Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 ноября 2019 года №А72-16455/2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N А72-16455/2014
Резолютивная часть определения объявлена 25 ноября 2019 года.
В полном объеме определение изготовлено 28 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.Л. Кнышевского,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вражкиной Д.Г.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу АО "Ульяновсккурорт" на действия конкурсного управляющего
по делу по заявлению
Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (432017, г. Ульяновск, ул. Красноармейская, 2),
к Открытому акционерному обществу Губернский Банк "Симбирск" (ИНН 7303003148, ОГРН 1027300000232, 432017, г. Ульяновск, ул. К.Маркса, д. 5)
о признании несостоятельным (банкротом) кредитной организации
при участии в судебном заседании:
от АО "Ульяновсккурорт" - Ломакин А.Г., паспорт, доверенность от 29.08.2019; Кудашева Е.П., паспорт, доверенность от 11.01.2019;
от конкурсного управляющего - Кличук О.А., паспорт, доверенность от 22.08.2018;
от иных лиц - не явились, извещены;
установил:
28.11.2014 Центральный Банк Российской Федерации в лице Отделения по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании кредитную организацию Открытое акционерное общество Губернский банк "Симбирск" (ОАО ГБ "Симбирск") несостоятельным (банкротом); возложении обязанности конкурсного управляющего Открытого акционерного общества Губернский банк "Симбирск" (ОАО ГБ "Симбирск") на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".
Определением от 03.12.2014г. заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации о признании Открытого акционерного общества Губернский Банк "Симбирск" несостоятельным (банкротом) принято к производству.
Решением от 19.02.2015г. (резолютивная часть оглашена 12.02.2015г.) Открытое акционерное общество Губернский Банк "Симбирск" признано несостоятельным (банкротом), в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк "Симбирск" открыто конкурсное производство сроком на один год, исполнение функций конкурсного управляющего возложено на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов". Представителем конкурсного управляющего является Нерусин П.И.
Сведения о введении в отношении ОАО ГБ "Симбирск" процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 35 от 28.02.2015г.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.01.2019 срок конкурсного производства в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк "Симбирск" на 6 месяцев продлен до 14.07.2019
Определением суда от 19.06.2019 произведена замена судьи, дело передано в производство судьи Кнышевского Д.Л.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.07.2019 срок конкурсного производства в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк "Симбирск" продлен на 6 месяцев.
30.08.2019 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от АО "Ульяновсккурорт" поступила жалоба на действия конкурсного управляющего, в которой просит:
1. Признать незаконным действие представителя конкурсного управляющего ОАО "Губернский Банк "Симбирск" А.Н. Свистунова, выразившегося в отказе в проведении собрания кредиторов ОАО "Губернский Банк "Симбирск", созываемого по инициативе конкурсного кредитора АО "Ульяновсккурорт";
2. Обязать представителя конкурсного управляющего ОАО "Губернский Банк "Симбирск" А.Н. Свистунова провести собрание кредиторов ОАО "Губернский Банк "Симбирск" с повесткой дня:
- Отчет конкурсного управляющего АО "Губернский Банк "Симбирск";
- Переизбрание комитета кредиторов АО "Губернский Банк "Симбирск".
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.09.2019 жалоба АО "Ульяновсккурорт" принята к производству, назначено судебное заседание.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Представители лиц, участвующих в деле, за исключением конкурсного управляющего и АО "Ульяновсккурорт", в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
При данных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В ходе судебного заседания представитель АО "Ульяновсккурорт" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела обращения и квитанции об отправке. Суд удовлетворил данное ходатайство в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Представитель конкурсного управляющего заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии реестра требований кредиторов. Суд удовлетворил данное ходатайство в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Представитель АО "Ульяновсккурорт" поддержал заявленные требования.
Представитель конкурсного управляющего просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав и оценив представленные в дело документы, суд считает, что жалобу АО "Ульяновсккурорт" на действия конкурсного управляющего следует оставить без удовлетворения.
При этом суд руководствовался следующим.
В своем заявлении заявитель указал, что письмом от 17.06.2019 N488 АО "Ульяновсккурорт" обратилось к конкурсному управляющему с требованием провести собрание кредиторов по инициативе конкурсного кредитора АО "Ульяновсккурорт".
На данное обращение от представителя конкурсного управляющего ОАО ГБ "Симбирск" А.Н. Свистунова поступил письменный отказ от 28.06.2019 N77-01исх-173087.
Посчитав данный отказ незаконным АО "Ульяновсккурорт" обратилось с настоящим заявлением в суд с требованием о признании незаконным действия конкурсного управляющего ОАО ГБ "Симбирск" А.Н. Свистунова, выразившегося в отказе в проведении собрания кредиторов ОАО ГБ "Симбирск", созываемого по инициативе конкурсного кредитора АО "Ульяновсккурорт", а также об обязании представителя конкурсного управляющего АО "Ульяновсккурорт" А.Н. Свистунова провести собрание кредиторов ОАО ГЮ "Симбирск" с повесткой дня:
- отчет конкурсного управляющего АО ГБ "Симбирск";
- переизбрание комитета кредиторов АО ГБ "Симбирск".
Конкурсный управляющий, возражая против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что 24.06.2019 конкурсным управляющим было получено обращение АО "Ульяновсккурорт" N488 от 17.06.2019, в котором последнее требовало созыва собрания кредиторов ОАО ГБ "Симбирск".
Кроме того, конкурсный управляющий указал, что по состоянию на 24.06.2019 в реестр требований кредиторов ОАО ГБ "Симбирск" были включены 322 требования на общую сумму 638 644 тыс. руб. По состоянию на 24.06.2019 конкурсным управляющим было произведено частичное погашение требований кредиторов на сумму 167 922 тыс. руб. Таким образом, размер неудовлетворенных требований кредиторов составлял 470 722 000 руб.
Конкурсный управляющий пояснил, что поскольку размер требований АО "Ульяновккурорт", включенных в реестр требований кредиторов ОАО ГБ "Симбирск", составляет 12 588 571,09 руб., то есть менее 10 % общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов ОАО ГБ "Симбирск", конкурсный управляющий ОАО ГБ "Симбирск" письмом от 28.06.2019 N77-01исх-173087 отказал АО "Ульяновсккурорт" в созыве собрания кредиторов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
По смыслу приведенной нормы, кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.
При этом, из буквального толкования нормы статьи 60 Закона о банкротстве следует, что правовым основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является одновременное установление факта несоответствия конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям закона и нарушение вследствие совершения таких действий (допущения бездействия) прав и законных интересов кредиторов.
Таким образом, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказыванию по делу подлежат неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим своих обязанностей, наличие убытков (реальная возможность несения убытков) должника или кредиторов вследствие таких действий, а также факт нарушения прав и интересов заявителя жалобы.
В силу п. 1 ст. 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе:
арбитражного управляющего;
комитета кредиторов;
конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;
одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
В силу п. 1 ст. 189.82 Закона о банкротстве кредиторы кредитной организации обладают правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.
Из представленного в материалы дела реестра требований кредиторов следует, что по состоянию на 24.06.2019 размер неудовлетворенных требований кредиторов составлял 470 722 000 руб.
Размер требований АО "Ульяновккурорт", включенных в реестр требований кредиторов ОАО ГБ "Симбирск", составляет 12 588 571,09 руб., то есть менее 10 % общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов ОАО ГБ "Симбирск" на дату обращения с требованием о проведении собрания.
Таким образом, доводы конкурсного управляющего судом принимаются.
Поскольку обратного заявителем не доказано, заявление конкурсного кредитора АО "Ульяновсккурорт" следует оставить без удовлетворения.
Требование заявителя об обязании провести собрание кредиторов суд также оставляет без удовлетворения, поскольку основания для проведения собрания кредиторов установлены Законом о банкротстве. Судебный акт в данном случае не может подменять собой инициативу лиц, уполномоченных законом созывать собрание кредиторов.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу АО "Ульяновсккурорт" на действия конкурсного управляющего оставить без удовлетворения.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Д.Л. Кнышевский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка