Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 15 ноября 2019 года №А72-17861/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2019 года Дело N А72-17861/2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ю.Г. Пиотровской,
рассмотрев вопрос о возвращении заявления,
по делу по заявлению
ИП ЛУКИНОЙ ЮЛИИ ЮРЬЕВНЫ, ОГРНИП: 309730220200020, ИНН: 730291688700
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ульяновской области (433504, г. Димитровград, ул. Жуковского, д. 4, ОГРН 1107302000926, ИНН 7329000014)
о признании недействительным требования, обязании,
без вызова сторон
установил:
ИП Лукина Ю.Ю. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России N7 по Ульяновской области, выразившиеся в отказе возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов за 2017 год, об обязании Межрайонной ИФНС России N7 по Ульяновской области вернуть индивидуальному предпринимателю Лукиной Юлии Юрьевне излишне уплаченные страховые взносы за 2017 год в размере 19 380 рублей 78 копеек.
В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
Из текста заявления следует, что возникший между сторонами спор относится к спорам, возникшим из публичных правоотношений, предусмотренным главой 24 АПК РФ.
Частью 1 статьи 199 АПК РФ установлено, что заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ.
Пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению (заявлению) прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.
В силу пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
На основании пункта 3 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации в случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса.
Указанными нормами Налогового кодекса Российской Федерации установлен обязательный досудебный порядок обжалования в вышестоящий налоговый орган действий или бездействия должностных лиц налогового органа.
Таким образом, действия Межрайонной ИФНС России N7 по Ульяновской области, выразившиеся в отказе возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов за 2017 год, могут быть обжалованы в суд только после рассмотрения вышестоящим налоговым органом соответствующей жалобы налогоплательщика и проверки его доводов и обстоятельств.
Обжалование действия (бездействия) Межрайонной ИФНС России N7 по Ульяновской области в саму Межрайонную ИФНС России N7 по Ульяновской области надлежащим соблюдением досудебного порядка в данном случае не является.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст.129 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление, если заявителем не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
Заявителем досудебный порядок не соблюден, исходя из положений п.5 ч.1 ст.129 АПК РФ, суд возвращает заявление предпринимателя.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
На основании ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина, уплаченная по чек-ордеру от 08.11.2019, в размере 300 руб. подлежит возврату на основании справки.
Руководствуясь статьями 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Заявление ИП Лукиной Ю.Ю. и приложенные к нему документы возвратить заявителю.
Возвратить ИП Лукиной Ю.Ю. уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Справку на возврат государственной пошлины выдать.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Приложение: заявление на 7 л., приложения к заявлению на 22 л., в том числе чек-ордер от 08.11.2019, справка на возврат госпошлины.
Судья Ю. Г. Пиотровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка