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя Заместителя прокурора Ульяновской области, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок, категория земель - земли лесного фонда с местом нахождения: Ульяновская область, МО "Николаевский район", Николаевское лесничество, Белоозерское участковое лесничество, кварталы 75, 76, 86, 87, 88, 89, 102, 103, общей площадью 406,23 га, что подтверждается выпиской из ЕГРН о регистрации за Российской Федерацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:09:000000:126 и свидетельством о государственной регистрации права собственности от 28.12.2009 N73-АУ 012224.
В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой Николаевского района Ульяновской области проведена проверка исполнения федерального законодательства, регулирующего вопросы использования лесных участков, расположенных в поселке Белое Озеро Николаевского района Ульяновской области.
Согласно акту проверки исполнения федерального законодательства от 13.09.2018 (л.д.7), составленному прокуратурой Николаевского района Ульяновской области с участием заместителя директора ГКУ Ульяновской области "Николаевское лесничество", проведено обследование земельного участка, расположенного в квартале 75 выделе 20 Белоозерского участкового лесничества в 355 метрах на северо-восток и 134 метрах на север от квартального столба, расположенного в точке пересечения кварталов 74, 75, 85, 86 Белоозерского участкового лесничества.
В результате обследования было установлено, что на указанном участке располагается торговое помещение из профлиста. С применением специальных средств установлены размеры самовольно занятого лесного земельного участка, а именно: с северной стороны 3 метра, с восточной стороны 4 метра, с южной стороны 3 метра, с западной стороны 4 метра. Общая площадь самовольного занятого лесного земельного участка составляет 12 кв.м. или 0,0012 га.
В ходе проверки установлено, что данный участок самовольно занят Индивидуальным предпринимателем Ошкиным Сергеем Алексеевичем, соответствующие документы на указанный участок у Ошкина С.А. отсутствуют.
Отсутствие правовых оснований для занятия лесного участка послужило основанием для обращения Заместителя прокурора Ульяновской области с настоящим исковым заявлением в суд. Нахождение торгового помещения из профлиста, принадлежащего ответчику, на момент рассмотрения спора судом на указанном участке подтверждается актом проверки от 02.04.2019 и фотографиями (л.д.112-116).
Из справки, предоставленной ГКУ Ульяновской области "Николаевское лесничество" (л.д.15) следует, что Индивидуальному предпринимателю Ошкину Сергею Алексеевичу лесной участок, расположенный в квартале 75 выделе 20 Белоозерского участкового лесничества, в аренду не предоставлялся.
Согласно отзыва Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области ответчик использует лесной участок в квартале 75 выделе 20 Белоозерского участкового лесничества без правоустанавливающих документов; правовые основания использования данного участка у ответчика отсутствуют; поддерживает заявленные Заместителем прокурора Ульяновской области исковые требования, считает Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области уполномоченным представителем собственника в отношении лесного участка из земель лесного фонда по предмету исковых требований.
Принадлежность торгового помещения Индивидуальному предпринимателю Ошкину С.А., а также отсутствие правоустанавливающих документов на занятие вышеуказанного участка подтверждается объяснениями ответчика, данными при проведении проверки (л.д.11-13).
Ответчик мотивированного отзыва на заявленные исковые требования не представил, исковые требования не оспорил.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права, используя способы защиты, установленные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.
Как установлено пунктом 1 статьи 125, пунктом 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, права собственника в отношении государственного имущества от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Материалами дела подтверждено, что на момент рассмотрения дела вышеуказанный лесной участок находится во владении ответчика (доказательств обратного, в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Индивидуальным предпринимателем Ошкиным С.А. не представлено).
Самовольное занятие, использование лесных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов является нарушением прав собственника данного участка.
В этом случае собственник вправе требовать устранения нарушения в порядке статей 60 и 62 ЗК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2 статьи 60 ЗК РФ).
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства, за время незаконного пользования этими участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных правонарушениях, или за их счет.
Поскольку соответствующих доказательств наличия правовых оснований владения и пользования спорным участком ответчиком в материалы дела не представлено, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. возлагается на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения Индивидуального предпринимателя Ошкина Сергея Алексеевича в пользу Российской Федерации лесной участок, расположенный в квартале 75 выделе 20 Белоозерского участкового лесничества в 355 метрах на северо-восток и 134 метрах на север от квартального столба в точке пересечения кварталов 74, 75, 85, 86 Белоозерского участкового лесничества, площадью 12 кв.м., обязав Индивидуального предпринимателя Ошкина Сергея Алексеевича демонтировать торговое помещение из профлиста на указанном участке и передать участок Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ошкина Сергея Алексеевича в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.П.Арзамаскина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка