Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 02 сентября 2019 года №А72-16784/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2019 года Дело N А72-16784/2018
Резолютивная часть определения объявлена 26 августа 2019г.
В полном объеме определение изготовлено 02 сентября 2019г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Макарова Д.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беловой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о включении в реестр требований кредиторов должника
по делу по заявлению Публичного акционерного общества "Ульяновскэнерго", г.Ульяновск
к Муниципальному унитарному предприятию "Энергокомсервис" (ИНН 7329014377, ОГРН 1147329001324), 433405, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Мирный, ул. Мира, д. 11
о признании несостоятельным (банкротом)
при участии:
от заявителя по делу - не явились (уведомлены);
от заявителя требования - Климашин В.С., удостоверение, доверенность от 25.06.2019;
от конкурсного управляющего - не явились (уведомлены).
УСТАНОВИЛ:
09.10.2018 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Публичного акционерного общества "Ульяновскэнерго" о признании Муниципального унитарного предприятия "Энергокомсервис" несостоятельным (банкротом), ввести в отношении него процедуру наблюдения, включить заявителя в реестр требований кредиторов должника с требованиями в размере 1 503 450 руб. 62 коп., утвердить в качестве конкурсного управляющего Корсакова Романа Владимировича, члена Союза "Арбитражных управляющих "Правосознание" (юр. адрес: 141008, Московская область, г. Мытищи, ул. Летная, д. 15, корп. 20, почтовый адрес: 423600, Республика Татарстан, г.Елабуга, ул. Строителей, д. 25 "А", оф. 6).
Определением суда от 16.10.2018 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
Определением от 06.02.2019 (резолютивная часть определения оглашена 30.01.2019) требование ПАО "Ульяновскэнерго" к МУП "Энергокомсервис" признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 1 469 462 руб. 92 коп. - основной долг, в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Корсаков Роман Владимирович, член Саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих "Правосознание".
Сведения о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 09.02.2019.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.05.2019 (резолютивная часть оглашена 23.05.2019) МУП "Энергокомсервис"; в отношении МУП "Энергокомсервис" введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим утверждена Егорова Людмила Александровна - член Союза арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "Северная столица".
Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
25.07.2019 Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилась в суд с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника с суммой в размере 224 374 руб. 29 коп., во вторую очередь - 29 335 руб. 83 коп. (СВ), в третьею очередь по основному долгу - 74 384 руб. 57 коп., санкции - 120 653 руб. 89 коп. (пени 22 693 руб. 97 коп., штраф 88 900 руб. 20 коп., исполнительский сбор 9059 руб. 72 коп.).
Определением от 29.07.2019 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание.
От конкурсного управляющего поступил отзыв, в котором не возражает против заявленных требований, просит провести судебное заседание в отсутствие представителя.
Суд приобщил документ к материалам дела.
Лица, участвующие в деле (за исключением уполномоченного органа), надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судебное заседание на основании ст.156 АПК РФ проводится в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель заявителя требования поддержал заявленные требования в полном объеме.
Исследовав и оценив представленные документы, выслушав суд приходит к следующим выводам.
При этом суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 данного Федерального закона.
В соответствии со ст. 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов.
При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указываются размер и очередность удовлетворения таких требований.
Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, при наличии доказательств уведомления кредиторов о получении таких требований рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов.
Заявитель обратился с требованием о включении уполномоченного органа с суммой в размере 224 374 руб. 29 коп., в том числе: во вторую очередь реестра требований кредиторов с суммой 29 335 руб. 83 коп. - основной долг; в третью очередь реестра требований кредиторов с суммой требований 74 384 руб. 57 коп. - основной долг, 120 653 руб. 89 коп. - санкции.
Предъявление требования об уплате налога расценивается НК РФ в качестве необходимого условия для осуществления в последующем мер по принудительному взысканию постольку, поскольку в таком требовании налоговым органом устанавливается срок его исполнения, с истечением которого Кодекс связывает возникновение у налогового органа права на осуществление принудительного взыскания в бесспорном или судебном порядке указанной в данном документе задолженности. В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Закона о банкротстве последствием введения наблюдения является допустимость заявления требований по обязательным платежам, срок уплаты которых наступил на дату введения наблюдения, только с соблюдением установленного Законом порядка предъявления требований к должнику. Поскольку с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения недоимка по налогам не может быть взыскана налоговым органом в принудительном порядке, определенном НК РФ, то, соответственно, выставление должнику требования об уплате налога не является необходимым условием для установления и включения в реестр требований кредиторов требований по налогам, заявляемых уполномоченным органом в деле о банкротстве в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона о банкротстве.
Согласно статье 4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
В силу действия статьи 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требование уполномоченного органа удовлетворяется в третью очередь.
В обоснование задолженности уполномоченный орган представил требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N10712 от 31.07.2018, N1998 от 06.02.2019, N82 от 17.01.2019, N353 от 25.02.2019, N1872 от 24.05.2018, решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика N8588 от 22.08.2018, N5436 от 24.03.2019, N5582 от 23.03.2019, N6930 от 03.07.2018, N 1539 от 12.02.2019, постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 04.09.2018.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 ФЗ от 22.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно положениям статьи 25 Федерального закона N212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пунктами 1, 2 статьи 25 указанного закона установлено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона N212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве, обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).
Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П и от 10.07.2007 N 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.
Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
Требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.
На требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется мораторий, предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве.
Доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено.
Конкурсный управляющий в отзыве не возражает против заявленного требования.
С учетом изложенного, заявленное налоговым органом требование является обоснованным и подлежит включению в реестр требований кредиторов должника, в том числе: во вторую очередь реестра требований кредиторов с суммой 29 335 руб. 83 коп. - основной долг; в третью очередь реестра требований кредиторов с суммой требований 74 384 руб. 57 коп. - основной долг, 120 653 руб. 89 коп. - санкции.
Руководствуясь статьями 4, 100, 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Включить Федеральную налоговую службу в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в реестр требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия "Энергокомсервис" с суммой требований в размере 224 374 руб. 29 коп., в том числе:
- во вторую очередь реестра требований кредиторов с суммой 29 335 руб. 83 коп. - основной долг;
- в третью очередь реестра требований кредиторов с суммой требований 74 384 руб. 57 коп. - основной долг, 120 653 руб. 89 коп. - санкции.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Макаров Д.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка