Дата принятия: 10 октября 2019г.
Номер документа: А72-18796/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2019 года Дело N А72-18796/2018
Резолютивная часть определения объявлена 08.10.2019
Полный текст определения изготовлен 10.10.2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" об уменьшении размера исполнительского сбора
по делу по иску
Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г. Ульяновск
к Областному государственному казённому предприятию "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" (ОГРН 1027300930678, ИНН 7316000218), г. Ульяновск
о взыскании 79 167 руб. 54 коп.
заинтересованное лицо:
- Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Игонина Инна Александровна, г. Ульяновск
при участии в судебном заседании:
от заявителя - не явился, уведомлен;
от Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго"- не явился, уведомлен;
от СПИ МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Игониной И.А. - не явился, уведомлен; ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя;
установил:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Областному государственному казённому предприятию "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" о взыскании 79 167 руб. 54 коп., в том числе: 78 422 руб. 53 коп. - основной долг, 745 руб. 01 коп. - пени за период с 19.09.2018 по 26.10.2018.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.11.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
22.01.2019 по результатам рассмотрения дела судом принята резолютивная часть решения, исковые требования удовлетворены.
07.02.2019 изготовлено мотивированное решение по делу NА72-18796/2018.
30.05.2019 выдан исполнительный лист серии ФС N028540517.
11.09.2019 через web-сервис "Мой Арбитр" от Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" поступило заявление об уменьшении размера исполнительского сбора на 25% от суммы, подлежащей взысканию на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 25.07.2019.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.09.2019 заявление Областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" об уменьшении размера исполнительского сбора принято к производству, назначено судебное заседание.
Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица:
- Судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Игонину Инну Александровну, г. Ульяновск
07.10.2019 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Игониной И.А. поступил отзыв, в котором она просила заявление об уменьшении размера исполнительского сбора оставить без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Заявление рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявление Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" об уменьшении размера исполнительского сбора следует удовлетворить.
При этом суд руководствуется следующим.
20.06.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Игониной И.А. на основании исполнительного листа серии ФС N028540517 от 30.05.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N34435/19/73017-ИП.
Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Поскольку исполнительный документ не был исполнен должником в добровольном порядке в установленные сроки, 25.07.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Игониной И.А. вынесено постановление о взыскании с Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" исполнительского сбора в размере 10 000 руб. 00 коп.
В силу п.2.1 ст.324 Арбитражного процессуального кодекса РФ по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.
Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст. 112 настоящего закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
В силу ч.ч. 6,7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В силу ч.2.1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 ст.324 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Пунктом 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П установлено, что исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае, несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что недопустимо. Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в Постановлении от 30.07.2001г. N 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства.
Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения размера исполнительского сбора.
Должник представил в материалы дела сведения об открытых счетах в кредитных организациях и справки кредитных организаций об отсутствии денежных средств на счетах, наличии картотеки, а также постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные Областным государственным казённым предприятием "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" доказательства и обстоятельства дела, суд исходит из того, что при размере взысканной задолженности взыскание исполнительского сбора в размере 10 000 руб. 00 коп. является чрезмерным наказанием.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение, суд считает правомерным снизить размер исполнительского сбора до допустимо возможного, предусмотренного ч.7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" - ? от размера установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи, то есть с 10 000 руб. 00 коп. до 7 500 руб. 00 коп.
При данных обстоятельствах заявление Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" об уменьшении размера исполнительского сбора следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Областного государственного казённого предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора на 25 процентов до суммы 7 500 руб. 00 коп.
Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, предусмотренные ст. 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья П.Г.Юдин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка