Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: А72-16235/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N А72-16235/2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи С.Н. Мызрова,
рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г.Ульяновск
к Султанову Фанису Рафаиловичу, 432071, г. Ульяновск, ул. Кролюницкого, д. 16, кв. 30
о признании его несостоятельным (банкротом),
без вызова сторон
установил:
07.10.2019 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании Султанова Ф.Р. несостоятельным (банкротом); введении в отношении должника процедуры реализации имущества; признании обоснованным требования УФССП России по Ульяновской области в сумме 1 433 924 руб. 29 коп. - исполнительский сбор.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с разъяснениями, данными приведенными в пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", судам при применении пунктов 8 и 9 ст. 42 Закона о банкротстве необходимо учитывать, что при наличии нескольких заявлений о признании должника банкротом они рассматриваются арбитражным судом в порядке их поступления в суд. Суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в заявлении о признании должника банкротом, которое будет признано обоснованным первым, или временного управляющего, кандидатура которого представлена саморегулируемой организацией, указанной в таком заявлении.
В соответствии со статьей 43 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом в случае:
нарушения условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона;
подачи заявления о признании должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001г. N13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указал, что исполнительскому сбору присущи признаки административной штрафной санкции, взыскание которой обусловлено неисполнением должником исполнительного документа в установленный им срок.
Кроме того, согласно разъяснениям, данным в пункте 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве", исходя из определения понятия обязательного платежа, содержащегося в статье 2 Закона о банкротстве, исполнительский сбор относится к обязательным платежам. Требования по уплате оставшейся не удержанной из выручки от продажи имущества должника суммы исполнительского сбора представляет в деле о банкротстве уполномоченный орган, которым является Федеральная налоговая служба. В силу того, что исполнительский сбор по своей природе носит характер штрафной санкции, такие требования удовлетворяются в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают сам должник, конкурсный кредитор и уполномоченный орган.
В силу стать 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы, имеющие право на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 "Положения о Федеральной налоговой службе", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N506, Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Учитывая, что требование по уплате исполнительского сбора в деле о банкротстве должна представлять Федеральная налоговая служба, а также то, что исполнительский сбор по своей природе носит характер штрафной санкции, которая не учитывается при определении наличия признаков банкротства должника, суд считает необходимым отказать в принятии заявления Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области к Султанову Фанису Рафаиловичу о признании его несостоятельным (банкротом).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 43 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии заявления Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области к Султанову Фанису Рафаиловичу о признании его несостоятельным (банкротом).
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Приложение в адрес заявителя: заявление на 1 листе и приложенные к нему документы на 4 л.
Судья С.Н. Мызров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
