Дата принятия: 19 ноября 2019г.
Номер документа: А72-17376/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2019 года Дело N А72-17376/2018
Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2019. Решение в полном объеме изготовлено 19.11.2019.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В.Калентьевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Акционерного общества "Комета", г.Ульяновск
к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альтернатива", г.Ульяновск
о взыскании 20 035 233 руб. 64 коп.
третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "РИЦ-Ульяновск", г.Ульяновск,
при участии в заседании представителей:
от истца - до перерыва - А.Ю.Вялов, доверенность от 19.11.2018, О.А.Вялова, доверенность от 10.07.2019, паспорт, П.В.Терехин, доверенность от 25.09.2018, паспорт; после перерыва - О.А.Вялова, доверенность от 10.07.2019, паспорт; П.В.Терехин, доверенность от 25.09.2018, паспорт;
от ответчика - до перерыва - М.В.Флянтиков, доверенность от 28.03.2018, паспорт; после перерыва - не явился, извещен.
от третьего лица - до перерыва и после - не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Комета" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альтернатива" о взыскании:
9 546 701 руб. 85 коп. - основной долг по договору горячего водоснабжения N97гвс от 21.01.2016 за период январь-февраль 2016г., октябрь 2016г.- июнь 2017г., 3 292 722 руб. 33 коп. - пени за период с 10.02.2016 по 15.10.2018, а также пени за период с 16.10.2018 по день фактической оплаты основного долга,
4 994 581 руб. 76 коп. - основной долг по договору теплоснабжения N96тэ от 21.01.2016 за период январь-апрель 2016г., октябрь 2016г.- май 2017г., 2 201 227 руб. 70 коп. - пени за период с 10.02.2016 по 15.10.2018, а также пени за период с 16.10.2018 по день фактической оплаты основного долга.
Определением от 17.12.2018 суд по ходатайству ответчика привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Общество с ограниченной ответственностью "РИЦ-Ульяновск".
Определениями от 17.07.2019, 09.09.2019 суд удовлетворил ходатайства истца об уточнении исковых требований. Согласно последнему уточнению истец просил взыскать с ответчика
1 143 203 руб. 41 коп. - основной долг по договору горячего водоснабжения N97гвс от 21.01.2016 за май - июнь 2017г., 510 103 руб. 21 коп. - пени за период с 11.02.2016 по 09.09.2019, а также пени за период с 10.09.2019 по день фактической оплаты основного долга, исходя из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки,
4 503 281 руб. 45 коп. - основной долг по договору теплоснабжения N96тэ от 21.01.2016 за апрель - май 2017г., 3 943 946 руб. 46 коп. - пени за период с 11.02.2016 по 09.09.2019, а также пени за период с 10.09.2019 по день фактической оплаты основного долга, исходя из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Определениями от 23.10.2019 рассмотрение дела судом отложено на 11.11.2019.
В судебном заседании 11.11.2019 представители истца настаивали на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Представители третьего лица в судебное заседание 11.11.2019 не явились.
Протокольным определением от 11.11.2019 в судебном заседании судом объявлен перерыв до 15.11.2019.
Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет.
Судебное заседание продолжено после перерыва 15.11.2019.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание 15.11.2019 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.
Представители истца настаивают на исковых требованиях в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив представленные документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что между АО "Комета" и ООО УК "Альтернатива" заключены договоры теплоснабжения N 96тэ от 21.01.2016 и горячего водоснабжения N 97 гвс от 21.01.2016.
Согласно условиям договора N 96тэ истец обязался поставить ответчику через присоединенную сеть до границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей тепловую энергию для нужд отопления, вентиляции и приготовления горячей воды по сетям УМУП "Теплоком", а Потребитель обязан принять и оплатить принятую тепловую энергию (п. 1.1, т. 1 л.д. 110-114).
Указанный договор заключен в редакции протокола согласования разногласий (т. 3 л.д. 111-113).
Согласно условиям договора N 97гвс истец обязалась подавать ответчику через присоединенную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном количестве по сетям УМУП "Теплоком", а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать установленный договором режим ее потребления (п. 1.1, т. 1 л.д. 62-69).
Указанный договор заключен в редакции протокола согласования разногласий (т. 1 л.д. 70-71).
Из представленных договоров следует, что поставка коммунального ресурса (ГВС и тепловой энергии) производилась в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика.
Из пояснений представителей сторон следует, что договорные отношения по поставке коммунального ресурса прекращены между сторонами с июля 2017 года.
Между тем, в соответствии со статьей 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения; стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений; законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору; договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства; окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно уточненному в последней редакции расчету истца (т. 6 л.д. 5-6), ответчик имеет перед ним задолженность
-по договору N 97гвс в размере 1 143 203 руб. 41 коп. за период: май - июнь 2017 (расчет на л.д. 44 т. 5);
-по договору N 96тэ в размере 4 503 281 руб. 45 коп. за период: апрель - май 2017 (расчет на л.д. 7-9 т. 6).
Ответчик факт поставки в спорный период времени в МКД, находящиеся в его управлении, соответствующего коммунального ресурса не оспаривал, между тем, исковые требования не признал.
Разногласия сторон по договору N 97гвс сводятся к следующему.
Из представленного истцом расчета (т. 4 л.д. 34-37) следует, что при расчете платы по ГВС на ОДН по МКД, находящимся по адресам: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 38, 52, ул. Димитрова, 10, не оборудованными в спорный период времени общедомовыми приборами учета, истцом применяется повышающий коэффициент 1,5 в соответствии с подп. "ж" п. 22 Правил N 124.
Ответчик с применением повышающего коэффициента не согласился, указав, что в силу Закона об энергосбережении обязанность по установке общедомовых приборов коммерческого учета возложена на ресурсоснабжающую организацию и, кроме того, во всех домах, по которым при расчете платы за ГВС применяется повышающий коэффициент, отсутствует техническая возможность установки общедомового прибора коммерческого учета.
Суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 544, пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии (воды) производится за фактически принятое абонентом количество энергии (воды) в соответствии с данными учета энергии (воды), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Жилищное законодательство и нормы Закона об энергосбережении относят мероприятия по энергосбережению в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета ресурсов в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, за исключением систем централизованного газоснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В пункте 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установлено, что до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Исполнитель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги, обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением (подпункт "с" пункта 31 Правил N 354).
Расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).
Применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N АКПИ13-205).
В жилищном законодательстве средством стимулирования к установке общедомовых приборов учета является применение повышающих коэффициентов к нормативу потребления.
При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5 (подпункт "ж" пункта 22 Правил N 124).
Таким образом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (горячей воды) в случае наличия технической возможности его установки ресурсоснабжающая организация применяет повышающий коэффициент к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги.
В судебном заседании установлено, что 20.09.2016 комиссией в составе главного инженера ОАО "Комета" Караулова А.Н., начальника отдела энергоснабжения Управления ЖКХ Медведкина А.В., главного инженера ООО "УК "Альтернатива" Погорелова А.Н. и главного инженера - энергетика ОАО "Комета" Терехина П.В. в присутствии председателя совета МКД Латыповой Р.А. проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии (ГВС) в МКД по адресу: г. Ульяновск, ул. Димитрова, 10, по результатам которого составлен Акт от 20.09.2016 (т. 3 л.д. 105-106). Согласно п. 7 вышеуказанного Акта техническая возможность установки коллективного (общедомового) прибора узла учета на 3 вводе ГВС имеется; на 2 вводе ГВС имеется при условии установки тепловычислителя на 6-8 расчетных каналов или при переносе вводных задвижек ближе к цоколю здания. Согласно п. 8 вышеуказанного Акта, заполненного председателем Совета МКД Латыповой Р.А.; техническая возможность установки прибора учета отсутствует ввиду необходимости проведения капитального ремонта внутридомовых систем и создания новых.
Истец считает, что данным Актом установлена техническая возможность установки ОДПУ в указанном доме, с чем согласились все члены комиссии, в том числе полномочный представитель управляющей организации. Латыпова Р.А. членом комиссии не является. Раздел 8 спорного Акта был ею заполнен после подписания данного акта всеми членами комиссии в неустановленное время.
Ответчик считает, что в связи с произведением данной записи техническая возможность установки ОДПУ в указанном доме отсутствует, соответственно, применение повышающего коэффициента необоснованно.
20.09.2016 комиссией в составе главного инженера ОАО "Комета" Караулова А.Н., начальника отдела энергоснабжения Управления ЖКХ Медведкина А.В., главного инженера ООО "УК "Альтернатива" Погорелова А.Н. и главного инженера - энергетика ОАО "Комета" Терехина П.В. в присутствии председателя совета МКД Флянтикова М.В. проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии (ГВС) в МКД по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 38, по результатам которого составлен Акт от 20.09.2016. Согласно указанному Акту техническая возможность установки коллективного (общедомового) прибора учета имеется (т. 3 л.д. 107-108).
31.10.2016 комиссией в составе главного инженера ОАО "Комета" Караулова А.Н., начальника отдела энергоснабжения Управления ЖКХ Медведкина А.В., главного инженера ООО "УК "Альтернатива" Погорелова А.Н. и главного инженера - энергетика ОАО "Комета" Терехина П.В. проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии (ГВС) в МКД по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 52, по результатам которого составлен Акт от 31.10.2016. Согласно указанному Акту техническая возможность установки коллективного (общедомового) прибора учета имеется (т. 3 л.д. 109-110).
Судом от Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Ульяновска истребовался Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора узла учета тепловой энергии и ГВС от 20.09.2016 по адресу: г. Ульяновск, ул. Димитрова, 10.
Исх. от 13.06.2019 в адрес суда был предоставлен вышеуказанный Акт, содержание которого аналогично содержанию Акта, представленного ответчиком (т. 4 л.д. 174).
Проанализировав содержание данного Акта, суд приходит к следующему.
Члены комиссии в составе главного инженера ОАО "Комета" Караулова А.Н., начальника отдела энергоснабжения Управления ЖКХ Медведкина А.В., главного инженера ООО "УК "Альтернатива" Погорелова А.Н. и главного инженера - энергетика ОАО "Комета" Терехина П.В. пришли к выводу о наличии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора коммерческого учета.
Латыпова Р.А., указавшая в Акте о невозможности установки прибора коммерческого учета, членом комиссии не являлась, в связи с чем ее личное мнение не может опровергнуть выводы членов комиссии. Тем более, полномочный представитель управляющей организации письменно не указал на невозможность установки ОДПУ в данном доме.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что техническая возможность установки коллективных (общедомовых) приборов учета в спорных домах имелась.
Управляющая организация не приняла необходимые меры по энергосбережению в спорных домах в части установки общедомовых приборов учета горячего водоснабжения.
При этом довод ответчика о том, что в случае неисполнения им обязанности по оснащению домов общедомовыми приборами учета их установку должна произвести ресурсоснабжающая организация, как на основание освобождения его от оплаты коммунальных ресурсов по нормативам с повышающим коэффициентом, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора. Законодательство обязывает потребителей (собственников многоквартирных жилых домов в частности) устанавливать приборы учета энергоресурсов (пункт 5 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункт 4 статьи 12 Закона об энергосбережении). Ответчик как управляющая организация и исполнитель коммунальных услуг, в силу своего статуса (пункт 1 статьи 161 и пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) должен принять меры по установке и замене общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов за счет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Предусмотренная пунктом 9 статьи 13 Закона об энергосбережении обязанность ресурсоснабжающей организации установить общедомовой прибор учета является вынужденной мерой реагирования на невыполнение потребителями предписаний закона с последующим возмещением расходов на приобретение и установку прибора за счет потребителей. Однако данная мера не освобождает потребителей от исполнения обязанности по установке прибора учета и риска возникновения неблагоприятных последствий, связанных с ее неисполнением, в том числе оплаты коммунальных ресурсов в размере, определяемом с использованием повышающих коэффициентов. Возложение названной обязанности на ресурсоснабжающую организацию неправомерно, поскольку в рассматриваемом деле исполнителем соответствующей коммунальной услуги, а, следовательно, лицом, состоящим в правоотношениях с собственниками помещений в жилых многоквартирных домах, является управляющая организация. Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2015 N 302-КГ15-9608, от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833 и от 22.06.2016 N АКПИ16-345.
Суд еще раз отмечает, что подп. "с" п. 31 Правил N 354 возлагает именно на исполнителя коммунальных услуг обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.
Соответственно, законодателем мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.
Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.
Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ и подпункта "к" пункта 11 Правил N 491.
С учетом изложенного, суд находит правомерными действия АО "Комета" по применению при расчете объема коммунальных услуг повышающего коэффициента как меры, направленной на стимулирование установки приборов учета, показания которых используются при определении размера платы за коммунальные услуги.
Что касается непосредственно расчета.
Согласно пункту 17 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:
S
одн.5 одн. ои i
V = N x S x ---,
i об
S
где:
Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется по формуле, которая содержит такие показатели, как норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, и общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено, что между сторонами возникли разногласия в отношении примененных в расчете площадей мест общего пользования спорных МКД.
Истец применяет в расчете площадь лестничных клеток, чердаков и подвалов (т. 4 л.д. 142), а ответчик - только площадь лестничных клеток (т. 4 л.д. 57).
Перечень помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, определен п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Это:
- помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Как отмечено в Письме Минстроя РФ от 30.12.2016 N 45099-АЧ/04, в целях расчета платы за КР на СОИ площадь помещений, относящихся к общему имуществу в МКД, определяется в соответствии с технической документацией на дом и видом таких помещений, указанных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, а для применения нормативов потребления холодной, горячей воды и отведения сточных вод в целях использования общего имущества - указанных в п. 27 приложения 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления (Правила N 306).
Еще более четкое разъяснение приведено в Письме Минстроя РФ от 11.04.2017 N 12368-АЧ/04:
- для расчета платы за электроэнергию на СОИ используется площадь помещений, названных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, в том числе площадь чердаков и подвалов;
- для расчета платы за холодную и горячую воду на СОИ используется суммарная площадь межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) (проще говоря, уборочная площадь).
Вопреки доводам АО "Комета" приведенное толкование законодательства соответствует его содержанию и соотносится с целью регулирования отношений между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, а также ресурсоснабжающими организации, направлено на обеспечение баланса интересов всех сторон затрагиваемых отношений, в том числе на обеспечение защиты прав потребителей коммунальных услуг и недопущение возложения на физических лиц необоснованных имущественных затрат по содержанию используемых ими помещений в многоквартирных жилых домах, наряду с необходимостью стимулирования развития профессиональной деятельности в области управления многоквартирными жилыми дома и реализации мероприятий по энергосбережению (путем повышения финансовой заинтересованности управляющих компаний в сокращении объемов ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня работ по содержанию общего имущества, с сохранением права на получение платы за содержание без изменения ее размера).
При таких обстоятельствах довод о невозможности руководствоваться разъяснениями Минстроя России, изложенными в письмах Минстроя, не принимается судом, учитывая, что указанные разъяснения соответствуют нормам материального права, в частности, положений ЖК РФ.
В частности, согласно пункту 17 приложения N 2 к Правилам N 354 и по смыслу приложения N 1 к Правилам N 306 при определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир МКД и предназначенных для обслуживания более одного помещения в МКД (согласно сведениям, указанным в паспорте МКД): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом МКД, не принадлежащих отдельным собственникам.
Таким образом, суд соглашается с позицией ответчика, исключившего из расчета плату за ГВС площадь чердаков и подвалов, поскольку включение ресурсоснабжающей организацией в состав общего имущества МКД данных помещений противоречит пункту 27 Правил N 306 и приводит к неправильному определению платы за коммунальный ресурс по ГВС, использованный для содержания имущества МКД в спорный период.
В части площади лестничных клеток стороны расхождений в расчетах не имеют.
Иные разногласия по начислению платы за ГВС (применение норматива на подогрев по домам, оборудованным прибором учета; применение по домам, находящимся по адресам: г. Ульяновск, ул. Оренбургская, 30, 34, 40, норматива на подогрев 0,062 Гкал/куб.м.) сторонами урегулированы). Представив суду расчет платы за ГВС в последней уточненной редакции, истец вышеуказанные возражения ответчика учел, что ответчиком не оспаривается.
Ответчик из суммы начислений платы за ГВС просил исключить суммы перерасчетов по домам, не оборудованных приборами учета, произведенных ООО "РИЦ" гражданам в спорный период времени (т. 4 л.д. 76-124).
Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 54 - 56 Правил N 307 при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.
На возражения ответчика относительно не проведения перерасчета истцом представлены пояснения (т. 4 л.д. 141), согласно которым все перерасчеты истцом учтены, доказательств того, что истцом не учтен какой-либо перерасчет, фактически произведенный гражданам согласно данным ООО "РИЦ", материалы дела не содержат.
Суд возражения истца считает правомерными. Более того, в судебном заседании 11.11.2019 представитель ответчика указал, что данный довод не поддерживает (аудиопротокол от 11.11.2019).
Также ответчик указал, что истец при расчетах платы за ГВС по МКД, необорудованным приборами учета, необоснованно по тем квартирам, по которым ООО "РИЦ" объем потребления указывает "0", начисляет объем потребления ГВС расчетным методом, то есть по нормативам.
Так, действительно, согласно пояснений истца (т. 4 л.д. 141), по МКД по адресу: ул. Димитрова, 10 в марте 2017 объем ГВС был исчислен следующим образом:
Объем по справке ООО "РИЦ" в размере 1 570,3 куб. м. + объем потребленного ресурса 34 квартир, которые в справке ООО "РИЦ" не фигурируют (34 квартиры х 2 человека (среднее количество проживающих) х 3,21 (норматив потребления горячей воды на человека).
Аналогичным образом рассчитан объем ГВС по иным домам, находящимся по адресам: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, 38, 52, ул. Оренбургская, 54, не оборудованным ОДПУ.
Перечень таких квартир проанализирован истцом и обобщен в представленной таблице (л.д. 1-3 т. 7).
Из ООО "РИЦ" судом истребовались сведения о причинах не начисления платы за ГВС по таким квартирам.
Согласно сведениям ООО "РИЦ" и представленных оборотных ведомостей, начисления по спорным квартирам не осуществлялись в связи с тем, что согласно переданных потребителями показаний индивидуальных приборов учета расход коммунального ресурса составил "0" куб. м. (т. 5 л.д. 71, 86-87, т. 6 л.д. 48-317).
Истец указал, что материалы дела не содержат доказательств уважительности причин для не начисления платы за ГВС по таким квартирам и первичную документацию (доказательства установки индивидуальных приборов учета в жилых помещениях и их допуск в эксплуатацию в качестве коммерческих), в связи с чем расчет, произведенный АО "Комета" (по нормативам), является верным.
Суд отмечает.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Правилами N 124 предусмотрено определение объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, в виде суммы объемов, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета или общих (квартирных) приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальной услуги, что, соответствует требованиям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и содержит только те показатели, которые предусмотрены действующим законодательством.
С учетом изложенных положений Правил N 124, а также пункта 42 Правил N 354 при определении объема оказанных истцом услуг горячего водоснабжения и отопления по многоквартирным домам, не оборудованным приборами учета (а также в случае выхода их из строя), следует исходить из показаний индивидуальных приборов учета, при их отсутствии - из индивидуального норматива потребления, а также норматива потребления этой же коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.
Из буквального толкования пп. "в" п. 21 Правил N 124 следует, что для применения показаний ИПУ достаточно факта их наличия.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в деле N АКПИ12-604, управляющая организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей.
При таком положении размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления.
Поскольку в спорных квартирах были установлены индивидуальные приборы учета, расчет платы за поставленный коммунальный ресурс (ГВС) по таким квартирам исходя из норматива потребления является необоснованным.
При этом суд учитывает, что согласно пункта 81 Правил N 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем коммунальных услуг на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Перечень документов, которые исполнитель коммунальных услуг обязан представить ресурсоснабжающей организации при заключении договора ресурсоснабжения определен в пунктах 6 и 7 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124. В указанном перечне акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета отсутствуют. При этом пунктом 8 Правил N 124 ресурсоснабжающей организации запрещено требовать от исполнителя коммунальных услуг представления документов, не предусмотренных Правилами.
Таким образом, ответчик не обязан представлять ресурсоснабжающей организации документы, подтверждающие приемку индивидуальных приборов учета в эксплуатацию. Данный вывод соответствует правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13.
Ссылка истца на не достоверность "нулевых" показаний индивидуальных приборов учета также не может быть принята во внимание. Порядок участия ресурсоснабжающей организации в снятии показаний индивидуальных приборов учета определяется договором между ней и исполнителем коммунальной услуги с соблюдением установленной положениями Правил N 354 периодичности проверки правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета и их исправности.
Пунктом 31 Правил N 354 предусмотрена обязанность исполнителя при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет ("е"); осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета) ("е1"); принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях ("ж").
При этом в силу п.п. "а" п. 4.2 заключенного между сторонами договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение, имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной абоненту горячей воды.
Из материалов дела не следует, что ООО "УК "Альтернатива" препятствовало истцу провести такую проверку правильности учета объемов горячего водоснабжения. В деле также нет доказательств того, что показания приборов учета, по которым с гражданами производятся расчеты, недостоверны.
При изложенных обстоятельствах позиция истца, который производит расчет платы за ГВС по МКД, необорудованным приборами учета, по квартирам, где объем потребления составляет "0", расчетным методом, то есть по нормативам, является неправомерной.
Выполняя требования суда, изложенные в определении от 23.10.2019, истец в материалы дела представил справочный расчет задолженности за ГВС за спорные месяцы. Данный расчет является верным, поскольку выполнен с учетом положений действующего законодательства (при применении повышающего коэффициента истцом исключены из расчета площади чердаков и подвалов; при начислении платы по МКД, не оборудованным ОДПУ, за основу приняты данные ООО "РИЦ").
Согласно справочному расчету истца, за период с января 2016 по июнь 2017 начислено 20 009 165 руб. 33 коп., оплачена задолженность в сумме 19 458 876 руб. 90 коп., сумма долга составляет 550 288 руб. 43 коп. (т. 7 л.д. 32-44).
Ответчик, не соглашаясь с размером задолженности, не представил суду иных первичных документов в подтверждении факта оплаты поставленных коммунальных ресурсов в большем размере.
Соответственно, представленный истцом справочный расчет задолженности за ГВС является верным.
Разногласия сторон по договору N 96тэ сводятся к следующему.
Судом установлено, что ряд МКД, находящихся в управлении ответчика, в спорный период времени не были оборудованы общедомовыми приборами коммерческого учета, а именно,
в январе - марте 2016: ул. Врача Михайлова, 38, 52, ул. Димитрова, 10,
в октябре 2016 - марте 2017: ул. Врача Михайлова, 38, 52, ул. Димитрова, 10, ул. Оренбургская, 54
в апреле - мае 2017: ул. Врача Михайлова, 38, 52, ул. Димитрова, 10.
В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Как следует из пункта 2 приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2:
Pi = Si x NT x TT, где:
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;
NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Производя расчеты за поставленный коммунальный ресурс - тепло исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, истец использует в своих расчетах показатель Si - общая площадь жилого дома, которую определяет в 2016 году с учетом лестничных клеток, в 2017 году - без учета лестничных клеток.
Так, истцом в расчетах за 2016 год используются следующие площади.
ул. Врача Михайлова, 38 - 12 383 ,39 кв.м.,
ул. Врача Михайлова 52 - 12 894,96 кв.м.,
ул. Димитрова, 10 - 30 588,71 кв.м.
В расчетах за 2017 год используются следующие площади.
ул. Врача Михайлова, 38 - 11 060 ,39 кв.м.,
ул. Врача Михайлова 52 - 11 321,54 кв.м.,
ул. Димитрова, 10 - 27 079,41 кв.м.
ул. Оренбургская, 54 - 4 939,24 кв.м. (т. 5 л.д. 15-26).
Ответчик с таким расчетом не согласен, указывает, что с учетом действующего правового регулирования при расчете платы за отопление исходя из норматива потребления коммунальной услуги должна применять общая площадь жилого дома (жилых и нежилых помещений) за исключением лестничных клеток.
Ответчиком в расчетах используются следующие площади.
ул. Врача Михайлова, 38 - 11 060,69 кв.м.,
ул. Врача Михайлова 52 - 11 321,55 кв.м.,
ул. Димитрова, 10 - 27 078, 07 кв.м.,
ул. Оренбургская, 54 - 4 938,37 кв.м. (т. 2 л.д. 102-111).
Суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354, при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Как следует из пункта 2 приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии определяется по формуле, которая включает в себя такие показатели как общая площадь i-го жилого или нежилого помещения; норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Согласно пункту 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Следовательно, при расчете количества потребленной тепловой энергии по формуле, указанной в пункте 2 приложения N 2 к Правилам N 354, следует определять общую площадь жилого помещения по правилам пункта 5 статьи 15 ЖК РФ, то есть с учетом помещений вспомогательного обслуживания.
Вместе с тем, в приведенной в пункте 2 приложения N 2 к Правилам N 354 формуле расчета количества потребленной тепловой энергии отсутствует такой показатель, как площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.
Согласно подпункту "д" пункта 4 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), при определении нормативов потребления в отношении отопления учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома: материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных систем.
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (Гкал в месяц на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома) определяется по формуле 5, указанной в пункте 3 приложения N 1 к Правилам N 306 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344). Составляющими показателями данной формулы являются суммарный за отопительный период расход тепловой энергии на отопление многоквартирных домов или жилых домов, определенный по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах или индивидуальных приборов учета в жилых домах (Гкал) и общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах или общая площадь жилых домов (кв. м). То есть общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях не участвует.
Пункт 4 приложения N 1 к Правилам N 306, которым установлена формула определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 утратил силу.
Таким образом, при расчете количества потребленной тепловой энергии площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (лестничные клетки, чердаки, подвалы, технические этажи), учитываться не должна (правоприменительная практика - Определение Верховного Суда РФ от 22.10.2018 N 307-ЭС18-16045).
В судебное заседание сторонами были представлены сведения ООО "РИЦ Ульяновск" о площади помещений спорных жилых домов, оплачиваемых по услуге "теплоснабжение" (т. 3 л.д. 86, т. 4 л.д. 59-60).
Ввиду того, что сведения о площади помещений спорных жилых домов, оплачиваемых по услуге "теплоснабжение", предоставлены на разные даты и имеют незначительные расхождения, стороны договорились, что необходимо руководствоваться справкой ООО "РИЦ Ульяновск", предоставленной ответчиком.
Соответственно, в расчетах, при определении размера платы за отопления по МКД, не оборудованных ОДПУ, необходимо исходить из следующих площадей:
ул. Врача Михайлова, 38 - 11 060,39 кв.м.,
ул. Врача Михайлова 52 - 11 321,55 кв.м.,
ул. Димитрова, 10 - 27 078, 07 кв.м.,
ул. Оренбургская, 54 - 4 938,40 кв.м. (т. 4 л.д. 59-60).
По домам, оборудованным приборами учета, спор по объемам платы за теплоснабжение между сторонами отсутствует, что следует из представленного ответчиком контррасчета (т. 2 л.д. 102- 112) и пояснений сторон.
Суд отмечает, что с 2017 года при расчете стоимости потребления тепловой энергии по домам, не оборудованным ОДПУ, истцом уже использовалась площадь МКД без учета лестничных клеток.
Также ответчиком было заявлено, что истцом неправомерно начисляется плата за отопление за май 2017 года, тогда как отопительный сезон составляет 7 месяцев, а значит, заканчивается апрелем 2017 года.
Доводы ответчика суд находит необоснованными в связи со следующим.
Согласно п. 2.6.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.
На основании п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 град. C или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 град. C.
Согласно п. 11.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, отопительный период начинается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет 8 град. С и ниже, и заканчивается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет 8 град. C и выше. Включение и отключение систем теплопотребления осуществляются по графику, согласованному с энергоснабжающей организацией.
Согласно материалам дела, отключение жилых домов, находящихся в управлении ООО "УК "Альтернатива", от теплоисточника АО "Комета" было произведено 02.05.2017 (т. 3 л.д. 69, т. 4 л.д. 9-10).
В соответствии с пунктом 5.1.1 договора теплоснабжения N 96тэ Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление - в течение отопительного сезона.
Потребитель обязуется оплачивать поданную тепловую энергию в соответствии со ст. 544 ГК РФ и условиями договора (п. 6.1.2 договора).
Соответственно, начисление платы за тепло за май 2017 (по 02.05.2017) суд находит правомерным.
Также ответчик считает, что истцом неправильно исчисляется норматив потребления коммунальной услуги.
Согласно пункту 2 Правил N 306 норматив потребления коммунальной услуги - это определяемый в соответствии с этими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.
Постановлением главы г. Ульяновска от 24.11.2005 года N 2874 в г. Ульяновске установлена годовая норма отпуска тепловой энергии на 1 кв.м. отапливаемой площади жилых помещений, не имеющих приборов учета, в размере 0,19 Гкал.
В своем расчете истец использует норматив, полученный путем деления нормы годового потребления тепловой энергии 0,19 на 7 месяцев (количество месяцев в отопительном сезоне), то есть величину "0,02714".
Ответчик считает, что округление должно производиться до 4-х единиц, то есть норматив потребления должен составлять "0,0271".
Округление - это математическая операция, позволяющая уменьшить количество знаков в числе за счет замены числа его приближенным значением с определенной точностью.
По общему правилу математическое округление состоит в следующем: если первая из отбрасываемых цифр больше или равна 5, то последняя из сохраняемых цифр увеличивается на единицу; если первая из отбрасываемых цифр меньше, чем 5, то усиление не делается.
Суд, оценив доводы сторон, приходит к выводу, что при отсутствии специальных норм права, регулирующих порядок округления результатов вычислений с использованием нормативов, не имеется оснований для признания расчета истца, выполненного по правилам математического округления до десятитысячных значений, не правомерным, поскольку данный расчет не нарушает права потребителя и является более точным.
Истцом представлен справочный расчет задолженности за отопление за спорные месяцы. Данный расчет является верным, поскольку выполнен с учетом положений действующего законодательства (при исчислении размера платы за отопление по МКД, не оборудованным ОДПУ, в расчете использовалась площадь МКД без учета лестничных клеток).
Согласно справочному расчету истца, за период с января 2016 по май 2017 начислено 76 688 776 руб. 53 коп., оплачена задолженность в сумме 73 747 790 руб. 00 коп., сумма долга составляет 2 940 986 руб. 53 коп. (т. 7 л.д. 48-52).
Ответчик, не соглашаясь с размером задолженности, не представил суду иных первичных документов в подтверждении факта оплаты поставленных коммунальных ресурсов в большем размере.
Соответственно, представленный истцом справочный расчет задолженности за отопление является верным.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку ответчик имеет перед истцом задолженность по оплате поставленному коммунального ресурса - тепловую энергию и ГВС, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 550 288 руб. 43 коп. - задолженность за ГВС за период с мая по июнь 2017, 2 940 986 руб. 53 коп. - задолженность за тепло за период с апреля по май 2017.
Истцом также заявлено требование о взыскании законной неустойки.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 330 ГК РФ).
В соответствии с п. 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 9.3. статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Истцом произведен справочный расчет пеней за просрочку оплаты тепловой энергии и ГВС, начисленных на сумму основного долга, за период с 11.02.2016 по 15.11.2019 (т. 7 л.д. 65-76), при этом пени начислялись на сумму основного долга, обозначенную в справочных расчетах истца (т. 7 л.д. 32-52).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 3), даны разъяснения о том, каким образом следует исчислять неустойку в ситуации, когда прямое применение нормы закона "О теплоснабжении" не позволяет это сделать. Этими случаями являются ситуации, при которых основная задолженность не оплачена и фиксация ставки рефинансирования ЦБ РФ для целей исчисления неустойки невозможна, в частности, когда должником добровольно оплачивается неустойка при существующем неоплаченном основном долге либо когда в судебном порядке с должника взыскивается неустойка также при непогашенной основной задолженности.
В абзаце первом пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено судам, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
По обстоятельствам настоящего дела основной долг за период с января 2016 по апрель 2017 (за ГВС) и за период с января 2016 по март 2017 (за тепло) оплачен с просрочкой исполнения обязательства, следовательно, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной потребителем просрочкой оплаты задолженности, наступает в момент каждого частичного исполнения таких обязательств, в связи с чем при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации (Банка России), действовавшей на день частичной либо полной оплаты задолженности.
Указанное толкование положений о размере неустойки соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N302-ЭС18-10991 по делу NА33-16241/2017, от 21.03.2019 по делу N305-ЭС18-20107 по делу NА40-2887/2018, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.04.2018 по делу NА27-14380/2017 и определении Верховного Суда от 26.06.2018 N304-ЭС18-8014 по указанному делу, в то время как иное толкование противоречило бы нормам закона и сложившейся практике его применения.
Задолженность за май - июнь 2017 (за ГВС) и за апрель - май 2017 (за тепло) не оплачена, в связи с чем при начислении неустойки за указанные периоды истцом правомерно используется в справочных расчетах ключевая ставка ЦБ РФ 6,5% годовых, действующая на момент вынесения решения суда.
Следовательно, справочный расчет неустойки на сумму 263 587 руб. 04 коп. (на задолженность ГВС) (т. 7 л.д. 65-67) и на сумму 3 585 760 руб. 59 коп. (т. 7 л.д. 68-76) является верным.
Исковые требования в части взыскания законной неустойки подлежат частичному удовлетворению в вышеуказанном размере.
Истец просит взыскать неустойку по день фактической уплаты основного долга.
Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты основного долга подлежит удовлетворению.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альтернатива" в пользу Акционерного общества "Комета"
550 288 руб. 43 коп. - основной долг по договору N 97гвс от 21.01.2016 за период: май - июнь 2017, 263 587 руб. 04 коп. - законную неустойку за просрочку оплаты за период с 11.02.2016 по 15.11.2019, а также законную неустойку за период с 16.11.2019 по день фактической оплаты основного долга исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты, от невыплаченной суммы за каждый день просрочки,
2 940 986 руб. 53 коп. - основной долг по договору N 96тэ от 21.01.2016 за период: апрель - май 2017, 3 585 760 руб. 59 коп. - законную неустойку за просрочку оплаты за период с 11.02.2016 по 15.11.2019, а также законную неустойку за период с 16.11.2019 по день фактической оплаты основного долга исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты, от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альтернатива" в доход федерального бюджета 53 414 руб. 63 коп. - государственную пошлину.
Взыскать с Акционерного общества "Комета" в доход федерального бюджета 20 088 руб. 37 коп. - государственную пошлину.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257 - 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Крамаренко Т.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка