Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: А72-18949/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N А72-18949/2018
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 25 июня 2019 года.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плетнинцевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Димитровград", Ульяновская область, г. Димитровград
к Муниципальному унитарному предприятию "Димитровградские коммунальные ресурсы", Ульяновская область, г. Димитровград
третьи лица:
- Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда, Ульяновская область, г.Димитровград
- Администрация города Димитровграда, Ульяновская область, г. Димитровград
об обязании обеспечить предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества
при участии:
от истца - Бурмистров И.Ю., доверенность от 01.12.2018г., Запичнюк И.Ю., доверенность от 01.08.2018г.
от ответчика - Сараев А.Г., доверенность от 11.04.2019г.
от третьих лиц - не явились, уведомлены
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Димитровград" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Димитровградские коммунальные ресурсы" об обязании обеспечить предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Осипенко, 19Б.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.03.2019г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация города Димитровграда, Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.
В судебном заседании представители истца настаивают на удовлетворении ранее заявленных ходатайств о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Администрации города Димитровграда и об уточнении исковых требований, просят обязать Муниципальное унитарное предприятие "Димитровградские коммунальные ресурсы" обеспечить предоставление коммунального ресурса - "Горячее водоснабжение" в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул.Осипенко, д. 19 Б в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
- обязать Администрацию г. Димитровграда привести инженерную систему горячего водоснабжения домов по адресам: Ульяновская область, г. Димитровград, ул.Осипенко, д.19 и ул.Осипенко, д.19А в соответствие с требованиями строительных норм и правил в целях обеспечения предоставления коммунального ресурса - "Горячее водоснабжение" в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул. Осипенко, д.19Б, надлежащего качества, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных ходатайств.
Суд, рассмотрев заявленное ходатайство представителей истца об уточнении исковых требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил его в части требований к Муниципальному унитарному предприятию "Димитровградские коммунальные ресурсы" - обязание обеспечить предоставление коммунального ресурса - "Горячее водоснабжение" в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Осипенко, д. 19 Б в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в остальной части ходатайство истца об уточнении исковых требований оставлено судом без удовлетворения в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанные требования Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Димитровград" являются дополнительными, а Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено право истца на предъявление дополнительных требований, не заявленных при подаче искового заявления.
Истец вправе заявить указанные требования путем подачи самостоятельного иска.
Поскольку ходатайство истца об уточнении исковых требований в части оставлено судом без удовлетворения, ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Администрации города Димитровграда также оставлено судом без удовлетворения в связи с отсутствием процессуальных оснований.
Представители истца настаивают на удовлетворении исковых требований с учетом заявленного ходатайства об уточнении исковых требований.
Представитель ответчика исковые требования просит оставить без удовлетворения.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Димитровград" осуществляет управление многоквартирными домами в г.Димитровграде Ульяновской области, в том числе, многоквартирным домом, расположенным по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Осипенко, 19Б, на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2017г.
Между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Теплоснабжающая организация) оформлен договор N391/В поставки горячей воды от 01.03.2018г., согласно которого Теплоснабжающая организация обязалась подавать Исполнителю в многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении, указанные в Приложении N 1, через присоединенную сеть коммунальный ресурс - горячую воду, а Исполнитель - принимать и оплачивать горячую воду в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса, исправность используемых Исполнителем приборов и оборудования (п.1.1 договора).
Согласно п.2.1.1 договора Теплоснабжающая организация обязалась подавать Исполнителю в многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении, указанные в Приложении N1, через присоединенную сеть горячую воду в объеме и с качеством, установленными Договором и позволяющим Исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения потребителям надлежащего качества, предусмотренного действующим законодательством РФ в точке водоразбора (краны в жилых помещениях), а Исполнитель - принимать и оплачивать горячую воду в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Из искового заявления следует, что с момента заключения договора коммунальный ресурс - "Горячее водоснабжение" предоставляется ответчиком ненадлежащего качества в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Осипенко, д.19Б (температура горячей воды не соответствует нормативной), что подтверждается показаниями общедомового прибора учета, а также актами проверки Департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области. Поскольку поставка ответчиком коммунального ресурса - "Горячее водоснабжение" осуществляется ненадлежащего качества (температура горячей воды не соответствует нормативной), истец просит в судебном порядке обязать Муниципальное унитарное предприятие "Димитровградские коммунальные ресурсы" обеспечить предоставление коммунального ресурса - "Горячее водоснабжение" в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Осипенко, д. 19 Б в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, с обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Истец в соответствии с п. 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354), является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации энергоресурсы с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.
Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе, путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (п. 13 Правил N 354).
На основании п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе, в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в Приложении N 1 к Правилам N 354.
Согласно п. 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09") температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.
В п. 5 раздела II Приложения N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса. При этом, перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
В силу п. 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных Приложением N 1 к настоящим Правилам.
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Правилами N 354, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является защита путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Правоотношения истца и ответчика возникли на основании оформленного между ними договора поставки горячей воды для предоставления коммунальных услуг потребителям, поэтому при ненадлежащем исполнении его условий, в частности, при подаче горячей воды ненадлежащего качества, лицо, чье право нарушено, вправе применить меры ответственности, предусмотренные законом или договором.
Избранный истцом способ защиты права путем обязания ответчика обеспечить предоставление коммунального ресурса - "Горячее водоснабжение" в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Осипенко, д.19Б в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, не предусмотрен законом и не может быть признан исполнимым, тогда как по смыслу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статей 16 и 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов.
Общие правовые подходы в отношении ограничений на исполнение в натуре также отражены в Принципах международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА 1994 г.), пункт b статьи 7.2.2 которых предусматривает невозможность требовать исполнения в натуре неденежных обязательств, если принудительное исполнение является неразумно обременительным.
Избранный истцом способ защиты права, по которому на службу судебных приставов может быть возложена без ограничения по времени обязанность по осуществлению контроля за исполнением ответчиком обязанности обеспечивать предоставление истцу коммунального ресурса - "Горячее водоснабжение" в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Осипенко, д. 19 Б в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, является ненадлежащим.
Согласно договору поставки горячей воды N391/В от 01.03.2018г., оформленному между истцом и ответчиком, в случае поставки коммунального ресурса - "горячее водоснабжение" ненадлежащего качества Теплоснабжающая организация обязуется произвести перерасчет Исполнителю в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 354 (п.2.1.1); Исполнитель вправе требовать изменения размера платы в случае перерыва подачи и несоответствия качества поставляемой горячей воды (п.2.4.3); размер оплаты Исполнителем горячей воды, отпущенной Теплоснабжающей организацией ненадлежащего качества, подлежит уменьшению в соответствии с требованиями действующего законодательства (п.4.10).
В силу ст.542 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Вышеуказанные пункты Правил N354 предусматривают уменьшение оплаты за услуги ненадлежащего качества.
Нормы действующего законодательства прямо предусматривают снижение оплаты за услуги, не соответствующие стандартам качества.
При ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств истец вправе применить меры ответственности, предусмотренные законом.
Избранный истцом способ защиты нарушенного права в виде обязания ответчика обеспечивать предоставление истцу коммунального ресурса - "Горячее водоснабжение" в точке водоразбора на вводе в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Осипенко, д. 19 Б в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации на будущее время законодательством не предусмотрен.
Кроме того, в судебном заседании представители истца пояснили, что не всегда температура горячей волы, поставляемой ответчиком в многоквартирный дом по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Осипенко, д.19Б, не соответствует нормативной.
Такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности, которая распространяет свое действие на будущее время, действующее законодательство не содержит, поскольку предполагается разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Изложенное не противоречит правоприменительной практике (Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 05.07.2017г. по делу NА55-15952/2016, от 29.09.2016г. по делу NА12-55872/2015, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.12.2018г. по делу NА41-29567/2018, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2015г. N304-ЭС15-6577 по делу NА45-12354/2014).
В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на истца.
Руководствуясь ст. ст. 46, 49, 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить в части требований к Муниципальному унитарному предприятию "Димитровградские коммунальные ресурсы", в остальной части ходатайство об уточнении исковых требований оставить без удовлетворения.
Ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Администрации города Димитровграда оставить без удовлетворения.
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.П.Арзамаскина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
